Reduzierte Strompreise, Haushalte mit hohem Stromverbrauch zahlen weiterhin hohe Preise

Die Strompreise für Privathaushalte müssen weiterhin für Produktion und Dienstleistungen quersubventioniert werden.

Das Ministerium für Industrie und Handel hat dem Justizministerium kürzlich den Entwurf eines Beschlusses zur Struktur der neuen Strompreisliste für Endverbraucher zur Begutachtung vorgelegt. Dieser ersetzt den Beschluss 28/2014 des Premierministers. Die wichtigste Änderung dieser Überarbeitung besteht insbesondere darin, die Anzahl der Stufen der Strompreisliste für den täglichen Bedarf von sechs auf fünf Stufen zu reduzieren.

Es ist vorgesehen, die Strompreise für Haushalte in fünf Stufen zu berechnen, wobei die höchste Stufe bei über 3.600 VND/kWh liegt.

Für Stromverbraucher der Stufe 1 (0–100 kWh) beträgt der Preis 1.806,11 VND/kWh, für Stufe 2 (101–200 kWh) 2.167,33 VND/kWh, für Stufe 3 (201–400 kWh) 2.729,23 VND/kWh, für Stufe 4 (401–700 kWh) 3.250,99 VND/kWh und für Stufe 5 (ab 701 kWh) 3.612,22 VND/kWh. Dieser Preis versteht sich exklusive Mehrwertsteuer.

Der durchschnittliche Strompreis für Endverbraucher beträgt gemäß der kürzlich von der Vietnam Electricity Group (EVN) erlassenen Entscheidung 1416 2.006,79 VND/kWh (ohne MwSt.). Somit liegt der neue Strompreis für Endverbraucher ab Stufe 2 (101 kWh Strom oder mehr) über dem Durchschnittspreis. Die kumulative Erhöhung bis Stufe 4 beträgt 162 % und bis Stufe 5 180 % des durchschnittlichen Strompreises.

Nach Angaben des Ministeriums für Industrie und Handel erfolgt diese Strompreisanpassung nach dem Prinzip der „Minimierung der Auswirkungen auf die Stromverbraucher“. Der Strompreis soll unter dem Durchschnittspreis für Verbraucher mit einem Verbrauch von weniger als 100 kWh Strom pro Monat liegen, um stabile Strompreise für arme Haushalte und Haushalte mit Sozialleistungen zu gewährleisten. Im Gegenzug sollen die hohen Einnahmen von Stromverbrauchern mit einem Verbrauch von 401 bis 700 kWh und über 700 kWh (62 % bzw. 80 % über dem durchschnittlichen Strompreis) die Einnahmen für Verbraucher mit einem Verbrauch von weniger als 100 kWh ausgleichen.

Das Ministerium für Industrie und Handel betonte zudem, dass der Vorteil dieses schrittweisen Anpassungsplans darin liege, dass er einfach und leicht verständlich sei. Durch die Kombination von Schritten soll die Lücke im Stromverbrauch zwischen den Schritten vergrößert und die Lücke im Verbrauch höherer Schritte vergrößert werden, um einen sparsamen Umgang mit Strom zu fördern.

Die neue Strompreisliste folgt somit dem Grundgedanken der bisherigen Strompreisliste. Das heißt, Haushalten mit hohem Stromverbrauch wird Strom abgenommen, um Haushalten mit geringerem Verbrauch zu kompensieren. Bemerkenswert ist, dass der Strompreis, der außerhalb der Spitzenzeiten an die Produktion verkauft wird, nur 52 bis 56 % des durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreises beträgt. Somit gleichen Stromverbraucher mit einem Verbrauch von 101 kWh oder mehr nicht nur diejenigen aus, die im Alltag weniger Strom verbrauchen, sondern subventionieren auch den Strompreis für die Produktion.

Zuvor hatte der vietnamesische Elektrizitätsverband bereits vorgeschlagen, klar und deutlich festzulegen, dass der Haushalt die Kostenunterschiede ausgleicht, die durch den Stromverkauf in ländlichen, gebirgigen, Grenz- und Inselgebieten entstehen und die unter den Kosten der Stromerzeugung und -geschäfte liegen. Das heißt, die Struktur der Strompreisliste für Privatkunden muss sicherstellen, dass der Preis für Strom für den täglichen Bedarf nicht höher ist als der Preis für Strom für Produktion und Tourismus und dass der Preis für Strom für den täglichen Bedarf nicht dazu verwendet wird, den Preis für Strom für Produktion und Tourismus auszugleichen. In einer späteren Erläuterung des Ministeriums für Industrie und Handel wurde jedoch vorgeschlagen, den Entwurf inhaltlich unverändert zu lassen und die Strompreisliste für Privatkunden in zwei Phasen zu verbessern. In Phase 1 (diesmal die Veröffentlichung der Struktur der Strompreisliste für Privatkunden) werden die Strompreise für Kunden, die Strom für andere Zwecke als den privaten Verbrauch verbrauchen, nur minimal angepasst, um zu große Schwankungen zu vermeiden, aber dennoch dringende Probleme der Öffentlichkeit zu lösen. In Phase 2 (nächste zwei Jahre) wird das Ministerium weiterhin mit EVN zusammenarbeiten, um einen geeigneten Fahrplan für die wirtschaftliche Erholung zu entwickeln und dem Premierminister zur Entscheidung Bericht zu erstatten.

Der Wirtschaftsexperte Dr. Ngo Tri Long, außerordentlicher Professor, befürwortet diese fünfstufige Strompreisliste, da die Festlegung des Strompreises nicht auf dem staatlich festgelegten Durchschnittspreis basieren kann. Daher wird eine progressive Preisliste vorgeschlagen. Da die aus fossilen Brennstoffen und Kohle erzeugte Elektrizität begrenzt ist und gespart werden muss, steigt der Preis mit zunehmendem Stromverbrauch – ein Grundprinzip bei der Stromnutzung. Strom ist zudem ein besonderes, aber unverzichtbares Gut. Der Staat muss die soziale Sicherheit regulieren, die Schwachen unterstützen und armen Familien Stromsubventionen gewähren.

„Wichtig ist, worauf die Berechnungen des Stromverbrauchs auf den einzelnen Ebenen basieren. Der Staat legt den Durchschnittspreis fest. Als Berechnungsdaten werden frühere Stromquellen sowie Branchenprognosen herangezogen, um den Verbrauch der Haushalte und die erforderlichen Begrenzungen zu ermitteln. Um jedoch davon zu überzeugen, dass diese fünfstufige Einzelhandelspreisliste angemessen ist, muss die Redaktion analysieren und erklären, wo der aktuelle sechsstufige Strompreis unangemessen ist. Die Erklärungen müssen konkretere und überzeugendere Zahlen enthalten: Entspricht der Verbrauch dem Durchschnittspreis? Wenn die Erklärungen keine konkreten Daten enthalten, wird es sehr schwierig, zu überzeugen, und das ist der Schlüssel“, erklärte Experte Ngo Tri Long.

Um die Angemessenheit des fünfstufigen Einzelhandelspreises zu beweisen, muss die Redaktion analysieren und begründen, wo der aktuelle sechsstufige Strompreis unangemessen ist. Die Begründungen müssen konkretere und überzeugendere Zahlen enthalten, die belegen, ob der Verbrauch dem Durchschnittspreis entspricht. Erklärungen ohne konkrete Zahlen sind sehr schwer zu überzeugen, und genau darauf kommt es an.

Außerordentlicher Professor, Dr. Ngo Tri Long (Wirtschaftsexperte)

Eine Berechnung nach Haushalten ist nicht fair.

Professor Tran Dinh Long, Direktor des Vietnam Electricity Institute, teilt die gleiche Ansicht zur stufenweisen Berechnung des Strompreises und äußerte seine Meinung: „Mit der stufenweisen Festlegung der Strompreise für Privatkunden verfolgt der Staat das Ziel, die Strompreise für verschiedene Bevölkerungsgruppen zu regulieren. Arme Haushalte zahlen niedrige Preise, und Menschen mit hohem Stromverbrauch müssen zum Ausgleich für die Niedrigverbraucher höhere Preise zahlen. Der Durchschnittspreis wird vom Premierminister nach dem Grundsatz geregelt, dass sich der Gesamterlös des Stromverkäufers nicht ändert. Die von EVN eingenommene Strommenge hängt also nicht von der Anzahl der Stufen ab.“

Professor Tran Dinh Long betonte jedoch, dass grundsätzlich weniger Schritte für die Verbraucher besser seien, da sie so ihren Strombedarf besser decken könnten. Laut dem zuvor vorgeschlagenen Fahrplan werden wir bis 2024 mit der Einführung wettbewerbsfähiger Strompreise für Endverbraucher beginnen und schrittweise zu einem einheitlichen Preis übergehen. Daher müsse die schrittweise Reduzierung früher erfolgen.

„Die aktuelle Preisliste für Strom im Einzelhandel wurde 2014 eingeführt, also vor langer Zeit. Der Stromverbrauch der Menschen hat sich sicherlich geändert. In den letzten zehn Jahren konnten wir den Preis jedoch nur um eine Stufe senken und gleichzeitig einen hohen Anteil an Stromverbrauchern halten – in Wirklichkeit ist er nicht hoch, sondern sogar niedrig –, die mehr als den von der Regierung vorgeschriebenen Durchschnittspreis zahlen mussten. Dadurch ist ein wettbewerbsfähiger Strommarkt für den Einzelhandel weit von der Realität entfernt“, kommentierte Professor Tran Dinh Long.

Dem Entwurf zufolge müssen Haushalte mit einem Stromverbrauch von 201 kWh oder mehr 36 Prozent mehr als den durchschnittlichen Einzelhandelsstrompreis zahlen, 62 Prozent mehr ab 401 kWh und 80 Prozent mehr ab 701 kWh. Gleichzeitig gewährleistet die Strompreispolitik mit der Berechnung der Strompreise pro Haushalt in der Praxis keine Fairness.

Professor Tran Dinh Long betonte: „Die Anwendung von Strompreisen in 3, 5 oder 7 Stufen wird den Gesamtumsatz von EVN nicht verändern. Bei der Gestaltung der Strompreisstruktur ist dies jedoch das wichtigste Prinzip. Laut dem Ministerium für Industrie und Handel soll die Verkürzung der Stufe um eine Stufe den Menschen das Verständnis und die Anwendung erleichtern, beispielsweise indem nur der Verbrauch um 300 kWh oder mehr erhöht wird. Die Anwendung von Stufen in der Strompreisstruktur nach Haushalten benachteiligt jedoch die Stromverbraucher. Selbst die Politik der Vorzugsstrompreise für arme Haushalte wird diese nicht erreichen, wenn diese Haushalte mehr als 10 Personen haben und mehr als 400 kWh/Monat verbrauchen ... Hier zeigt sich die Ungerechtigkeit des Strompreises.“

Ich habe schon oft argumentiert, dass der Einzelhandelspreis für Haushaltsstrom pro Kopf und nicht pro Haushalt berechnet werden sollte; er sollte wie der Wasserpreis auf der Bevölkerungszahl basieren. Grundsätzlich sollte alles, was mit dem Wohl der Bevölkerung zusammenhängt, fair sein.

Professor Tran Dinh Long (Direktor des Vietnam Electricity Institute)

Quellenlink: https://thanhnien.vn/giam-bac-ho-dung-dien-nhieu-van-tra-gia-cao-185231124001024344.htm