Unterstützung für die Armen im zentralen Hochland (Teil 3)

Dank der Bemühungen der lokalen Bevölkerung und der Aufmerksamkeit und Unterstützung der Zentralregierung hat sich die sozioökonomische Situation im zentralen Hochland positiv entwickelt und verändert. Für eine nachhaltige Entwicklung und den wachsenden Wohlstand der Bevölkerung sind jedoch mehr Investitionen erforderlich.

Minderwertigkeitskomplexe beseitigen

Nach zehnjähriger Umsetzung der Richtlinie 40 hat sich bestätigt, dass es sich um eine praxisorientierte, mehrdimensionale und humane Politik handelt. Sie ist ein wirtschaftliches Instrument des Staates zur Regulierung sozioökonomischer Aktivitäten für gefährdete und benachteiligte Gruppen und trägt zur Umsetzung von Armutsbekämpfungsmaßnahmen, ethnischer Politik, sozialer Sicherheit und dem ländlichen Neubau bei. In der Region des zentralen Hochlandes, in der etwa 35 % der Bevölkerung einen hohen Anteil ethnischer Minderheiten haben, hat Sozialkreditkapital das Bewusstsein der Bevölkerung deutlich verändert. Sie sind nicht mehr verlegen und selbstkritisch, sondern leihen sich mutig Kapital und wenden neue, effektive Wirtschaftsmethoden und -modelle an. Diese Kapitalquelle trägt auch zur Lösung grundlegender und wesentlicher Probleme in den Gebieten ethnischer Minderheiten bei und trägt dazu bei, ihre Lebensqualität schrittweise zu verbessern und Krankheiten, Analphabetismus und soziale Missstände zu reduzieren. Noch bedeutsamer ist, dass der Einsatz von Sozialkreditkapital das Bewusstsein der Bevölkerung nachhaltig beeinflusst hat. So konnten ethnische Minderheiten Selbstvertrauen gewinnen, ihre gesellschaftliche Stellung schrittweise verbessern und zunehmend positiv zur Entwicklung der Region und der Gesellschaft beitragen.

Die Umsetzung der Richtlinie 40 in den zentralen Hochlandprovinzen zeigt, dass die Kommunen, um die Existenzgrundlage armer und armutsgefährdeter Haushalte sowie der Begünstigten wirksam zu unterstützen, neben den Maßnahmen und Projekten der Zentralregierung auch Mechanismen, Maßnahmen und konkrete Projekte entwickeln und umsetzen müssen, die die Produktionsentwicklung, den ländlichen Neubau und die Armutsbekämpfung synchron und zeitnah unterstützen. Diese Maßnahmen müssen mit den Maßnahmen der Zentralregierung und den örtlichen Gegebenheiten synchron und abgestimmt sein. In Regionen mit vielen sozioökonomischen Schwierigkeiten und begrenzten Investitionsmöglichkeiten hat sich die Mobilisierung und Diversifizierung sozialisierter Ressourcen zur verstärkten Unterstützung der Armutsbekämpfung als wirksam erwiesen. Die vongesellschaftspolitischen Organisationen vergebenen Kredite mobilisieren die Kräfte der Gemeinschaft und der gesamten Gesellschaft und tragen dazu bei, Sozialkredite schnellstmöglich und effektiv an die richtigen Empfänger zu transferieren.

Viehzuchtmodell unter Verwendung von sozialpolitischem Kreditkapital im Bezirk Dak Doa, Provinz Gia Lai

Nach Einschätzung der Kommunen ist die Mobilisierung ungenutzten Kapitals aus lokalen Fonds zur Erhöhung der Ressourcen für Sozialkreditaktivitäten jedoch aufgrund des Verwaltungsmechanismus der Fonds noch begrenzt. Das aus lokalen Haushalten an die Sozialpolitische Bank überwiesene Kapital kann den Kreditbedarf der lokalen Bevölkerung noch nicht decken. Die Hauptfinanzierungsquelle ist die Zuweisung durch die Zentralregierung (die durchschnittliche Quote für zusätzliches lokales Kapital im Zentralen Hochland beträgt 8,5 %, während sie im ganzen Land bei 12 % liegt). Einige Programme haben den tatsächlichen Kreditbedarf armer Haushalte und Sozialhilfeempfänger nicht gedeckt. Darüber hinaus ist das Kreditprogramm für Haushalte, die in schwierigen Gebieten unternehmerisch tätig sind, nicht auf den tatsächlichen Bedarf zugeschnitten, da Gemeinden in Region I und Gemeinden, die zu neuen ländlichen Gebieten geworden sind, keinen Zugang mehr zu Sozialkreditkapital haben (gemäß den Bestimmungen in Artikel 3, Beschluss Nr. 861/QD-TTg vom 4. Juni 2021). Daher haben viele Haushalte Schwierigkeiten, in Produktion und Unternehmen zu investieren, was leicht zu einem Rückfall in die Armut führt.

Mehr Ressourcen erforderlich

Die Verantwortlichen der Provinzen im Zentralen Hochland haben beschlossen, dass Sozialkredite die Rolle und Verantwortung der lokalen Parteikomitees, der lokalen Behörden und des Verwaltungsrats der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik auf allen Ebenen stärken müssen, damit sie tatsächlich als treibende Kraft für den Aufstieg von Armen, ethnischen Minderheiten und Sozialleistungsempfängern wirken können. Insbesondere soll die Rolle des Vorsitzenden des Volkskomitees auf Gemeindeebene bei der Steuerung der Sozialkreditaktivitäten auf lokaler Ebene gestärkt werden. Mithilfe von Sozialkrediten sollen Modelle, Programme und Projekte für die sozioökonomische Entwicklung und nachhaltige Armutsbekämpfung vor Ort entwickelt und integriert werden. Zusätzlich zu den von der Zentralregierung bereitgestellten Mitteln und den von Organisationen und Einzelpersonen am Markt mobilisierten Mitteln muss der Sozialkredit jährlich durch eine große Menge an anvertrautem Kapital aus dem lokalen Haushalt ergänzt werden, um eine stabile Kapitalquelle zu gewährleisten und den Kreditbedarf von Armen und Sozialleistungsempfängern immer besser zu decken.

Die Politik, Menschen, die ihre Gefängnisstrafe verbüßt ​​haben, Geld zu leihen, hat vielen Menschen in den Dörfern des zentralen Hochlands, die Fehler gemacht hatten, geholfen, ihr Leben wieder aufzubauen.

Die Resolution Nr. 111/2024/QH15 der Nationalversammlung vom 18. Januar 2024 über eine Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien zur Umsetzung der Nationalen Zielprogramme, einschließlich klarer Mechanismen und Richtlinien zur Bereitstellung lokaler Haushaltsmittel durch das System der Sozialpolitischen Bank; die Volksräte der Provinzen und Bezirke dürfen über die Zuweisung lokaler Haushaltsmittel, einschließlich öffentlicher Investitionsmittel und anderer Entwicklungsinvestitionen, entscheiden. Dies ist eine sehr günstige Voraussetzung für die Gemeinden, die der Sozialpolitischen Bank anvertrauten Mittel zu erhöhen. So entwickelt beispielsweise die Provinz Dak Lak ein Projekt zu Kreditinvestitionsrichtlinien für die Armen und anderen politischen Themen unter Verwendung von lokalem Haushaltskapital in der Provinz Dak Lak (Zeitraum 2024–2025 und Zeitraum 2026–2030) mit einem Kapital von 1.755 Milliarden VND, davon 953 Milliarden VND aus dem Provinzhaushalt, was 54,3 % des gesamten anvertrauten Kapitals entspricht, und 802 Milliarden VND aus dem Bezirkshaushalt, was 45,7 % des gesamten anvertrauten Kapitals entspricht.

Was die Provinz Lam Dong betrifft, so ist man ebenfalls entschlossen, bevorzugte Kreditquellen aus dem Staatshaushalt, gemeinnütziges Kapital, Unterstützungskapital und andere von der Provinz verwaltete legale Kapitalquellen an einem zentralen Punkt zu konzentrieren. Gleichzeitig muss das Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front auf Provinz- und Bezirksebene die Verwendung eines Teils des Kapitals aus dem Fonds für die Armen, das durch die Bank für Sozialpolitik bereitgestellt wird, zur Kreditvergabe an andere Begünstigte der Politik in Erwägung ziehen und ausbalancieren.

Auf einer Konferenz, auf der die zehnjährige Umsetzung der Richtlinie Nr. 40-CT/TW des Sekretariats vom 22. November 2014 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Bereich der sozialpolitischen Kredite zusammengefasst wurde, betonte Premierminister Pham Minh Chinh, dass bei der Arbeit im Bereich der sozialpolitischen Kredite der Schwerpunkt auf der Priorisierung von Kapitalquellen für ethnische Minderheiten in Bergregionen, insbesondere benachteiligten Gebieten, abgelegenen Gebieten, Grenzgebieten und Inseln liegen müsse. Konkret gehe es darum, den Kreditumfang auszuweiten, den Umfang der Kreditvergabe zu erhöhen und die Zahl der Kreditnehmer zu erhöhen, insbesondere der Armen, ethnischen Minderheiten in Bergregionen, abgelegenen Gebieten, benachteiligten Menschen, Menschen in besonders schwierigen Lagen und Betroffenen, sowie Arbeitsplätze und Lebensgrundlagen zu schaffen und Bedingungen zu schaffen, unter denen benachteiligte Menschen ihre inneren Stärken entfalten, selbstbewusst der Armut entkommen, Reichtum erlangen und ein erfolgreiches und glückliches Leben aufbauen können.

Die Provinzen im Zentralen Hochland sind der Ansicht, dass die Zentralregierung die aktuelle Armutsbekämpfungspolitik kontinuierlich untersuchen, überprüfen und neu bewerten sollte. Auf dieser Grundlage sollte entschieden werden, welche Maßnahmen fortgeführt, welche geändert und ergänzt und welche Maßnahmen im Hinblick auf eine Straffung der Politik und der Verwaltungsbehörden eingestellt werden sollten. Darüber hinaus sollten Ministerien und Zweigstellen die Kreditpolitik mit niedrigen Kredithöhen, eingeschränkten und unangemessenen Konditionen für Kreditnehmer überprüfen und entsprechende Anpassungen vornehmen, um die Wirksamkeit der Kreditpolitik zu steigern und zur erfolgreichen Umsetzung nationaler Zielprogramme und der sozialen Sicherheit beizutragen. Für das Zentrale Hochland und andere Regionen mit hohem Bevölkerungsanteil ethnischer Minderheiten sollte die Zentralregierung spezifische Kreditmechanismen und -richtlinien für ethnische Minderheiten und Bergregionen hinsichtlich der Kredithöhe und -bedingungen festlegen. Dabei sollte Kreditkapital für ethnische Minderheiten priorisiert und mit niedrigeren Zinssätzen als für andere Gebiete gewährt werden.

Laut Dao Thai Hoa, Direktor der Vietnam Bank for Social Policies, Zweigstelle Dak Lak, ist das zentrale Hochland eine Region mit vielen Problemen. Der Anteil armer und armutsgefährdeter Haushalte ist im Vergleich zum Landesdurchschnitt immer noch hoch. Damit die Kommunen nationale Zielprogramme zur nachhaltigen Armutsbekämpfung, zum ländlichen Neubau und zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen wirksam umsetzen können, wird der Regierung und der Vietnam Bank for Social Policies empfohlen, weiterhin verstärkt bevorzugte Kreditquellen für diese Region bereitzustellen.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/diem-tua-cho-nguoi-ngheo-noi-dai-ngan-tay-nguyen-bai-3-158825.html