Die Bedingungen für die Flurbereinigung und -zusammenlegung entsprechen nicht der Realität und müssen angepasst und geändert werden.
Der Ständige Ausschuss des Volkskomitees der Provinz Ba Ria-Vung Tau hat sich soeben zu einer Sitzung getroffen, um den Bericht des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt zum Entwurf der „Verordnungen über die Bedingungen für die Landaufteilung, Flurbereinigung und Mindestflächen für die Landaufteilung für jede Art von Land in der Region“ anzuhören. Dieser neue Verordnungsentwurf wird nach seiner Verabschiedung den gleichnamigen Beschluss 15 ersetzen.
Zuvor hatte das Volkskomitee der Provinz Ba Ria – Vung Tau im September 2021 den Beschluss Nr. 15 erlassen, der die Bedingungen für die Landaufteilung, die Landkonsolidierung und die für die Landaufteilung zulässige Mindestfläche für jede Art von Land in dem Gebiet regelt (als Beschluss 15 bezeichnet), gültig ab 1. Oktober 2021.
Nach Angaben des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Ba Ria – Vung Tau gibt es bei der Umsetzung der Entscheidung 15 jedoch noch einige Schwierigkeiten und Probleme, da sie nicht für die tatsächliche Situation geeignet ist und Anpassungen und Änderungen erforderlich sind.
Konkret heißt es in Artikel 3 Absatz 2 Buchstaben c und d des Beschlusses 15: „Bei Grundstücken in städtischen Gebieten erfolgt die Grundstücksaufteilung gemäß der genehmigten Flächennutzungsplanung und der Detailplanung im Maßstab 1/500. Liegt keine genehmigte Detailplanung im Maßstab 1/500 vor, gelten der Flächennutzungsplan im Maßstab 1/2000 und die Vorschriften zur Stadtplanung und Architekturverwaltung bzw. die genehmigten Vorschriften zur Architekturverwaltung.“
Bei Grundstücken außerhalb städtischer Gebiete erfolgt die Parzellierung gemäß der genehmigten Flächennutzungsplanung und der Detailplanung im Maßstab 1/500. Liegt keine genehmigte Detailplanung im Maßstab 1/500 vor, gelten die genehmigte Zonenplanung im Maßstab 1/2000 und gegebenenfalls die architektonischen Verwaltungsvorschriften.
Aufgrund der oben genannten Regelungen ist die Umsetzung und Genehmigung der Detailplanung im Maßstab 1/500 und der Zonenplanung im Maßstab 1/2000 der Ortschaften in der Provinz bisher in der Praxis nicht abgeschlossen und ist auf zahlreiche Schwierigkeiten gestoßen. Daher ist die Abwicklung der Landaufteilungsverfahren ins Stocken geraten, was die Rechte von Menschen mit berechtigten Ansprüchen auf Landaufteilung beeinträchtigt.
Ba Ria – Vung Tau wird eine neue Entscheidung zur Landaufteilung und -konsolidierung erlassen, die die Entscheidung 15 ersetzen soll, die die legitimen Rechte der Menschen beeinträchtigt.
So ist es beispielsweise im Fall der Familie von Herrn Tran Van Minh (wohnhaft in der Gemeinde Phuoc Tan, Bezirk Xuyen Moc), die über fast 2 Hektar Land verfügt, es aber seit über 2 Jahren nicht schafft, das Grundstück unter ihren vier Kindern aufzuteilen.
Die von Herrn Minh bei der Zweigstelle des Grundbuchamts des Bezirks Xuyen Moc eingereichte Akte zur Landaufteilung wurde mit der Begründung zurückgeschickt, dass sein Grundstück die Bedingungen für eine Landaufteilung gemäß Entscheidung 15 nicht erfülle – da die Gemeinde Phuoc Tan derzeit weder über einen detaillierten Bauplan von 1/500 noch über einen Zonenplan von 1/2.000 verfüge.
Zusätzlich zum Fall von Herrn Minh wurden im Bezirk Dat Do und den Bezirken Chau Duc und Xuyen Moc Hunderte von Unterlagen mit der gleichen Begründung zurückgeschickt: „Es gibt keinen detaillierten Bauplan 1/500 oder Bebauungsplan 1/2.000.“
Durch neue Regelungen werden Mängel und Einschränkungen der Entscheidung 15 beseitigt.
Um die oben genannten Einschränkungen zu beheben, forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz Ba Ria – Vung Tau, Nguyen Van Tho, das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt auf, sich mit dem Bauministerium abzustimmen, um den Entwurf zu ergänzen und fertigzustellen, damit bald eine neue Entscheidung erlassen werden kann, die Entscheidung 15 ersetzt.
Dem Entwurf zufolge werden sich die Bedingungen für die Landaufteilung für Haushalte und Einzelpersonen im Vergleich zum Beschluss 15 wie folgt ändern:
Die Parzellierung von Grundstücken erfolgt nach dem Flächennutzungsplan und der von der zuständigen Behörde genehmigten detaillierten Bebauungsplanung im Maßstab 1/500. Liegt keine detaillierte Bebauungsplanung im Maßstab 1/500 vor, gilt die von der zuständigen Behörde genehmigte Bebauungsplanung im Maßstab 1/2.000. Liegt keine Bebauungsplanung im Maßstab 1/2.000 vor, gilt die von der zuständigen Behörde genehmigte allgemeine Bebauungsplanung. Da landwirtschaftliche Flächen im Sinne des Flächennutzungsplans landwirtschaftliche Flächen sind, findet die oben genannte Bebauungsplanung im Parzellierungsverfahren keine Anwendung.
Nach der Aufteilung muss mindestens eine Seite von Grundstücken in Wohnbaugebieten, gewerblichen Dienstleistungsflächen und nichtlandwirtschaftlichen Produktionsflächen an eine staatlich verwaltete Verkehrsstraße angrenzen. Die Größe der angrenzenden Seite muss die in Absatz 1, Artikel 4 dieser Entscheidung vorgeschriebene Mindestgröße gewährleisten.
Dieser neue Beschlussentwurf legt daher keine Bedingungen für die Grundstücksaufteilung innerhalb und außerhalb städtischer Gebiete fest. Insbesondere gilt: Liegt kein detaillierter Bebauungsplan im Maßstab 1/500 oder kein Flächennutzungsplan im Maßstab 1/2.000 vor, erfolgt die Grundstücksaufteilung nach dem von der zuständigen Behörde genehmigten allgemeinen Bebauungsplan.
Gio Linh
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