Wer Kunden zum Abschluss einer Versicherung zwingt, wird mit einer Geldstrafe von 100 Millionen VND belegt

Im Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel der Regierung zur Regulierung des Versicherungs- und Lotteriegeschäfts schlug das Finanzministerium vor, die Geldbußen für Verstöße gegen die Vorschriften zur Umsetzung von Lebens- und Krankenversicherungen zu verdoppeln. Konkret soll die derzeitige Geldbuße (von 40 bis 50 Millionen VND) für viele Verstöße auf 90 bis 100 Millionen VND erhöht werden.

Zu den Verstößen, die in diesem Rahmen geahndet werden, gehören: Berater erklären Käufern nicht klar und umfassend die Vorteile, Haftungsausschlüsse sowie Rechte und Pflichten des Käufers beim Abschluss eines Versicherungsvertrags; sie legen dem Käufer keinen Nachweis über den Abschluss eines Versicherungsvertrags vor. Oder es liegt das Phänomen der Drohung oder des Zwanges vor, einen Versicherungsvertrag abzuschließen; die Produkteinführungsdokumente geben die grundlegenden Informationen in den Regeln und Bedingungen des Versicherungsprodukts nicht wahrheitsgemäß wieder; es wird nicht klar darauf hingewiesen, dass die Teilnahme an dem Versicherungsprodukt keine zwingende Voraussetzung für die Erbringung oder Inanspruchnahme anderer Dienstleistungen des Vertriebspartners ist; der Einsatz von Versicherungsprodukten aus den Bereichen Anlageversicherung, Rentenversicherung, Krankenversicherung usw. erfolgt nicht gemäß den Vorschriften.

Notwendigkeit einer Erhöhung der Strafen für Verstöße im Lebensversicherungsbereich

Einnahmen von mehreren Tausend Milliarden, Strafe von 100 Millionen zu niedrig

Laut Dr. Tran Nguyen Dan von der Wirtschaftsuniversität Ho-Chi-Minh-Stadt reicht die auf rund 100 Millionen VND erhöhte Geldstrafe für Verstöße im Versicherungsbereich nicht aus, um abzuschrecken und zu verhindern. Insbesondere bei Handlungen wie dem Zwang zum Abschluss einer Versicherung und unzureichender Beratung über die Verantwortlichkeiten, Rechte und Pflichten der Kunden, die zu Missverständnissen über die Natur von Versicherungen führen. Insbesondere können die Einnahmen aus Versicherungsaktivitäten für Unternehmen jährlich bis zu Tausenden von Milliarden VND betragen, sodass die oben genannte Geldstrafe zu niedrig ist.

Für Handlungen wie das Zwingen von Kunden zum Abschluss einer Versicherung oder unverantwortliche Beratung, bei der lediglich zusätzliche Vorteile angeboten werden, um Käufer zu „locken“, sollten Strafen von Fall zu Fall verhängt werden. Wenn beispielsweise Kunden trotz zahlreicher Beschwerden zum Abschluss einer Versicherung „gezwungen“ werden, muss der gesamte Prozess betrachtet werden. Bei Tausenden solcher Fälle sollte eine Geldstrafe von 100 Millionen VND für einen Vertrag verhängt werden, nicht nur für diese Handlung, da Tausende anderer geschädigt werden.

„Viele Länder verhängen im Zusammenhang mit Versicherungsaktivitäten sehr hohe Verwaltungsstrafen. Die Strafe wird auf Grundlage der Umsatzquote berechnet. In Großbritannien gab es beispielsweise einen großen Rechtsstreit, bei dem Millionen von Kunden Versicherungsverträge verkauft wurden, die sie nicht benötigten. Infolgedessen mussten die beteiligten Banken und Versicherungsunternehmen Milliarden Pfund Entschädigung zahlen. Daher ist die Strafe im Entwurf des Finanzministeriums dieses Mal noch zu niedrig. Trotz eines so hohen Jahresgewinns sind Versicherungsunternehmen und -vertreter immer noch bereit, Geld abzuheben, um Strafen zu zahlen und Versicherungen zu verkaufen, ohne eine Geldstrafe befürchten zu müssen“, sagte Dr. Tran Nguyen Dan.

Der Gedanke an eine Strafe muss Angst machen, er reicht zur Abschreckung aus.

Rechtsanwalt Truong Thanh Duc, Direktor der Anwaltskanzlei ANVI, schätzte auch, dass die Geldbußen zwar im Vergleich zur bisherigen Höhe verdoppelt wurden, dies aber noch immer zu wenig sei, um Einzelpersonen oder Unternehmen abzuschrecken. In vielen Ländern hingegen bestehe das Strafprinzip darin, Einzelpersonen und Organisationen zum Nachdenken zu bringen und ihnen Angst vor einem möglichen Bankrott bei Verstößen zu machen. Besonders in einigen riskanten Bereichen, die mit Leben und Vertrauen zu tun haben, wie etwa dem Versicherungswesen, ist es dem Produktverkäufer zwingend vorgeschrieben, keine Verstöße zu begehen. Für einige Verstöße in jüngster Zeit, etwa im Banken- und Wertpapiersektor, wurden die Geldbußen stark angehoben. Deshalb müssen alle entsprechenden Vorschriften überprüft werden. Insbesondere muss mit der Anpassung des Gesetzes zur Behandlung von Ordnungswidrigkeiten begonnen werden, indem die Geldbußen für bestimmte Aktivitäten, einschließlich des Versicherungsgeschäfts, klar festgelegt werden.

Rechtsanwalt Truong Thanh Duc betonte: Die Strafen müssen verschärft werden, wie es andere Länder vorgemacht haben. Insbesondere im Versicherungssektor liegen die Bußgelder für Einzelpersonen, die gegen das Gesetz verstoßen, meist im Milliardenbereich, für Unternehmen sogar im Milliardenbereich und darüber, manchmal sogar bis zu Hunderten von Milliarden Dong. Nur hohe Bußgelder können Einzelpersonen und Versicherungsvertreter davon abhalten, Fehlverhalten zu begehen oder es zu ignorieren, sodass Kunden wie in der Vergangenheit zum Abschluss einer Versicherung gezwungen werden. Darüber hinaus müssen die Sanktionsbefugnisse der zuständigen Behörden, von den lokalen Behörden bis zum Finanzministerium, klar definiert werden. Gleichzeitig müssen die staatlichen Verwaltungsbehörden weiterhin dafür werben, dass Versicherungskunden die Regelungen zu Rechten und Pflichten klar verstehen, und die Kontrollen und Strafen verschärfen.

Dr. Tran Nguyen Dan schlug vor, das Finanzministerium solle regeln, welche Unternehmen bei Verstößen bestraft werden sollen. Beispielsweise müssten bei Verstößen, die Kunden zum Abschluss einer Versicherung zwingen, sowohl Einzelpersonen als auch große Versicherungsträger wie Banken bestraft werden. Versicherungsunternehmen könnten zudem gemeinsam bestraft werden, wenn es während der Geschäftsprozesse keine Aufsicht gebe. Darüber hinaus müsse die Aufsichtsfunktion des Finanzministeriums gegenüber Versicherungsträgern wie Banken und Finanzinstituten stärker geregelt werden. Dieser Bereich unterliege der Aufsicht des Finanzministeriums, um alle Teilnehmer am Versicherungsmarkt bei der Einführung und Bereitstellung von Versicherungsprodukten zum Schutz der Kunden zu kontrollieren. Insbesondere nach den Strafmaßnahmen müsse die Kontrolle und Überwachung der Einführung und Bereitstellung von Versicherungsprodukten verstärkt werden, um Fehlverhalten auf dem Markt einzudämmen und das Vertrauen der Verbraucher wiederherzustellen.

In der Resolution der 5. Tagung der 15.Nationalversammlung vom Juni 2023 wurde klargestellt, dass eine der zu erledigenden Aufgaben darin besteht, den Lebensversicherungsmarkt umfassend zu überprüfen, mit Schwerpunkt auf anlagegebundenen Versicherungen. Im Jahr 2023 wird das Finanzministerium einen Plan zur Überprüfung und Prüfung von zehn Versicherungsunternehmen ausarbeiten. Ende Juni gab das Finanzministerium die Ergebnisse der Überprüfung von vier Lebensversicherungsunternehmen bekannt und leitete in Zusammenarbeit mit Banken Maßnahmen zur Durchführung von Lebensversicherungsgeschäften mit zahlreichen Verstößen ein. Diese Behörde teilte mit, dass sie weiterhin einen Plan zur Überprüfung von Versicherungsunternehmen ausarbeiten und im Jahr 2024 einen Inspektionsplan ausarbeiten werde.

Quellenlink: https://thanhnien.vn/ep-khach-hang-mua-bao-hiem-bi-phat-100-trieu-dong-185230919011427381.htm