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Nah an den Menschen und für die Menschen

„Volk“ war gestern, am 30. Juni, das am häufigsten erwähnte Schlüsselwort in den Reden der Partei-, Staats- und Kommunalpolitiker während des Festivals „Neuordnung des Landes“.

VietNamNetVietNamNet01/07/2025

Überall hallt die Stimme des Volkes wider

Es ist nur natürlich, dass diese beispiellose, umfassende und tiefgreifende Reform des Apparats darauf abzielt, eine Regierung „nah am Volk“ aufzubauen, die die Mission „vom Volk, durch das Volk und für das Volk“ erfüllen kann.

Jeder kommt vom Volk und kehrt zum Volk zurück, aber nicht jeder ist für das Volk, solange er an der Macht ist.

Daher ist es notwendig, sich an die oben beschriebene Situation zu erinnern, insbesondere wenn das Schlüsselwort „Volk“ ständig erscheint, während das ganze Land offiziell den zweistufigen lokalen Regierungsapparat in 34 Provinzen und Städten betreibt.
Mit der Abschaffung der Zwischenbezirksebene wurde das Regierungssystem auf zwei Ebenen wiederhergestellt: Provinz und Kommune/Bezirk, wobei die Kommune/der Bezirk dem Volk am nächsten ist und die dringendsten Anliegen der Bevölkerung und Unternehmen am direktesten bearbeitet.

Generalsekretär To Lam sagte: „Die Entscheidung zur Neuordnung des Landes ist ein historischer Schritt von strategischer Bedeutung. Sie markiert eine neue Entwicklungsstufe bei der Vervollkommnung des staatlichen Verwaltungsapparats, der Vervollkommnung der Institutionen und der Organisation despolitischen Systems, damit es synchron, rationalisiert, effektiv und effizient ist, und hin zur Vervollkommnung eines modernen, konstruktiven, bürgerfreundlichen und volksnahen Verwaltungssystems, sodass alle Vorteile dem Volk zugute kommen.“

„Ich rufe alle Regierungsebenen, Behörden, Organisationen, Beamten, Angestellten und Arbeiter dazu auf, ihr Denken und Handeln grundlegend zu verändern, Entwicklungstrends zu erfassen, ihre Denk- und Arbeitsmethoden zu erneuern, ihre Führungs- und Managementfähigkeiten zu verbessern, den Geist des Mutes zu denken, des Mutes zu handeln, des Mutes, Verantwortung zu übernehmen, zu fördern und bereit zu sein, persönliche Interessen zu opfern, um zu einer modernen, transparenten, serviceorientierten Verwaltung des Volkes, durch das Volk und für das Volk zu gelangen“, betonte er.

Die beispiellos umfassende und tiefgreifende Reform des Apparats zielt darauf ab, eine volksnahe Regierung aufzubauen, die ihre Mission „vom Volk, durch das Volk und für das Volk“ erfüllt. Foto: VNA

In Ho-Chi-Minh-Stadt betonte Minister Nguyen Van Nen: „Der einzige wahre Maßstab für jede Reform ist die Lebensqualität der Menschen.“ In der Hauptstadt Hanoi versprach Ministerin Bui Thi Minh Hoai, dass der neue Apparat „den Menschen und Unternehmen am besten dient“.

Der Abbau administrativer Zentren, insbesondere die Abschaffung der Zwischenbezirksebene, dürfte grundlegende Veränderungen mit sich bringen. Tausende unnötige Abteilungen, Einheiten und Einrichtungen werden abgebaut, was erhebliche öffentliche Kosten spart. Noch wichtiger ist, dass unzählige sich überschneidende Prozesse und Verfahren abgebaut werden, was dazu beiträgt, die Zeit für Entscheidungsfindung und Politikumsetzung deutlich zu verkürzen.

Somit wird die Provinzebene eine strategische Rolle bei der Planung der lokalen Makropolitik spielen und die lokale Ebene direkt anleiten. Im Gegensatz dazu wird die Gemeinde-/Bezirksebene stärker autonom und zu einer vollwertigen Regierungsebene, die die Probleme der Bevölkerung und der Unternehmen im Sinne von „lokale Entscheidungen, lokale Maßnahmen, lokale Verantwortung“ direkt löst.

Dieses Modell verspricht ein flexibles Regierungssystem, das besser auf die praktischen Bedürfnisse eingeht.

Die Menschen sind immer noch verwirrt

Diese „große Operation“ bringt jedoch auch Herausforderungen und Sorgen mit sich, insbesondere für die Bevölkerung und die Wirtschaft. Die Menschen sorgen sich um Personalausweise, rosa Bücher, rote Bücher, Fahrzeugzulassungen und die Einschulung ihrer Kinder. Unternehmen sorgen sich um Gewerbeanmeldungen, Investitionslizenzen, Bankkonten, Rechnungen, Verträge, Adressen usw.

Unternehmen und Bürger befürchten, dass diese pauschale Anpassung kurzfristige Störungen und Verwaltungskosten verursachen könnte.

Und wird sich der neue lokale Regierungsapparat sofort anpassen oder wird es zu Verzögerungen bei der Bearbeitung wichtiger Dokumente in den Bereichen Land, Investitionen, Umwelt und Bau kommen?

Trotz der anfänglichen rechtlichen Vorgaben könnte es in der ersten Phase nach der Fusion ohne einheitliche Vorgaben und Koordination seitens der Zentralregierung und ohne wirksame Koordination seitens der lokalen Behörden durchaus zu Projektverzögerungen oder zu Unsicherheiten bei den Investoren kommen.

Die umfassendere Reform

Aus einer anderen Perspektive ist zu hoffen, dass es bei der umfassenden Umstrukturierung des Apparats nicht nur um eine Verwaltungsreform geht, sondern dass es sich auch um eine strategische Reform des Entwicklungsmodells handelt, in dem die Rollen des Staates und des Kapitalmarkts seit langem unklar und überlappend sind.

Die Weltbank hat einmal berechnet, dass das öffentliche Vermögen eines Landes das Vierfache seines BIP betragen kann. Für unser Land können die öffentlichen Mittel bis zu 2.000 Milliarden US-Dollar betragen.

Allerdings gibt die starke Einbindung des Staates in die Wirtschaftstätigkeit, direkt über staatliche Unternehmen, sowie die mangelnde Transparenz einiger privilegierter Gruppen im privaten Sektor auch Anlass zu Bedenken hinsichtlich der Effizienz.

Öffentliche Institutionen, die „kommerzialisiert und fragmentiert sind und denen es an öffentlicher Aufsicht mangelt“, haben uns viele wertvolle Lektionen gelehrt.

Diese Reform bietet die Gelegenheit, die Rolle des Staates neu zu definieren: Wir müssen uns von der Denkweise verabschieden, „zu viel zu geben zu haben“ und „ohne Transparenz zu geben“. Stattdessen müssen wir uns der Rolle zuwenden, den Markt gerecht zu gestalten und zu regulieren, damit die Ressourcen möglichst effizient verteilt werden.

Wenn Autorität und Verantwortung klarer definiert und Prozesse rationalisiert und transparenter werden, verringert sich die „Machtzersplitterung“, die zu Aufgabenüberschneidungen und suboptimalen Entscheidungen führt.

Die Straffung der Ministerien und Sektoren auf zentraler Ebene (Reduzierung von 30 auf 21 Anlaufstellen) zeugt von der starken politischen Entschlossenheit, das inhärente „Sektordenken“ aufzubrechen und zu einem „integrierten Politikdenken“ überzugehen. Die Regierung wird nicht nur kleiner, sondern auch effektiver und flexibler agieren und Funktionsüberschneidungen vermeiden. Sie wird sich auf ihre Rolle als Hauptarchitekt und Koordinator der nationalen Ressourcen konzentrieren, anstatt sich in kleinteiligen Angelegenheiten zu verlieren oder sich zu stark direkt in die Wirtschaft einzumischen.

Dadurch kann der freie Markt sein volles Potenzial als Hauptmotor für nachhaltiges Wirtschaftswachstum entfalten.

Der heutige 1. Juli 2025 ist ein Meilenstein, der eine neue Etappe im Reformprozess unseres Landes mit vielen Hoffnungen und Erwartungen markiert.

Die Menschen wünschen sich nicht nur eine Regierung, die keine Probleme verursacht, sondern fordern auch eine „konstruktive“ Regierung. Unternehmen suchen nicht nur ein stabiles Umfeld, sondern brauchen auch eine langfristige Partnerschaft, in der ihre Eigentumsrechte geschützt sind.

Diese Reform von der zentralen bis zur lokalen Ebene ist nicht nur eine Frage der Organisation, sondern auch eine Herausforderung für das Denken, die Kapazitäten und den Mut des gesamten politischen Systems.

Wenn wir jedoch das Schlüsselwort „Menschen“ verwenden und die Menschen in den Mittelpunkt stellen, werden alle politischen Maßnahmen und Verhaltensweisen immer menschen- und marktorientiert sein.

Vietnamnet.vn

Quelle: https://vietnamnet.vn/gan-dan-va-vi-dan-2416915.html


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