Das größte Problem bei der Festlegung konkreter Grundstückspreise in den letzten Jahren war die Politik. Die Regierung ändert und ergänzt derzeit das Dekret Nr. 44/2014; das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt ändert und ergänzt das Rundschreiben Nr. 36/2014. Aus verschiedenen Gründen wartet Binh Thuan seit drei Jahren, und bis 2023 warten laut Überprüfung 47 Projekte in der Provinz auf die Festlegung konkreter Grundstückspreise. Die Realität sieht so aus, wie der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz sagte: Unternehmen können nicht länger warten …
Lektion 1 : „Entfernen“ der Grundstückspreise mit Vorsicht
2/47 Projekte
Ende Dezember 2023 erließ das Volkskomitee der Provinz einen Beschluss zur Genehmigung konkreter Grundstückspreise, um die finanziellen Verpflichtungen für ein weiteres Tourismusprojekt in der Stadt Phan Thiet festzulegen. Dies ist das zweite von 47 Projekten in der Provinz, die auf konkrete Grundstückspreise warten und die nächsten Schritte nicht umsetzen konnten. Mit der Landfläche für kommerzielle Dienstleistungszwecke und der Form der Landpacht durch den Staat mit einmaliger Pachtzahlung für die gesamte Pachtlaufzeit (berechnet für die verbleibende Projektlaufzeit von 35 Jahren) haben diese beiden Projekte mit einer Gesamtlandnutzungsgebühr von etwa 126 Milliarden VND zum Staatshaushalt beigetragen.
Bei der jüngsten Sitzung zur Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans für 2024 betonte der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Doan Anh Dung, dass die Funktionssektoren der Provinz durch die beiden oben genannten Projekte über die Erfahrung und die Methoden verfügen würden, um auch für die verbleibenden Projekte eine spezifische Grundstücksbewertung vorzunehmen. Tatsächlich ist die Durchführung einer spezifischen Grundstücksbewertung für jedes Projekt mit vielen politischen Vorschriften verbunden. Hinzu kommt die Stagnation aufgrund der Auswirkungen verwandter Fälle. Dies macht Beamte, die mit dieser Aufgabe betraut sind, vorsichtig und sogar Unternehmen mit Bewertungsfunktionen zögernd. Abgesehen von den Auswirkungen der Covid-19-Epidemie ist dies der Hauptgrund dafür, dass in den letzten drei Jahren die Situation „Alte Arbeit liegen gelassen, neue Arbeit angehäuft“ herrschte, wodurch 47 Projekte entstanden. Und bis Ende 2023 wurden für nur zwei Projekte spezifische Grundstückspreise genehmigt.
Derzeit hat das Volkskomitee der Provinz dem Vorsitzenden und den stellvertretenden Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz bestimmte Themenbereiche wie Wohnungsbau, Handel, Tourismusdienstleistungen, Mineralien usw. zur Leitung zugewiesen. Die Leiter der Volkskomitees der Provinzen haben für jede thematische Projektgruppe Sitzungen abgehalten und abschließende Mitteilungen herausgegeben, in denen die Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen für jedes Projekt und jede Projektgruppe angeordnet wird. Gleichzeitig ordnen sie weiterhin die Überprüfung von Projekten an, die für eine bestimmte Grundstückspreisbestimmung in Frage kommen, um die Berater zu drängen, umgehend Grundstückspreispläne für einmalige Pachtzahlungen, Landzuteilungen mit Landnutzungsgebühren fertigzustellen oder sie von der Liste der Projekte zu streichen, für die keine Preise bestimmt werden müssen oder die nicht für eine Grundstückspreisbestimmung in Frage kommen, sowie von Projekten, die eine Beratung durch das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt benötigen.
Entschlossen, bis zum Ende des ersten Quartals 2024 drei Großprojekte abzuschließen
Auf die beiden oben genannten Tourismusprojekte folgen drei Großprojekte, für die nach Angaben der Leitung des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt bis Ende des ersten Quartals 2024 die Festlegung der spezifischen Grundstückspreise festgelegt werden soll. Dazu gehören das Projekt NovaWorld Phan Thiet und die beiden Industrieparks Tan Duc und Son My 1. Für diese drei Projekte haben Beratungseinheiten die Entwicklung der spezifischen Grundstückspreise vorangetrieben. Im Laufe des Prozesses traten zahlreiche Schwierigkeiten und Hindernisse aufgrund politischer und praktischer Maßnahmen auf, darunter die sehr begrenzte Erfassung von Informationen über Grundstücksmietpreise in Industrieparks. Das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt hat das Volkskomitee der Provinz angewiesen, der Zentralregierung Lösungsansätze vorzuschlagen. So stieß beispielsweise das Projekt NovaWorld Phan Thiet während der Umsetzung auf zahlreiche Schwierigkeiten hinsichtlich politischer Maßnahmen und Preisgestaltung. Zudem handelt es sich um ein sehr umfangreiches Projekt mit zahlreichen komplexen Investitions- und Geschäftsmodellen, darunter auch spezifische Geschäftsmodelle, die in der Provinz noch nicht verfügbar sind. Im August 2023 gaben die Arbeitsgruppe des Premierministers und das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt Anweisungen zur Lösung der Probleme. Die Bewertungsergebnisse der Beratungseinheit enthielten jedoch noch einige Punkte wie Golfplätze, Villen, Unterhaltungsbereiche usw., die die gesammelten Informationen und Berechnungsmethoden nicht sicherstellten. Daher forderte das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Einheit auf, diese zu ergänzen und zu vervollständigen. Am 10. Januar 2024 sandte das Ministerium eine offizielle Mitteilung an die Beratungseinheit, um die Bewertungsberatungsergebnisse für das NovaWorld Phan Thiet-Projekt umgehend zu übermitteln.
„Derzeit hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt das Ministerium für Landverwaltung angewiesen, die Beratungseinheit zu beauftragen, das Bewertungszertifikat für zwei Tourismusprojekte, darunter NovaWorld Phan Thiet, auszufüllen und an das Ministerium zu senden, um ein Treffen zu organisieren, bei dem die Meinungen des Bauministeriums, des Finanzministeriums, des Steuerministeriums, des Planungs- und Investitionsministeriums sowie der Volkskomitees der Bezirke und Städte, in denen sich das Projekt befindet, eingeholt werden sollen, um das Bewertungszertifikat auszufüllen und es dem Landbewertungsrat der Provinz vorzulegen.“ – Herr Tran Nguyen Loc, Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, sagte bei dem Treffen, bei dem es um die Umsetzung des sozioökonomischen Entwicklungsplans der Provinz für 2024 ging.
Gleichzeitig teilte Herr Loc auch mit, dass für andere der 47 Projekte ebenfalls weiterhin Zertifikate ausgefüllt werden, um Sitzungen zur Einholung von Meinungen zu organisieren, bevor sie dem Provinziellen Bewertungsrat vorgelegt werden. Was die beiden Projekte des Industrieparks Son My 1 und des Industrieparks Tan Duc betrifft, so hat das Ministerium Ende Dezember 2023 eine offizielle Mitteilung zur Genehmigung des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten herausgegeben, um den spezifischen Grundstückspreis für die Berechnung der Entschädigung festzulegen, wenn der Staat Land für die beiden Projekte zurückerhält. Diese Mitteilung wurde an das Volkskomitee des Bezirks Ham Tan geschickt, mit der Bitte, erneut mit dem Berater zusammenzuarbeiten, um Erläuterungen zu geben. Dabei wird besonderes Augenmerk auf die Analyse und den Ausschluss vergleichbarer Vermögenswerte plötzlicher Natur aus dem Grundstückspreisplan gelegt; außerdem werden die rechtlichen Grundlagen geprüft, um Strenge und Einhaltung der Vorschriften sicherzustellen. Die Beratungseinheit bearbeitet den Bericht. Nachdem der Bezirk Ham Tan ihn zurückgeschickt hat, wird das Ministerium den Bericht zusammenfassen, damit der Provinzielle Bewertungsrat darüber entscheiden kann.
Sobald ein konkreter Grundstückspreis für die Entschädigung vorliegt, wird die Räumung des Geländes schneller voranschreiten, da der Entschädigungsplan, wie vom Bezirk Ham Tan vorgeschlagen, noch keinen konkreten Grundstückspreis festlegt, sondern nur einen vorläufigen Preis gemäß Beschluss Nr. 37/2019/QD-UBND, sodass die Zustimmung der Bevölkerung, deren Land zurückgewonnen wird, noch nicht vorliegt. Eine beschleunigte Räumung des Geländes und die Förderung der Anbindung des derzeit nicht zusammenhängenden Projektlandes erleichtert dem funktionalen Sektor die Festlegung eines konkreten Grundstückspreises zur Berechnung eines günstigen Mietpreises und erleichtert Investoren die planmäßige Bauausführung.
In einer weiteren Entwicklung wies der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Nguyen Hong Hai, bei der Sitzung am 16. Januar 2024 das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt an, sich mit den relevanten Ministerien, Zweigstellen und dem Volkskomitee des Bezirks Ham Tan abzustimmen. Die Sonadezi Joint Stock Company muss im Februar 2024 die Genehmigung spezifischer Grundstückspreisanpassungskoeffizienten für landwirtschaftliche Flächen in Wohngebieten und der Grundstücksmietpreise im Industriepark Tan Duc abschließen.
Lektion 2: Große Projekte behalten und anziehen
BICH NGHI – FOTO VON N. LAN
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