Die erste Sitzung, die erste Nationalversammlung – die erste Nationalversammlung der Demokratischen Republik Vietnam nach den Parlamentswahlen am 6. Januar 1946 im Opernhaus von Hanoi . Foto: Dokument

Am 9. November 1946 verabschiedete die 1. Nationalversammlung die erste Verfassung, die die Grundideen des neuen Staates festlegte – eines unabhängigen, autonomen, demokratischen und republikanischen Staates. Die Verfassung von 1946 umfasste eine Präambel und 70 Artikel in sieben Kapiteln. Kapitel I regelt die Regierung, Kapitel II die Pflichten und Rechte der Bürger, Kapitel III das Volksparlament, Kapitel IV die Regierung, Kapitel V den Volksrat und den Verwaltungsausschuss, Kapitel VI die Justizbehörde und Kapitel VII die Verfassungsänderungen.

Gleich in der Präambel der Verfassung von 1946 heißt es: „Alle Menschen vereinen, unabhängig von Rasse, Geschlecht, Klasse oder Religion. Demokratische Freiheiten gewährleisten. Eine starke und weise Regierung des Volkes errichten.“

In seinem Kommentar zur Verfassung von 1946 bekräftigte Präsident Ho Chi Minh: „Diese Verfassung erklärte der Welt die Unabhängigkeit Vietnams. Diese Verfassung erklärte der Welt, dass das vietnamesische Volk alle Freiheiten genießt. Diese Verfassung erklärte der Welt, dass vietnamesische Frauen den Männern gleichgestellt sind und alle bürgerlichen Freiheiten genießen. Diese Verfassung bekundete einen Geist enger Solidarität unter dem vietnamesischen Volk und einen Geist der Integrität und Fairness zwischen den Klassen. Die Regierung ist bestrebt, drei politische Ziele zu verfolgen: Lebensunterhalt des Volkes, Rechte des Volkes und Nation des Volkes.“

Man kann sagen, dass der Staat unmittelbar nach seiner Gründung ein umfassendes System staatlicher Behörden etablierte und gesetzliche Regelungen erließ, um die legitimen Rechte des Volkes in allen Bereichen zu gewährleisten. Zum ersten Mal in der Geschichte wurde das vietnamesische Volk wirklich zum Herrn des Landes, der Gesellschaft und seiner selbst.

Die junge Regierung war damals mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert: einer instabilen Verwaltung, einem kleinen Personalbestand und wenig Erfahrung in der Staatsführung. Auch die sozioökonomische Lage sowie die Landesverteidigung und -sicherheit standen vor großen Herausforderungen. Vor diesem Hintergrund war die Verkündung der Verfassung von 1946 ein großer Erfolg und ein Beweis für die Entschlossenheit, einen Rechtsstaat des Volkes, durch das Volk und für das Volk aufzubauen.

Präsident Ho Chi Minh schloss mit den Worten: „Die Nationalversammlung hat mit der Diskussion über die Verfassung ein glorreiches Ergebnis für das Land erzielt. Nach nur 14 Monaten Freiheit hat sie die erste Verfassung in der Geschichte des Landes verabschiedet. Diese Verfassung ist zugleich ein historisches Relikt, die erste Verfassung in Ostasien. Sie ist noch nicht vollständig, wurde aber auf der Grundlage einer praktischen Situation geschaffen.“

Die Verfassung von 1946 legte die neue politische Grundlage des Landes, die demokratische Republik. In diesem Regime geht die Staatsmacht vom Volk aus, gehört dem Volk und dient seinen Interessen. Die Verfassung bekräftigt nicht nur die Überlegenheit des neuen Regimes, sondern bewahrt auch die Grundprinzipien des modernen Rechtsstaates: Gleichheit, Demokratie und Freiheit für alle Bürger, unabhängig von Geschlecht, sozialer Schicht oder ethnischer Zugehörigkeit.

Der fortschrittliche und humane Charakter der Verfassung spiegelt sich nicht nur in den Bestimmungen der Rechtsdokumente wider, sondern wurde auch schon früh im politischen, wirtschaftlichen und kulturellen Leben des Landes konkretisiert. Schon bei ihrer Entstehung, im Kontext einer jungen revolutionären Regierung, eines Landes, das gerade seine Unabhängigkeit erlangt hatte und mit unzähligen Schwierigkeiten konfrontiert war, zeigte die Verfassung deutlich den Geist der nationalen Solidarität und die Förderung der Menschenrechte.

Ein besonderer Punkt, der hervorgehoben werden muss, besteht darin, dass die Verfassung von 1946 die demokratische Arbeitsweise des Volksparlaments klar definierte, als sie in Artikel 30 festlegte: „Das Parlament tagt öffentlich, die Öffentlichkeit kann es hören.“ Diese Bestimmung zeigt deutlich den demokratischen Charakter eines Staates des Volkes, durch das Volk und für das Volk, der durch die Arbeitsweise der höchsten staatlichen Machtbehörde konkretisiert wird.

Einer der herausragenden Fortschritte der Verfassung von 1946 ist die besondere Berücksichtigung benachteiligter gesellschaftlicher Gruppen, insbesondere Frauen und ethnischer Minderheiten, die unter früheren gesellschaftlichen Regimen lange Zeit benachteiligt waren. Zum ersten Mal in der Geschichte der vietnamesischen Verfassung wurde der soziale und rechtliche Status von Frauen offiziell und umfassend anerkannt. Die Verfassung erkennt nicht nur die Gleichstellung von Mann und Frau an, sondern gewährleistet auch, dass Frauen am Regierungsapparat teilhaben, beim Aufbau des Landes mitreden und alle Grundfreiheiten wie Meinungsfreiheit, Vereinigungs- und Versammlungsfreiheit, Glaubensfreiheit und Aufenthaltsfreiheit genießen können.

Die fortschrittlichen Inhalte der Verfassung von 1946 trugen zur Festigung des großen Blocks der nationalen Einheit bei und schufen eine enorme endogene Stärke. Dieser Faktor half der jungen revolutionären Regierung, zahlreiche Schwierigkeiten zu überwinden, die Errungenschaften der Augustrevolution aufrechtzuerhalten und den legitimen Bestrebungen des Volkes in der frühen Phase der Unabhängigkeit weiterhin gerecht zu werden.

Auf dieser Grundlage mobilisierte die Demokratische Republik Vietnam die Kraft des gesamten Volkes für den Widerstandskrieg und den nationalen Aufbau. Das Ziel, eine Gesellschaft aufzubauen, in der „jeder zu essen, Kleidung zu tragen und Bildung zu haben“ ist nicht nur ein edles Ideal, sondern spiegelt auch den humanitären und fortschrittlichen Geist einer jungen Demokratie voller Mut und dem Wunsch nach Aufstieg wider.

Auch nach 80 Jahren sind diese Errungenschaften noch immer wertvoll und bilden weiterhin die Grundlage für den Aufbau- und Entwicklungsprozess des Landes.

Nguyen Anh Tuan

Quelle: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/gia-tri-lich-su-ban-hien-phap-nam-1946-156864.html