Nach der Verabschiedung des Regierungserlasses 144 am 1. November wurden Tierfutterunternehmen „eingefroren“, wenn Waren zur Inspektion zurückgehalten wurden, was eine Reihe von Kosten verursachte.
Tierfutterimporteure hoffen auf eine baldige Lösung des Problems durch die Behörden – Foto: TM
Unternehmen äußerten diese Bedenken auf der Dialogkonferenz zu Steuer- und Zollpolitik sowie Verwaltungsverfahren im Jahr 2024, die am 13. Dezember in Ho-Chi-Minh-Stadt gemeinsam vom Finanzministerium und der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) organisiert wurde.
Das Geschäft kann nicht warten
Bis zu 450 Unternehmen aus dem Süden, aus Quang Ngai und darüber hinaus, nahmen an dieser jährlich stattfindenden Konferenz teil. Obwohl der Vorsitzende das Ende der Konferenz bekannt gab, die Unternehmen aufforderte, ihre Fragen schriftlich einzureichen und versprach, die Antworten auf der Website zu veröffentlichen, meldeten sich dennoch Hunderte von Unternehmen . Sie hatten zu viele Anliegen, die direkt von den führenden Vertretern der Steuer- und Zollbranche auf der Konferenz beantwortet werden mussten.
Frau Nguyen Ly Long Khanh, Vertreterin der GAD Vietnam Joint Stock Company (Provinz Binh Thuan), war verärgert, als sie drei Fragen schickte, aber nicht zum Dialog eingeladen wurde.
Als Frau Khanh am Ende des Dialogs das Wort ergriff, sagte sie, dass die allgemeine Situation der Tierfutterunternehmen nach der Veröffentlichung des Regierungserlasses 144 (zu Ausfuhrsteuerplänen, bevorzugten Einfuhrsteuerplänen, Warenlisten und absoluten Steuersätzen, Mischsteuern, Einfuhrsteuern außerhalb des Zollkontingents) am 1. November sehr chaotisch gewesen sei.
Sie erklärte, das Unternehmen importiere Rohstoffe für die Tierfutterproduktion (HS-Code 23040090). Nach diesem Erlass werden die bei den Zollbehörden eingehenden Waren für diesen Artikel nun für den Handel analysiert, und alle Unternehmen, die Sojabohnenmehl importieren, müssen sich einer Kontrolle unterziehen. Für jede solche Erklärung fallen interne und externe Gebühren von etwa 7 bis 8 Millionen VND pro Sendung an, und die Waren sind derzeit noch nicht verzollt.
„Was ist also der Zweck des offiziellen Schreibens 144, auf welches Produkt zielt es ab? Warum sind die Zollbehörden verwirrt und verwenden den HS-Code 2304029 als Rohsojabohnenpulver, obwohl es kein wissenschaftliches Dokument gibt, das besagt, dass es sich um Pulver handelt? Wir fordern das Finanzministerium und die Hauptsteuerbehörde auf, in dieser Angelegenheit unverzüglich einzugreifen. Wir können nicht zulassen, dass Unternehmen so leiden“, schlug Frau Khanh vor.
Laut Frau Khanh ist das Merkwürdige, dass die Unternehmen nie zuvor in Schwierigkeiten steckten, seit Einführung der Steuerbefreiungsregelung jedoch. Dieses Problem betrifft nicht nur ihr Unternehmen , sondern viele andere . Jedes Mal, wenn Waren im Hafen ankommen, schickt der Zoll sie zur Analyse und Klassifizierung, während niemand im Produktionsprozess sie zu Pulver verarbeitet.
Laut der Recherche von Tuoi Tre handelt es sich bei dem HS-Code 23040090 um Sojabohnen in Flockenform, die bei der Extraktion von Sojaöl gewonnen werden, nicht um Pulver.
Nach Abschluss der Konferenz befragte Frau Khanh die Leiter der Generalzollbehörde weiter und forderte das Finanzministerium und die Generalzollbehörde auf, aufgrund der dringenden Situation sofortige Lösungen zu finden – Foto: AH
Leiden unter der Überprüfung der Mehrwertsteuerrückerstattung
Herr To Vinh Hung, stellvertretender Generaldirektor der Southern Steel Company (VNSteel), sagte, dass die Mehrwertsteuerrückerstattung des Unternehmens seit August 2022 in einem Gesamtbetrag von fast 200 Milliarden VND feststecke. Der Hauptgrund dafür sei, dass es sich bei den Ausgangsmaterialien des Unternehmens um Schrott handele, der als riskant gilt und daher vor der Rückerstattung der Steuer geprüft werde.
Als das Unternehmen mit dem Schrotthandel begann, entsprachen sämtliche Aufzeichnungen und Verfahren den Vorschriften zur Steuerrückerstattung. Die anfallenden Aktivitäten wurden erläutert, und das Unternehmen prüfte die Eingangsrechnungen der Lieferanten, die alle in Betrieb waren. Als jedoch die Steuerrückerstattung erfolgte, stellte die örtliche Steuerbehörde fest, dass die Lieferanten ihren Betrieb eingestellt hatten und auf ein Insolvenz- oder Auflösungsverfahren warteten. Dies weckte Zweifel an der Rechtmäßigkeit der Rechnungen. Daraufhin setzte die Steuerbehörde die Steuerrückerstattung aus.
Darüber hinaus hat VNSteel auch Probleme mit Eingangsrechnungen, da der Partner, von dem das Unternehmen Waren kaufte, von der Steuerbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt als in illegalen Rechnungshandel verwickelt identifiziert wurde und den Fall an die Ermittlungsbehörde weiterleitet. Dies veranlasste die Steuerbehörde der Provinz Ba Ria-Vung Tau, die Steuerrückerstattungen für VNSteel vorübergehend auszusetzen.
„Als das Unternehmen mit dem Schrotthandel begann, waren alle Dokumente und Verfahren korrekt und nachvollziehbar. Die Verantwortung liegt bei der Einheit, die die Steuer falsch deklariert hat. Wir empfehlen, die Untersuchung und Überprüfung während der Steuerprüfung durchzuführen. Anschließend sollte die Einheit abgetrennt werden. Grundsätzlich gilt, dass die Einheit, die sich falsch verhält, bestraft wird. Wenn keine Grundlage für die Annahme besteht, dass die Eingangsrechnungen des Unternehmens, für das eine Rückerstattung beantragt wird, unrechtmäßig sind, empfehlen wir, das Unternehmen für eine Steuerrückerstattung zu prüfen“, schlug er vor.
Herr Mai Son, stellvertretender Generaldirektor der Generaldirektion für Steuern, erklärte daraufhin, er werde die Anmerkungen der Unternehmen berücksichtigen und im Zuge der Gesetzeserarbeitung verbessern. Herr Son erklärte jedoch, dass die Steuerbehörde bei der Erstellung der Steuerrückerstattungsunterlagen festgestellt habe, dass diese Unternehmen Anzeichen eines Risikos aufwiesen, da das Unternehmen Waren, Schrott und Produkte von anderen Unternehmen gekauft habe. Tatsächlich seien in der Vergangenheit viele Unternehmen darauf ausgerichtet gewesen, Rechnungen zu kaufen und zu verkaufen und sich so Steuerrückerstattungen zu sichern.
Derzeit verfügt die Steuerbehörde jedoch nur über die Befugnis zur Überprüfung, nicht jedoch über ausreichende Befugnisse, um festzustellen, ob ein Unternehmen illegale Rechnungen verwendet. Daher kann die Steuerbehörde in manchen Fällen die Rückerstattung von Steuern an Unternehmen überprüfen, in anderen Fällen ist jedoch eine Abstimmung mit der Polizei erforderlich, um Ermittlungen durchzuführen. Die Übermittlung der Akten an die Polizei durch die Steuerbehörde der Provinz Ba Ria-Vung Tau dient der Einhaltung der Vorschriften.
Herr Son forderte außerdem, dass die Steuerbehörde der Provinz Ba Ria-Vung Tau aktiv mit VNSteel zusammenarbeitet, um Probleme umgehend und gemäß den Vorschriften zu lösen und die Rechte der Unternehmen zu gewährleisten.
Zu schwierige Anfrage der Steuerbehörde
Frau Cao Thi Theu, Vertreterin der Namtex Company, wies darauf hin, dass das Unternehmen seit über 20 Jahren vor Ort exportiere. Bei der Abgabe der Erklärung wurde nicht nachgefragt, ob der ausländische Händler in Vietnam anwesend war. Da der Vorfall schon lange zurückliegt, wurde erst im Juli 2023 eine Überprüfung dieses Sachverhalts gefordert.
„Wie werden also die Erklärungen behandelt , die Unternehmen vor 2023 abgegeben haben? Sobald Unternehmen alle Erklärungen abgegeben und alle Produktionsprozesse abgeschlossen haben, müssen sie nun die gesamte Mehrwertsteuer abführen. Sind die Erklärungen von 2023 und früher korrekt oder falsch? Wenn sie falsch waren, warum hat man das Unternehmen nicht gestoppt und es einfach machen lassen? Jetzt werden sie strafrechtlich verfolgt und es wird behauptet, das Unternehmen habe etwas falsch gemacht“, sagte Frau Theu empört.
Unternehmen können nicht auf eine schriftliche Antwort warten.
Die Konferenz beschränkte sich nicht nur auf Reflexionen, sondern führte nach der Abschlussrede der Konferenz durch die Leiterin des Finanzministeriums, Frau Nguyen Ly Long Khanh, weitere Gespräche mit dem beim Dialog anwesenden Leiter der Generalzollabteilung, um ihm direkt Fragen zu stellen.
Die Zollbehörde antwortete auf Frau Khanhs Überlegungen, dass ohne detaillierte Dokumente keine weiteren Erläuterungen möglich seien, und bat das Unternehmen um Informationen, damit die Zollbehörde schriftlich antworten könne. Der Vertreter der Zollbehörde schlug außerdem vor, sich mit dem Unternehmen zusammenzusetzen, um konkret zu erörtern, woher das Problem stammt und welche HS-Code-Kategorie in den letzten zehn Jahren gültig war. Sollte sich daran nichts ändern, gelte die Angelegenheit als geklärt. „Die Zollbehörde kann nur über Grundsätze sprechen, da keine konkreten Dokumente vorliegen“, erklärte Herr Dang Son Tung, stellvertretender Direktor der Import- und Exportsteuerbehörde (Hauptzollbehörde).
Frau Khanh war jedoch nicht einverstanden, da die Situation dringend war. „Das Unternehmen wird am 15. und 16. Dezember eine Lieferung erhalten, daher können wir hier nicht sitzen und über Theorien reden oder auf eine schriftliche Antwort der Behörden warten.“
„Die Behörden sagen zwar, dass Unternehmen grundsätzlich eine Bewertung anfordern und sich beschweren können, aber in Wirklichkeit kostet schon eine halbe Stunde Liegezeit im Hafen eine Menge Gebühren, die alle in US-Dollar berechnet werden. Unternehmen, die die Formalitäten nicht erledigen können und die Waren verspätet freigeben, werden von der Reederei mit einer Geldstrafe belegt. Wir fordern das Finanzministerium und die Zollbehörde auf, in dieser Angelegenheit sofort einzugreifen, wir können es nicht länger hinauszögern. Dieser Artikel ist kein Pulver, aber 100 % der Bewertungen zeigen, dass der HS-Code 2304029 ist, also Pulver. Unternehmen, die den HS-Code 2304009 deklarieren, werden wegen „falscher“ Deklaration mit einer Geldstrafe belegt. Gibt es eine Möglichkeit, sofortige Korrekturen vorzunehmen?“, fragte Frau Khanh eindringlich.
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