Am Morgen des 21. November diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 8. Sitzung unter der Leitung des stellvertretenden Vorsitzendender Nationalversammlung , Nguyen Duc Hai, im Saal den Resolutionsentwurf der Nationalversammlung zur Pilotierung der Umsetzung kommerzieller Wohnungsbauprojekte durch Vereinbarungen über den Erhalt oder Besitz von Landnutzungsrechten.
Die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung stimmte der Notwendigkeit zu, einen Resolutionsentwurf auszuarbeiten, um die Politik der Partei zu institutionalisieren und die Bedingungen für den Landzugang zu verbessern. Entwicklung von gewerblichem Wohnraum, Beitrag zur sozioökonomischen Entwicklung, Erhöhung des Wohnungsangebots, Erfüllung der Bedürfnisse der Menschen.
Insbesondere institutionalisiert der Inhalt des Resolutionsentwurfs die Standpunkte und Richtlinien der Partei in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei zur weiteren Erneuerung und Vervollkommnung von Institutionen und Richtlinien, zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung und zur Schaffung einer Dynamik, um unser Land in ein Industrieland mit hohem Einkommen zu verwandeln.
Fairness gewährleisten, die Entstehung eines Request-Grant-Mechanismus vermeiden
Der Delegierte Tran Van Tien ( Vinh Phuc ) stimmte dieser Regelung zu und sagte, dass die landesweite Umsetzung angemessen sei, da sie allen Provinzen und Städten, die Bedarf an der Entwicklung gewerblicher Wohneinheiten haben, Gerechtigkeit gewährleiste und die Entstehung eines Antrags- und Bewilligungsmechanismus vermeide.
Delegierter Trinh Xuan An (Dong Thap) stimmte zu und bemerkte, dass der Resolutionsentwurf über ausreichende politische, rechtliche und praktische Grundlagen wie die Vorlage und den Verifizierungsbericht verfüge. Die Verkündung dieser Resolution durch die Nationalversammlung werde die Grundlage für die Erschließung von Ressourcen und die Erhöhung der Landressourcen für die sozioökonomische Entwicklung bilden.
Was den Umfang des Pilotprojekts angeht, stimmte Delegierter Trinh Xuan An einer landesweiten Pilotumsetzung zu, allerdings nicht auf massenhafter, allgemeiner Basis.
„Gemäß den Bestimmungen in Artikel 3 bzw. Artikel 4 ist dies definitiv nur auf städtische Gebiete anwendbar. Daher reicht eine flächendeckende und großflächige Aneignung von Reisfeldern und landwirtschaftlichen Flächen zur Umsetzung dieser Resolution nicht aus. Um sie landesweit umzusetzen, müssen Projekte und Kriterien den Anforderungen der Resolution unter bestimmten Bedingungen und Auflagen entsprechen“, sagte der Delegierte Trinh Xuan An.
Die Delegierten wiesen außerdem darauf hin, dass mit der Verabschiedung der Resolution Grundsätze für eine gesunde und angemessene Entwicklung des Immobilienmarktes festgelegt werden sollten, die den Anforderungen gerecht werden und verhindern sollen, dass Immobilienfieber entsteht oder gegen das Gesetz verstoßen wird.
In seinen Kommentaren in der Halle drückte der Delegierte Pham Van Hoa (Provinz Dong Thap) seine Zustimmung zum landesweiten Geltungsbereich aus.
„Wenn es nur in einigen Provinzen und Städten angewendet wird und nicht in anderen Provinzen, wird leicht ein Mechanismus des Stellens und Gebens von Fragen entstehen und Fragen aufwerfen …“, erklärte der Delegierte Pham Van Hoa.
Der Delegierte Pham Van Hoa sprach einige Kernpunkte der Resolution an und betonte die Bedingungen für die Umsetzung von gewerblichem Wohnungsbau durch Landnutzungsrechtsvereinbarungen sowie den Zeitpunkt der Anwendung der Resolution.
Delegierter Pham Van Hoa erklärte, dass in Großstädten wie Hanoi, Ho-Chi-Minh-Stadt, Da Nang und Khanh Hoa Wohnhäuser gebaut wurden und Menschen eingezogen sind, die aber immer noch in rechtlichen Verfahren stecken. Menschen und Unternehmen benötigen die Unterstützung der Nationalversammlung und der Regierung bei der Lösung dieses Problems.
„Wir legalisieren keine Verstöße für Unternehmen. Das Kernproblem ist die Umsetzung und die Vermeidung der Verschwendung sozialer Ressourcen“, sagte der Delegierte Pham Van Hoa.
Förderung des Wertes und der Wirksamkeit nationaler Verteidigungs- und Sicherheitsgebiete
Bezüglich der Pilotgenehmigung für Verteidigungs- und Sicherheitsgrundstücke erklärte Delegierter Trinh Xuan An, dass diese Art von Grundstücken im Boden- und Wohnungsbaugesetz für den Bau von Sozialwohnungen und Militärwohnungen streng geregelt sei. Derzeit gibt es eine zusätzliche Richtlinie Nr. 34-CT/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Entwicklung von Sozialwohnungen in der neuen Situation.
Dabei handelt es sich um Mechanismen, die sich um das Leben von Offizieren und Soldaten der Streitkräfte kümmern und den Wert und die Wirksamkeit der nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsmaßnahmen fördern.
Die Delegierten drückten ihre Unterstützung für das Pilotprojekt aus und schlugen vor, das Verteidigungsministerium und das Ministerium für öffentliche Sicherheit mit einzubeziehen, damit diese die Liste der für die Umsetzung des Pilotprojekts vorgesehenen Landflächen genehmigen und gleichzeitig die Liste der proaktiven Landerwerbsarbeiten und -projekte genehmigen.
Bei der Umsetzung von Projekten müssen außerdem die allgemeinen Bestimmungen dieser Resolution beachtet und die Einhaltung öffentlicher Vermögenswerte wie des Bodengesetzes, des Wohnungsgesetzes usw. sichergestellt werden.
Laut dem Delegierten sollten bei der Verabschiedung der Resolution auch Grundsätze für einen gesunden, geeigneten und den Anforderungen entsprechenden Immobilienmarkt berücksichtigt werden, um die Entstehung von Immobilienfieber und Gesetzesverstöße zu vermeiden.
Delegierter Tran Van Tien erklärte hierzu, dass in Absatz 3 dem Verteidigungsministerium und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit Vorrang bei der Umsetzung gewerblicher Wohnbauprojekte auf Grundstücken eingeräumt werde, die dem Verteidigungsministerium oder dem Ministerium für öffentliche Sicherheit gehören und aus dem Bereich der nationalen Verteidigung und Sicherheit entfernt werden müssen. Der Delegierte schlug vor, weiter festzulegen, dass „dem Verteidigungsministerium und dem Ministerium für öffentliche Sicherheit bei Bedarf an gewerblichem Wohnraum Vorrang eingeräumt wird“, so Delegierter Tien.
Reparieren Sie umgehend den Mechanismus „Bitten um Geben“
Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden, und sagte, dass der Zweck der Veröffentlichung der Resolution darin bestehe, die Methoden des Landzugangs zu ergänzen, um gewerbliche Wohnbauprojekte umzusetzen, die das aktuelle Landgesetz nicht zulässt.
Minister Do Duc Duy erläuterte den Mechanismus der Übertragung von Landnutzungsrechten und den Zugang zu Grundstücken für gewerbliche Wohnbauprojekte. Er sagte, das Wohnungsbaugesetz von 2014 sei am 1. Januar 2015 in Kraft getreten und habe zwei Formen des Landzugangs (die Form der Selbstverhandlung mit Landnutzern und die Form der Beantragung einer Änderung des Zwecks der Landnutzungsrechte) für gewerbliche Wohnbauprojekte eingeschränkt. Das Bodengesetz von 2024 übernimmt diese Bestimmung des Wohnungsbaugesetzes von 2014 und enthält sogar noch strengere Vorschriften.
Für gewerbliche Wohnbauprojekte mit einer Grundstücksfläche von weniger als 20 Hektar wird es gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 keine Möglichkeit des Landzugangs geben, da sie nicht Gegenstand eines Landerwerbs durch den Staat sind und keiner Vereinbarung über die Übertragung von Landnutzungsrechten oder eine Änderung des Landnutzungszwecks unterliegen, wenn sich in der angesammelten Fläche kein Wohngrundstück befindet.
Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt erklärte: „Ziel dieser Resolution ist es, die Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, die landesweit auftreten, insbesondere in kleinen Provinzen, wo der Immobilienmarkt nicht sehr groß ist und es nur wenige Bauprojekte in städtischen Gebieten mit einer Fläche von 20 Hektar oder mehr gibt. Für die verbleibenden Projekte gibt es keinen Zugang zu Grundstücken und können daher nicht umgesetzt werden. Aufgrund der landesweiten Hindernisse ist eine landesweite Umsetzung notwendig, um Fairness zu gewährleisten und den Antrags- und Bewilligungsmechanismus zu überwinden.“
In Bezug auf die Gewährleistung der Ernährungssicherheit und den Schutz von Reis- und Waldflächen betonte Minister Do Duc Duy, dass diese Frage von der Phase der Festlegung der nationalen Landnutzungsplanung über die Landnutzungsplanung der Provinzen bis hin zur Bau- und Stadtplanung streng kontrolliert werde.
Dementsprechend wurde in der Planung und den Plänen die Fläche der landwirtschaftlichen Flächen, die für nichtlandwirtschaftliche Zwecke umgewandelt werden, um sozioökonomische Entwicklungsprojekte umzusetzen, klar identifiziert, einschließlich der Landflächen zur Umsetzung von Projekten im Rahmen dieser Resolution sowie von gewerblichen Wohnungsbauprojekten gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024.
„Daher müssen alle diese Projekte, unabhängig davon, ob sie gemäß dem Bodengesetz oder dem Pilotmechanismus dieser Entschließung umgesetzt werden, den Planungen entsprechen. Diese Planungen müssen die Stabilität von 3,5 Millionen Hektar Reisanbaugebieten und die Waldbedeckung gewährleisten“, betonte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt.
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