Reporter: Können Sie uns bitte etwas über die wichtigen und herausragenden Errungenschaften des Sektors für natürliche Ressourcen und Umwelt im Jahr 2023 erzählen?
Minister Dang Quoc Khanh:
Man kann sagen, dass wir das Jahr 2023 mit vielen Herausforderungen hinter uns haben. Der internationale und nationale Kontext entwickelt sich weiterhin schnell, komplex und unvorhersehbar; Chancen, Vorteile, Schwierigkeiten und Herausforderungen sind eng miteinander verknüpft. Insbesondere der Sektor für natürliche Ressourcen und Umwelt steht vor zahlreichen Herausforderungen: Der Klimawandel hat weiterhin deutliche Auswirkungen; Wasserknappheit, Dürren und Naturkatastrophen nehmen zu und beeinträchtigen die sozioökonomische Entwicklung und die Umsetzung der Ziele für nachhaltige Entwicklung; die Bereitstellung von Ressourcen für eine effektive Nutzung der Ressourcen im Rahmen des sozioökonomischen Erholungs- und Entwicklungsprozesses ist nach wie vor mit vielen Schwierigkeiten verbunden; die Organisation, Umsetzung und Durchsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020 hat eine Reihe von Problemen offenbart.
Durch die konsequente Umsetzung des Regierungsleitthemas „Solidarität, Disziplin – Mut, Flexibilität – Innovation, Kreativität – Aktualität, Effizienz“ hat der Sektor Natürliche Ressourcen und Umwelt bei der Umsetzung seiner Aufgaben den Geist der Innovation, Kreativität und Eigeninitiative gefördert und dadurch eine Reihe herausragender Ergebnisse erzielt:
Erstens, was die Verbesserung von Institutionen und Richtlinien betrifft: Das Ministerium hat den Vorsitz geführt und die Beteiligung der gesamten Industrie und aller Behörden im politischen System mobilisiert, um eine Überprüfung und Bewertung der zehnjährigen Umsetzung der Resolution Nr. 24-NQ/TW vom 3. Juni 2013 über proaktive Reaktionen auf den Klimawandel, Stärkung des Ressourcenmanagements und Umweltschutzes zu organisieren. Es rät den zuständigen Behörden, die Veröffentlichung neuer Standpunkte, Richtlinien, Orientierungen und bahnbrechender Lösungen für die Entwicklung der Industrie im kommenden Zeitraum in Betracht zu ziehen.
Schwerpunkt ist der institutionelle Aufbau mit Gesetzentwürfen zum Ressourcenmanagement: Landgesetz (geändert), Wasserressourcengesetz (geändert) und Geologie- und Mineraliengesetz. In der 6. Sitzung verabschiedete die 15. Nationalversammlung das Wasserressourcengesetz (geändert) mit zahlreichen neuen Punkten – ein wichtiger Fortschritt für ein effektives und nachhaltiges Wasserressourcenmanagement zur Gewährleistung der Wassersicherheit. Der Gesetzentwurf zu Geologie und Mineralien wird derzeit fertiggestellt, um ihn 2024 der Regierung und der Nationalversammlung vorzulegen.
Die 15. Nationalversammlung verabschiedete das geänderte Bodengesetz auf ihrer 5. außerordentlichen Tagung mit Zustimmung der Mehrheit der Delegierten. Dies ist ein wichtiges Ereignis, das Innovationen in der Bodenpolitik und im Bodenrecht im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 markiert, „um Institutionen und Politiken weiter zu erneuern und zu perfektionieren, die Effektivität und Effizienz der Bodenbewirtschaftung und -nutzung zu verbessern und Impulse für die Entwicklung unseres Landes zu einem Industrieland mit hohem Einkommen zu setzen.“
Besonders hervorzuheben ist die Verabschiedung des geänderten Bodengesetzes durch die 15. Nationalversammlung auf ihrer 5. außerordentlichen Tagung mit Zustimmung der Mehrheit der Delegierten. Dies ist ein wichtiges Ereignis, das Innovationen in der Bodenpolitik und im Bodenrecht im Sinne der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 kennzeichnet, „um Institutionen und Politiken weiter zu erneuern und zu perfektionieren, die Effektivität und Effizienz der Bodenverwaltung und -nutzung zu verbessern und Impulse für die Entwicklung unseres Landes zu einem Industrieland mit hohem Einkommen zu setzen“. Der Gesetzesentwurf wurde von der Nationalversammlung, ihrem Ständigen Ausschuss, der Regierung und den zuständigen Behörden und Organisationen in vielen Runden und Schritten verantwortungsvoll, sorgfältig und ausführlich ausgearbeitet und der Nationalversammlung in vier Sitzungen vorgelegt. Dies zeigt die Sorgfalt der Behörden bei der Gesetzgebung, der Qualitätssicherung und der effektiven Nutzung der Bodenressourcen.
Zweitens: Konzentration auf die Entwicklung und Fertigstellung von Plänen auf nationaler Ebene gemäß den Bestimmungen des Planungsgesetzes, darunter: Nationaler Umweltschutzplan für den Zeitraum 2021–2030, Vision bis 2050; Nationaler Plan für das Netzwerk hydrometeorologischer Stationen für den Zeitraum 2021–2030, Vision bis 2050; Nationaler Plan zur Erhaltung der biologischen Vielfalt für den Zeitraum 2021–2030, Vision bis 2050; Masterplan zur nachhaltigen Nutzung und Verwendung von Küstenressourcen für den Zeitraum 2021–2030, Vision bis 2045; Masterplan zur nationalen Umweltüberwachung für den Zeitraum 2021–2030, Vision bis 2050.
Ein Höhepunkt des vergangenen Jahres war die Empfehlung des Ministeriums zur Organisation einer vietnamesischen Delegation unter der Leitung des Premierministers zur Teilnahme an der COP28-Konferenz in den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE). Dort kündigte der vietnamesische Premierminister Pham Minh Chinh den Ressourcenmobilisierungsplan an, der einen wichtigen Meilenstein für die Umsetzung des Mechanismus der Just Energy Transition Partnership (JETP) darstellt, der zwischen Vietnam und der International Partnership Group (IPG) sowie zahlreichen Konferenzen vereinbart wurde. Darüber hinaus wurden die außenpolitischen Aktivitäten und die internationale Zusammenarbeit im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt kontinuierlich gefördert.
Drittens: Nehmen Sie aktiv und verantwortungsvoll an Kooperationsmechanismen teil und nutzen Sie die Chancen, die sich aus Entwicklungstrends ergeben. Ein bemerkenswertes Ereignis im vergangenen Jahr war die Beratung des Ministeriums über die Organisation einer vietnamesischen Delegation unter Leitung des Premierministers zur Teilnahme an der COP28-Konferenz in den Vereinigten Arabischen Emiraten (VAE). Dort kündigte der vietnamesische Premierminister Pham Minh Chinh den Ressourcenmobilisierungsplan an, der einen wichtigen Meilenstein auf dem Weg zur Umsetzung des Mechanismus der Partnerschaft für eine gerechte Energiewende (JETP) darstellt, auf den sich Vietnam mit der Internationalen Partnerschaftsgruppe (IPG) sowie auf zahlreichen Konferenzen geeinigt hatte. Darüber hinaus wurden die außenpolitischen Aktivitäten und die internationale Zusammenarbeit in den Bereichen natürliche Ressourcen und Umwelt kontinuierlich gefördert. Das Ministerium hat den Vorsitz innegehabt, den Premierminister und die stellvertretenden Premierminister beraten und an vielen wichtigen internationalen Konferenzen und Foren direkt teilgenommen, insbesondere am 4. Gipfeltreffen der Mekong-Flusskommission, dem Climate Ambition Summit, der Wasserkonferenz der Vereinten Nationen, der 8. Sitzung des zwischenstaatlichen Ausschusses für Anpassung an den Klimawandel und Wassermanagement Vietnam-Niederlande und dem Climate Finance Summit; Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt war Leiter der vietnamesischen Delegation bei der Teilnahme am Gipfeltreffen „Partnerschaft für grünes Wachstum und Globale Ziele 2030“ (P4G) und nahm im Namen der vietnamesischen Regierung die Ausrichtung des P4G-Gipfels im Jahr 2025 an. Das Ministerium hat außerdem aktiv und proaktiv an wichtigen internationalen Veranstaltungen teilgenommen, beispielsweise am 17. Treffen der ASEAN-Umweltminister, dem 34. Treffen hochrangiger ASEAN-Beamter zum Thema Umwelt und der Regierungskonferenz zur Aushandlung eines globalen Abkommens zur Verschmutzung durch Plastik sowie am Regierungstreffen des Ostasiatischen Netzwerks zur Überwachung saurer Ablagerungen (Eanet).
Viertens hat der gesamte Sektor proaktiv und flexibel Aufgaben und Lösungen umgesetzt, um die natürlichen Ressourcen streng und effektiv zu verwalten. Der Premierminister beriet die Regierung und erließ zahlreiche wichtige Maßnahmen, um Engpässe zu beseitigen und Potenziale, Vorteile und natürliche Ressourcen für die wirtschaftliche und soziale Entwicklung des Landes zu fördern.
Im Einzelnen: Der gesamte Sektor hat 172 Projekte und Arbeiten mit einer Fläche von 6.922 Hektar beraten und abgewickelt, bei denen Land nicht oder nur langsam genutzt wurde. Er hat die Gemeinden angeleitet und sich mit ihnen abgestimmt, um die Landrückgewinnung und Rodung für den Bau wichtiger nationaler Projekte effektiv umzusetzen: die Nord-Süd-Schnellstraße im Osten, den internationalen Flughafen Long Thanh usw. Er hat im Wesentlichen die Materialversorgung für den Bau wichtiger Projekte und Arbeiten in den nördlichen und zentralen Hochlandregionen abgewickelt und sichergestellt, wobei der Bereitstellung von Sand zum Auffüllen von Autobahnprojekten im Mekong-Delta Priorität eingeräumt wurde. Er hat eine Untersuchung der Meeressandressourcen durchgeführt und zunächst Gebiete mit machbaren Nutzungsbedingungen identifiziert, um den Übergang zur Explorations- und Ausbeutungsphase für Einebnung und Bau vorzuschlagen. Er hat sich mit Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden abgestimmt, um die effektive Regulierung der Wasserressourcen für den landwirtschaftlichen Anbau und die Stromerzeugung im Kontext einer komplizierten Dürre zu leiten.
Fünftens verbessert sich die Wirksamkeit der Umsetzung von Umweltschutzrichtlinien und -gesetzen weiter. Die Inspektionen, die Anleitung und die Verantwortung der Behörden auf allen Ebenen sowie von Unternehmen, Investoren und der Bevölkerung für Umweltprobleme werden verstärkt. (Die Gemeinden haben relativ vollständige Dokumente zur Umsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020 herausgegeben; der Anteil der Industrieparks mit zentralen Abwasserbehandlungssystemen liegt bei über 92 %; die gründliche Behandlung von Anlagen, die schwere Umweltverschmutzung verursachen, ist im Wesentlichen abgeschlossen; die Rate der in städtischen Gebieten gesammelten und behandelten Hausmülls liegt bei 95 % …).
Darüber hinaus hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt in Abstimmung mit dem Entwicklungsprogramm der Vereinten Nationen (UNDP) sowie in- und ausländischen Partnern das „Vietnam Circular Economy Forum 2023“ organisiert. Ziel ist es, den Fahrplan festzulegen, die öffentlich-private Zusammenarbeit zu fördern und bilaterale und multilaterale Ressourcen internationaler Organisationen und der Wirtschaft zu mobilisieren. Dies ist eine wichtige Grundlage für das Ministerium, um den Nationalen Aktionsplan zur Umsetzung der Kreislaufwirtschaft bis 2030 fertigzustellen und dem Premierminister zur Prüfung und Verkündung vorzulegen.
Sechstens wurde in die digitale Transformation und den Datenbankaufbau im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt investiert, was zur Verbesserung der Effizienz der staatlichen Verwaltung, der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen und der Lösung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen beiträgt (das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt belegt hinsichtlich des Grads der digitalen Transformation (mit öffentlichen Dienstleistungen) den 3. Platz von 17 Ministerien und Behörden auf Ministerebene; alle 63/63 Provinzen und Städte haben dringend den Datenbankaufbau umgesetzt; landesweit gibt es Datenbanken von 450/705 Bezirken. Die Landdatenbanken von 63/63 Provinzen und Städten wurden mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank mit 461/705 Bezirken, 6.198/10.599 Bezirken/Gemeinden, insgesamt mehr als 26 Millionen Grundstücken, verbunden); Millionen von Transaktionen wurden erfolgreich und umgehend verarbeitet, elektronische Informationen zu Land- und Bevölkerungsdaten auf Ebene 4 im Landdatenbanksystem und der nationalen Bevölkerungsdatenbank auf dem nationalen Portal für öffentliche Dienste und dem Informationssystem für Verwaltungsverfahren der Provinzen genutzt, nachgeschlagen und authentifiziert.
Siebtens: Frühzeitige, proaktive Prognosen mit ausreichenden Details und hoher Zuverlässigkeit bei der Warnung und Vorhersage der Hydrometeorologie, Modernisierung des hydrometeorologischen Überwachungsnetzes, Verbesserung der Anwendung von Wissenschaft und Technologie sowie der internationalen Zusammenarbeit; Bereitstellung rechtzeitiger Vorhersage- und Warninformationen als Reaktion auf Sturm Nr. 1; Vorhersage und Warnung vor Hitze und Dürre infolge von El Niño; Herausgabe rechtzeitiger und wirksamer Vorhersagen und Warnungen vor Starkregen, Überschwemmungen, Überflutungen, Sturzfluten und Erdrutschen, um zur Minimierung von Schäden durch Naturkatastrophen beizutragen …
Reporter: Die 15. Nationalversammlung hat auf ihrer fünften außerordentlichen Sitzung das geänderte Landgesetz verabschiedet. Können Sie uns bitte etwas über den Entstehungsprozess des Gesetzes und seine Neuerungen erzählen?
Minister Dang Quoc Khanh:
Das Bodengesetz ist ein wichtiges Gesetzesprojekt und hat eine besondere Bedeutung für die Politik, die sozioökonomische Entwicklung, die Landesverteidigung, die Sicherheit und den Umweltschutz des Landes. Es spielt eine zentrale Rolle im Bodenrechtssystem, hat tiefgreifende Auswirkungen auf alle Bevölkerungsschichten und die Wirtschaft und steht in engem Zusammenhang mit vielen anderen verwandten Gesetzen. Die Nationalversammlung verabschiedete das geänderte Bodengesetz als Rechtsgrundlage für die praktische Umsetzung. Es trägt dazu bei, die Bodenressourcen zu fördern, die Bodenressourcen in der neuen Periode wirtschaftlich, effektiv und nachhaltig zu nutzen, die Bodenressourcen zu maximieren, die Anforderungen der sozioökonomischen Entwicklung zu erfüllen, die internationale Integration zu vertiefen und die Ziele der Industrialisierung und Modernisierung des Landes schrittweise zu verwirklichen und die Erwartungen und Hoffnungen der Bevölkerung umgehend zu erfüllen.
Die Redaktionsagentur hat zahlreiche Workshops und Konferenzen organisiert und mit Agenturen wie dem Zentralkomitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front, der Vietnamesischen Union der Wissenschafts- und Technologieverbände, dem Ethnischen Rat, dem Wirtschaftsausschuss und einer Reihe anderer Ausschüsse der Nationalversammlung, der Vietnamesischen Industrie- und Handelsvereinigung, der Vietnamesischen Bauerngewerkschaft, dem Vietnamesischen Allgemeinen Gewerkschaftsbund, der Zentralvietnamesischen Frauenunion usw. zusammengearbeitet, um Workshops und Konferenzen zu organisieren und Meinungen zum Entwurf des Landgesetzes einzuholen und die Meinungen der Bevölkerung zum Gesetzesentwurf zu erhalten.
Das geänderte Bodengesetz enthält viele neue und wichtige bahnbrechende Inhalte, die zum Ziel beitragen, Institutionen und Richtlinien zu perfektionieren und die Wirksamkeit und Effizienz der Bodenverwaltung und -nutzung zu verbessern, wie z. B.: Bodennutzungsplanung und -planung; Wiederherstellung, Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung; Landzuteilung, Landpacht, Genehmigung zur Änderung der Bodennutzungszwecke; Bodenfinanzierung, Bodenpreise; Grundbucheintragung, Ausstellung von Zertifikaten zur Übertragung von Landnutzungsrechten, Eigentum an mit dem Boden verbundenen Vermögenswerten; Bodenpolitik für ethnische Minderheiten; Aufbau von Informationssystemen und Datenbanken zu Land; Förderung der Dezentralisierung, Machtdelegation, Reform der Verwaltungsverfahren im Bodensektor, Stärkung der Verantwortung der lokalen Behörden auf allen Ebenen bei der Bodenverwaltung und -nutzung ...
Wir sind überzeugt, dass mit dem Inkrafttreten des geänderten Bodengesetzes die Bodenressourcen so verwaltet, genutzt und eingesetzt werden, dass ein Höchstmaß an Ersparnis, Nachhaltigkeit und Effizienz gewährleistet ist. Außerdem werden die Anforderungen an die Förderung der Industrialisierung, Modernisierung, Gerechtigkeit und sozialen Stabilität erfüllt, die Landesverteidigung und Sicherheit gewährleistet, die Umwelt geschützt und die Anpassung an den Klimawandel ermöglicht. Der Immobilienmarkt, einschließlich des Marktes für Landnutzungsrechte, wird zu einem Kanal für eine vernünftige, gerechte und wirksame Landzuteilung werden, wodurch unserem Land die Möglichkeit gegeben wird, bis 2045 zu einem Industrieland mit hohem Einkommen zu werden.
Reporter: Vietnams Erfolg bei der Stärkung seiner Position und Rolle auf der COP28-Konferenz wurde von der internationalen Gemeinschaft hochgeschätzt. Können Sie uns bitte etwas über Vietnams Fortschritte bei seinem Engagement zur Senkung der Netto-Emissionen auf „Null“ erzählen?
Minister Dang Quoc Khanh:
Auf der COP28-Konferenz kündigten Vietnam und eine Gruppe internationaler Partner den Ressourcenmobilisierungsplan zur Umsetzung des JETP an. Dieser ist das Ergebnis der Auswahl von Schwerpunktbereichen, die später zu Säulen der Energiewende werden können. Unmittelbar nach Abschluss der COP28 nahm Premierminister Pham Minh Chinh am ersten Gipfeltreffen der „Asian Zero Emission Community (AZEC)“ teil, an dem hochrangige Vertreter der ASEAN-Staaten, Japans und Australiens teilnahmen (18. Dezember 2023 in Tokio, Japan). Dort übermittelte Premierminister Pham Minh Chinh eine starke Botschaft zum Thema „Gemeinsamer Wille, hohe Entschlossenheit und drastische Maßnahmen für ein entwickeltes Asien mit Netto-Null-Emissionen“.
Vietnam schlug auf internationalen Foren vor, die Zusammenarbeit künftig auf Forschung und Entwicklung, die Diversifizierung sauberer Energiequellen, neue Technologien und den Technologietransfer zu konzentrieren, um die Zugänglichkeit sauberer Energiequellen zu gewährleisten und die Bezahlbarkeit in Asien sicherzustellen. Zudem müsse die Energiewende entsprechend den jeweiligen Bedingungen der einzelnen Länder sichergestellt werden. Gleichzeitig müssten neue Mechanismen zur Klimafinanzierung, öffentlich-private Partnerschaften und die Zusammenarbeit im privaten Sektor weiter gefördert werden, um Entwicklungsländern den Zugang zu Vorzugskapital zu erleichtern. Zudem müsse die Zusammenarbeit bei der Ausbildung qualifizierter Fachkräfte und einer intelligenten Regierungsführung gestärkt werden.
Die oben genannten Schritte sind eine Fortsetzung und ein Erbe der Erfolge, die wir durch unsere aktive und proaktive Umsetzung der Verpflichtungen aus der COP26-Konferenz im Jahr 2021 bis heute erzielt haben, von der Politik bis hin zu Maßnahmen im Geiste des „Sagens heißt Handelns“, das Premierminister Pham Minh Chinh auf der jüngsten COP28-Konferenz inspiriert und verbreitet hat.
Vietnam hat sich durch die umfassende Umsetzung der Verpflichtungen der COP26 einen Namen gemacht, insbesondere durch: Annahme wichtiger Entscheidungen und Richtlinien wie des Aufgaben- und Lösungsprojekts zur Umsetzung der Ergebnisse der COP26-Konferenz, der Nationalen Strategie zum Klimawandel bis 2050; Aktionsplan zur Reduzierung der Methanemissionen bis 2030; Nationale Strategie für grünes Wachstum für den Zeitraum 2021–2030, Vision bis 2050; Nationaler Plan zur Umsetzung der Glasgow-Erklärung über Wälder und Landnutzung bis 2030; Aktionsprogramm zur grünen Energiewende, Reduzierung der Kohlenstoff- und Methanemissionen des Verkehrssektors; Nationaler Masterplan für Energieentwicklung; Anbau von 1 Million Hektar qualitativ hochwertigem, emissionsarmem Reis; Entwicklung und Umsetzung national festgelegter Beiträge (NDC); Fortführung des Aufbaus von Institutionen und Vervollkommnung des Rechtsrahmens zur Förderung der Entwicklung erneuerbarer Energien gemäß Marktmechanismen, Entwicklung von Biomassestrom und Verkauf von Emissionszertifikaten …
Angesichts der Verpflichtungen der Regierung auf den COP26- und COP28-Konferenzen investieren Kommunen, Unternehmen und Behörden auf allen Ebenen landesweit aktiv in die grüne Transformation. Viele Provinzen und Städte fordern Investitionen in die Entwicklung erneuerbarer Energieprojekte, insbesondere Wind- und Solarenergie. Unternehmen und Betriebe setzen aktiv Projekte zur grünen Transformation um, reduzieren schrittweise fossile Energiequellen, bauen Pläne zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen und entwickeln neue Energiequellen wie Wasserstoff, um das Ziel der Klimaneutralität zu erreichen.
Derzeit arbeitet das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit Ministerien und Sektoren zusammen, um sich auf die Entwicklung von Richtlinien für Treibhausgasinventare, Maßnahmen zur Reduzierung der Methanemissionen, den Aufbau eines Entwicklungsmodells für grünes Banking, Investitionen in und Verbesserungen bei Technologien zur Schadstoffbehandlung, Recycling und Abfallbehandlung, die Umsetzung von Lösungen zur Kohlenstoffabscheidung und -speicherung, Investitionen in CO2-Abscheidungssysteme, die Förderung der grünen Transformation und die Demonstration der Verantwortung eines aktiven Mitglieds bei der Reaktion auf den globalen Klimawandel zu konzentrieren.
Reporter: Das Motto des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt lautet im Jahr 2024 „Solidarität – Disziplin, Eigeninitiative – Flexibilität, Pünktlichkeit – Effizienz, Entwicklung – Durchbruch“. Können Sie uns bitte mitteilen, auf welche wichtigen Aufgaben sich das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt konzentrieren wird, um die gesetzten Ziele zu erreichen?
Minister Dang Quoc Khanh:
Das Jahr 2024 wird von der Regierung in der Resolution Nr. 01/NQ-CP als ein Jahr des Durchbruchs bezeichnet, von besonderer Bedeutung für die erfolgreiche Umsetzung der Resolutionen des 13. Nationalen Parteitags, der Resolution der Nationalversammlung zum Fünfjahresplan für die sozioökonomische Entwicklung 2021–2025, und soll Schwung für die erfolgreiche Umsetzung der Ziele des Fünfjahresplans 2021–2025 in den folgenden Jahren schaffen. Vor dem Hintergrund einer Weltlage, die sich Prognosen zufolge auch weiterhin schnell, kompliziert und unvorhersehbar entwickeln wird, sind im Inland Chancen, Vorteile und Schwierigkeiten sowie Herausforderungen für die Sozioökonomie miteinander verflochten, aber Schwierigkeiten und Herausforderungen bleiben die Hauptprobleme.
Derzeit arbeitet das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt mit Ministerien und Sektoren zusammen, um sich auf die Entwicklung von Richtlinien für Treibhausgasinventare, Maßnahmen zur Reduzierung der Methanemissionen, den Aufbau eines Entwicklungsmodells für grünes Banking, Investitionen in und Verbesserungen bei Technologien zur Schadstoffbehandlung, Recycling und Abfallbehandlung, die Umsetzung von Lösungen zur Kohlenstoffabscheidung und -speicherung, Investitionen in CO2-Abscheidungssysteme, die Förderung der grünen Transformation und die Demonstration der Verantwortung eines aktiven Mitglieds bei der Reaktion auf den globalen Klimawandel zu konzentrieren.
Vor diesem Hintergrund und in dieser Situation wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt im Jahr 2024 die Schlussfolgerungen und Resolutionen des Zentralkomitees, der Nationalversammlung, der Regierung sowie die „5 Bestimmungen“ bzw. „6 Standpunkte und Anweisungen für Leitung und Verwaltung“, die Premierminister Pham Minh Chinh auf der Konferenz zur Aufgabenverteilung der Regierung und der Kommunen formulierte, genau befolgen, um die spezifischen Ziele und Aufgaben des Ministeriums im Jahr 2024 unter dem Motto „Disziplin, Verantwortung, Eigeninitiative, Aktualität, Beschleunigung von Innovationen, nachhaltige Effizienz“ umzusetzen. Im Besonderen möchte ich einige Schlüsselaufgaben hervorheben:
Erstens : Konzentrieren Sie sich weiterhin auf den Aufbau und die Verbesserung von Institutionen, Richtlinien und Gesetzen. Setzen Sie die Resolutionen, Schlussfolgerungen und Richtlinien des Zentralkomitees vollständig um, insbesondere die Schlussfolgerung des Politbüros zur weiteren Umsetzung der Resolution Nr. 24-NQ/TW vom 3. Juni 2013 über proaktive Maßnahmen gegen den Klimawandel, Stärkung des Ressourcenmanagements und Umweltschutzes; Resolution Nr. 18-NQ/TW über die „Weitere Innovation und Verbesserung von Institutionen und Richtlinien, Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Landverwaltung und -nutzung, Schaffung von Impulsen für die Entwicklung unseres Landes zu einem Industrieland mit hohem Einkommen“; Resolution Nr. 36-NQ/TW über die Strategie zur nachhaltigen Entwicklung der vietnamesischen Meereswirtschaft.
Organisieren Sie die Umsetzung des Umweltschutzgesetzes 2020, des geänderten Landesgesetzes und des geänderten Wasserressourcengesetzes und legen Sie der Nationalversammlung das Gesetz über Geologie und Mineralien zur Prüfung vor. Gleichzeitig müssen Sie umgehend Leitlinien entwickeln, einreichen und unter Ihrer Autorität veröffentlichen, um Konsistenz, Einheitlichkeit und ein rechtzeitiges Inkrafttreten der oben genannten Gesetzesvorhaben zu gewährleisten. Arbeiten Sie weiter an der Fertigstellung der der Regierung vorgelegten Verordnungsentwürfe, um Hindernisse und Schwierigkeiten in den Bereichen Land, Umwelt, Meer und Inseln zu beseitigen.
Konzentrieren Sie sich auf die Fertigstellung und Vorlage der nationalen Pläne, der Sektorpläne sowie der Pläne für natürliche Ressourcen und Umwelt beim Premierminister zur Verkündung und Umsetzung, um die Konsistenz, Einheitlichkeit und Wirksamkeit der staatlichen Verwaltung des Sektors zu gewährleisten. Stellen Sie den Nationalen Meeresraumplan fertig und legen Sie ihn den zuständigen Behörden zur Genehmigung vor.
Zweitens : Der Schwerpunkt soll auf der Reform der Verwaltungsverfahren, der Verbesserung des Investitions- und Geschäftsumfelds, der Förderung der digitalen Transformation und der Entwicklung digitaler Ressourcen liegen. Die Verwaltungsverfahren und die Kosten für die Einhaltung von Verfahren im Bereich natürliche Ressourcen und Umwelt sollen gemäß der Regierungsverordnung Nr. 02/NQ-CP um mindestens 10 % vereinfacht werden. Die Forderung des Premierministers nach einer Reduzierung und Vereinfachung der Vorschriften für Geschäftstätigkeiten im Rahmen der staatlichen Verwaltungsfunktionen des Ministeriums soll vollständig umgesetzt werden.
Bemühen Sie sich mit großer Entschlossenheit, den Aufbau eines nationalen Landinformationssystems zu beschleunigen, einer Landdatenbank nach landesweit einheitlichen Standards, die mit der nationalen Bevölkerungsdatenbank verknüpft ist, und stellen Sie die Erfüllung der vom Zentralen Exekutivkomitee und der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 18-NQ/TW und der Resolution Nr. 39/2021/QH15 zugewiesenen Aufgaben sicher.
Drittens : Die Verwaltung, Ausbeutung und effiziente Nutzung natürlicher Ressourcen muss zeitgleich umgesetzt werden, um die wirtschaftliche und gesellschaftliche Entwicklung zu fördern. Konzentrieren Sie sich weiterhin auf die Planung, um die Bereitstellung von Landmitteln für die Entwicklung sicherzustellen. Beseitigen Sie Hindernisse für Investitionsprojekte, wie in den Schlussfolgerungen der Inspektionen und Untersuchungen angegeben, um staatliche und gesellschaftliche Ressourcen für die Entwicklung freizusetzen. Führen Sie Untersuchungen geologischer Gefahren in erdrutsch- und erdbebengefährdeten Gebieten durch. In städtischen Gebieten werden ingenieurgeologische Untersuchungen durchgeführt, um den Tiefbau zu erschließen. Das Potenzial und die Reserven an Mineralien wie Metallen und seltenen Erden sollen der Halbleiterindustrie zugutekommen und bei der Herstellung umweltfreundlicher Geräte und Fahrzeuge eingesetzt werden, um die weltweite Energiewende voranzutreiben.
Viertens : Die Bestimmungen des Umweltschutzgesetzes müssen strikt und vollständig umgesetzt werden, um das Bewusstsein und Handeln von Bürgern, Unternehmen und Führungskräften im Umweltschutz grundlegend zu verändern. Es wird ein nationales Zielprogramm zur Beseitigung der Umweltverschmutzung und zur Verbesserung der Umweltqualität vorgeschlagen. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Bewältigung der Umweltverschmutzung im Bewässerungssystem und in den Flusseinzugsgebieten von Bac Hung Hai sowie auf Umweltproblemen bei Energieprojekten.
Fünftens : Die Teilnahme an internationalen und regionalen Initiativen zu Ressourcen und Umwelt muss weiterhin gefördert und verstärkt werden. Die Umwelt- und Klimadiplomatie muss ausgebaut werden, um Ressourcen, Wissen und Erfahrung für die Entwicklung und Verbesserung von Ressourcen- und Umweltpolitiken und -gesetzen zu gewinnen und so zur nachhaltigen Entwicklung des Landes beizutragen. Das Aktionsprogramm zur Umsetzung der Verpflichtungen der COP28 muss entschlossen und umgehend umgesetzt werden. Der Ressourcenmobilisierungsplan zur Umsetzung der Politischen Erklärung für eine gerechte Energiewende (JETP) muss umgesetzt werden.
Sechstens : Verbesserung der Vorhersage- und Warnarbeit der Hydrometeorologie; wirksame Nutzung der Investitionsmittel zur Modernisierung der Fernerkundung, Vermessung, Kartierung und der geografischen Informationsinfrastruktur, Bereitstellung zeitnaher, vollständiger und genauer Informationen für andere Sektoren und Bereiche, Förderung der sozioökonomischen Entwicklung sowie Vorbeugung, Bekämpfung und sofortige und wirksame Reaktion auf Naturkatastrophen und extreme Wetterphänomene.
Förderung der Anwendung der Fernerkundungstechnologie bei der Überwachung und Überwachung der natürlichen Ressourcen und der Umwelt, um den Bedürfnissen von Ministerien, Sektoren und Orten bei der Bau- und Umsetzung von Planung und sozioökonomischer Entwicklung zu erfüllen (insbesondere die Überwachung und Überwachung bestimmter Arten von Landnutzung, Überwachung von Änderungen der Wasserressourcen, der grenzüberschreitenden Luftverschmutzung und Änderungen der nationalen Grenzgebiete).
Siebte, stärken Sie die Inspektions- und Prüfungsarbeit, um die Wirksamkeit und Effizienz des staatlichen Managements zu verbessern, Korruption, Abfall, Negativität und Gruppeninteressen zu verhindern. Implementieren Sie den Inspektions- und Prüfplan effektiv, vermeiden Sie die Doppelarbeit und konzentrieren Sie sich auf komplexe und sensible Bereiche wie Land, Umwelt, Mineralien usw. Gemäß den Vorschlägen von Orten auf der Zusammenfassung der Branche werden das Ministerium die Inspektion der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Erkennung unangemessener Probleme stärken und die Lokalitäten zur Verstöße und Begrenzung von Verstößen begrenzen.
Um die oben genannten Aufgaben effektiv auszuführen, wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt die Implementierung der folgenden Hauptlösungen leiten:
Zunächst müssen sich das Parteikomitee des Ministeriums und seine untergeordneten Parteiausschüsse auf die Verbesserung der Führungskapazität und der Bekämpfung der Stärke der Parteiorganisation und der Parteimitglieder konzentrieren, wodurch ein Kontingent von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Arbeitnehmern mit ausreichenden Qualitäten, Kapazitäten und Prestige entspricht. Dies ist eine Aufgabe, die der Premierminister besonders in seiner Rede betonte und die Branche auf der Konferenz im Jahr 2023 zusammenfasste.
Implementieren Sie proaktive, flexible, zeitnahe, effektive Richtung und Management, koordinieren, synchronisieren und rhythmisch die Richtlinien koordinieren. Befolgen Sie die praktische Situation genau und reagieren Sie sofort auf Richtlinien und angemessen, insbesondere auf dringende Probleme, die kurzfristig auftreten, während grundlegende Aufgaben und Lösungen mittel und langfristig effektiv umgesetzt werden. Führungskräfte des Ministeriums und der Leiter der Einheiten im Rahmen des Ministeriums stärken die Arbeit mit Orten und Basis, um die Ergebnisse der Richtlinien- und Rechtsumsetzung in den zugewiesenen Verwaltungsbereichen umgehend und vollständig zu erfassen.
Disziplin verschärfen, die Effektivität, Effizienz und Verantwortung von Führungskräften bei der Organisation der Umsetzung der Aufgaben der Einheit verbessern; Stärken Sie die Dezentralisierung und Delegation der mit geeigneten Ressourcenallokation verbundenen Autorität, verbessern Sie die Implementierungskapazität und stärken Sie die Inspektion, Überwachung und Kontrolle der Macht. Die Vermeidung und Entlassung der Verantwortung bei der Erfüllung öffentlicher Pflichten korrigieren und gründlich überwinden; Gleichzeitig schützen Sie Kader, die es wagen zu denken, es zu tun, es zu tun, die Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.
Strikte Vorschriften für die Zuordnung und Dezentralisierung implementieren, eindeutige Verantwortlichkeiten sicherstellen und dem Prinzip befolgen, dass das Ministerium nicht direkt Aufgaben unter seiner Autorität ausführt oder an Orte delegiert werden kann. Verbessern Sie die Rolle des Ministeriums und seiner angeschlossenen Einheiten in der politischen Ausrichtung, der Strategieentwicklung und der Stärkung der Inspektion, Prüfung und Überwachung der lokalen Politik und der Strafverfolgung.
Im Jahr 2024 wird das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt den Schlussfolgerungen und Resolutionen des Zentralkomitees, der Nationalversammlung, der Regierung und den "5 Bestimmungen" genau befolgen. "6 Standpunkte und Anweisungen für Richtung und Management" erklärte von Premierminister Pham Minh Chinh auf der Konferenz über die Einsatzaufgaben der Regierung und der Orte, um die spezifischen Ziele und Aufgaben des Ministeriums im Jahr 2024 mit dem Thema umzusetzen: "Disziplin, Verantwortung, Proaktivität, zeitnahe, beschleunigte Innovation, nachhaltige Effizienz".
Überprüfen, arrangieren und verbessern Sie die Organisationsstruktur im Einklang mit dem Ziel, eine professionelle und moderne Verwaltung und den öffentlichen Dienst aufzubauen. In der Zuordnung und Koordination zwischen Einheiten muss das Prinzip der "klaren, klaren Arbeit" sichergestellt werden, wodurch die Auslassung von Aufgaben vermieden wird. Konzentrieren Sie sich auf die Ausbildung und Förderung der Kapazitäten und Fähigkeiten von Kadern, Beamten und öffentlichen Mitarbeitern gemäß ihren Stellenangeboten. Erhöhen Sie die Investition und verbessern Sie die Kapazität der Universitätsausbildungsinstitutionen des Ministeriums, nicht nur die reine Theorie, sondern auch eng mit der Praxis verbunden, in der es erforderlich ist, sich auf die Ausbildung in den Bereichen Umweltschutz, Management, effektive Nutzung von Ressourcen und Reaktion auf Klimawandel zu konzentrieren.
Perfektionieren Sie das Instrument zur Bewertung der Leistung von Kadern, Beamten und öffentlichen Mitarbeitern. Insbesondere die Effektivität der Führung und Richtung von Einheitenleiter im Rahmen des Ministeriums bewerten und die Kriterien betonen: regelmäßig die Führer des Ministeriums in strategischen, langfristigen und grundlegenden Fragen beraten; das Verständnis und die Nähe zur lokalen und der Basissituation; Die Qualität und Effektivität von Empfehlungen von Ministerien, Filialen, Orten und Menschen, Unternehmen, Unternehmen ...
Reporter: Vielen Dank, Minister!
[Anzeige_2]
Quelle
Kommentar (0)