Diesem Plan zufolge werden die dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstehenden universitären Ausbildungseinheiten bis Ende 2025 gleichzeitig einen Fahrplan zur Erhöhung ihrer finanziellen Autonomie umsetzen.
AUTONOMIE VON DER REGELMÄSSIGEN AUSGABENGARANTIE ODER HÖHER
Das Innenministerium veröffentlichte kürzlich ein Dokument zur Strukturierung der dem Bildungsministerium unterstellten öffentlichen Dienststellen. Dementsprechend forderte das Innenministerium das Bildungsministerium auf, einen Plan für das Hochschulbildungsnetz zu entwickeln und diesen gemäß den Vorschriften dem Premierminister vorzulegen.
Bemerkenswert in diesem Dokument ist der Plan zur Ausgestaltung und Erhöhung der finanziellen Autonomie der öffentlichen Dienststellen. Derzeit verfügt das Ministerium für Bildung und Ausbildung über 61 öffentliche Dienststellen, davon drei in der Organisationsstruktur des Ministeriums, 47 im Ministerium, vier im Ministeriumsbüro und sieben in den Abteilungen. Laut dem vorgeschlagenen Plan zur Ausgestaltung der öffentlichen Dienststellen ist das Ministerium für Bildung und Ausbildung für die Ausgestaltung und Reduzierung von sechs öffentlichen Dienststellen verantwortlich.
An einer autonomen Universität in Ho-Chi-Minh-Stadt zahlen Studenten Studiengebühren.
Um die finanzielle Autonomie zu verbessern, forderte das Innenministerium das Bildungsministerium auf, die öffentlichen Dienststellen anzuweisen, einen Fahrplan für die finanzielle Autonomie zu entwickeln und umzusetzen. Insbesondere für die dem Ministerium unterstellten öffentlichen Dienststellen muss dieser bis zum ersten Quartal 2024 abgeschlossen sein. Die dem Ministerium unterstellten öffentlichen Dienststellen müssen einen Plan zur Neuordnung und Reorganisation entwickeln, diesen den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorlegen und diesen bis 2024 abschließen.
Gemäß dem Plan zur Einrichtung öffentlicher Dienstleistungseinheiten unter dem Ministerium für Bildung und Ausbildung müssen bis Ende 2025 24 Hochschuleinrichtungen einen Fahrplan zur Steigerung ihrer finanziellen Autonomie umsetzen, und zwar über das Niveau der Sicherstellung regelmäßiger Ausgaben hinaus. Konkret sind dies die Universitäten von Da Nang, Hue und Thai Nguyen, die Universitäten von Viet Duc, Da Lat, Dong Thap, Transport, Kien Giang , Bergbau – Geologie, Industrielle Bildende Kunst, Nha Trang, Nong Lam, Ho-Chi-Minh-Stadt, Quy Nhon, Pädagogische Universität Hanoi, Pädagogische Universität Hanoi 2, Technisch-Pädagogische Universität Hung Yen, Zentrale Pädagogische Universität der Künste, Pädagogische Universität Ho-Chi-Minh-Stadt, Pädagogische Universität für Sport und Leibeserziehung Hanoi, Sport und Leibeserziehung Ho-Chi-Minh-Stadt, Tay Bac, Tay Nguyen, Vinh und Bauwesen.
Ebenfalls dem Ministerium für Bildung und Ausbildung unterstellt sind 11 weitere Hochschulen, die weiterhin das Modell der autonomen Schulen pflegen, darunter: die Hanoi University of Science and Technology, die Ho Chi Minh City University of Economics ; die folgenden Universitäten: Hanoi, National Economics, Ho Chi Minh City Law, Hanoi Open, Ho Chi Minh City Open, Foreign Trade, Ho Chi Minh City Technical Education, Commerce, Can Tho.
WARUM GIBT ES DIE EMPFEHLUNG, AUTONOMIE NICHT ZUZULASSEN?
Im Dezember 2023 legte der Verband vietnamesischer Universitäten und Hochschulen dem Premierminister einen Bericht zur Universitätsautonomie in Vietnam vor. Der Verband empfahl, die Universitätsautonomie nicht an allen Hochschulen gleichzeitig umzusetzen, sondern einen entsprechenden Plan zu erstellen. Darüber hinaus müsse der Staat unterschiedliche Autonomiegrade für universitäre Bildungseinrichtungen schaffen.
Der Verband erklärte in seinem Bericht außerdem, dass mehrere aktuelle Umfragen gezeigt hätten, dass viele Universitäten, darunter auch große Universitäten, die bereits Autonomie erprobt haben, noch nicht bereit seien, freiwillig auf einen autonomen Mechanismus umzusteigen. Daher sei der Verband der Ansicht, dass der Staat die öffentlichen Universitäten umgehend in drei Gruppen unterteilen sollte: autonome Schulen, halbautonome Schulen und nicht-autonome Schulen.
Viele Schulen wollen keine Autonomie, um Budgetkürzungen zu vermeiden, die zu höheren Einnahmen der Studenten führen würden.
ILLUSTRATION: NHAT THINH
In finanzieller Hinsicht empfiehlt der Verband außerdem, Autonomie nicht mit der derzeit üblichen Selbstversorgung gleichzusetzen. Der Staat sollte das Budget autonomer Universitäten nicht kürzen, sondern im Gegenteil die Budgetunterstützung für Hochschulen erhöhen, die die Politik der Hochschulautonomie erfolgreich umgesetzt haben. Sie sollten staatliche Investitionen als Orte betrachten, die die Qualität dieser Hochschulen schnell verbessern und ihnen helfen, bald zu nationalen Spitzenhochschulen zu werden.
Dr. Vu Ngoc Hoang, Vorsitzender des Verbands vietnamesischer Universitäten und Hochschulen, erklärte gegenüber dem Reporter Thanh Nien , dass die Autonomie der Universitäten das wichtigste Merkmal der Universitätsverwaltung sei. „Nicht autonom zu sein bedeutet, nicht reif genug zu sein. Früher oder später müssen alle Universitäten und Hochschulen autonom und vollständig autonom sein“, sagte Herr Hoang und kommentierte: „Die Autonomiekapazität der Hochschulen ist nicht einheitlich. Einige Hochschulen sind ausreichend, andere jedoch nicht oder schwächer und weisen noch Defizite auf, die gestärkt werden müssen. Daher sollte dies nicht gleichzeitig, sondern gleichmäßig erfolgen. Ausreichend starke Einheiten sind vollständig autonom, schwächere sind teilweise autonom und schwächeren wird noch keine Autonomie gewährt …“
Zum Thema Finanzen sagte Dr. Vu Ngoc Hoang: „Wenn der Staat öffentlich ist, muss er mehr Verantwortung für die finanzielle Unterstützung übernehmen. Alle Länder machen das so; in der Regel deckt der Haushalt den Großteil der Ausgaben, und die Einnahmen von den Schülern bewegen sich auf einem moderaten Niveau. Autonomie darf nicht als Vorwand dienen, um die seit langem bereitgestellten Mittel zu kürzen. Viele Schulen wollen weiterhin nicht autonom sein, um Kürzungen zu vermeiden. Dadurch müssen sie die Einnahmen von den Schülern erhöhen und haben nicht genug Geld, um die Qualität zu verbessern.“
Der Rektor einer staatlichen Universität, die seit vielen Jahren mit der Umsetzung der Autonomie beauftragt ist, stimmte der obigen Empfehlung zu und sagte, dass den Schulen mehrere Autonomiestufen zur Auswahl stehen sollten: regelmäßige Ausgaben oder umfassende Autonomie. Entsprechend dem Grad der Autonomie dürfen die Schulen je nach Entwicklungsbedarf über unterschiedliche Inhalte entscheiden. „Die Universitätsautonomie muss schrittweise umgesetzt werden, mit Unterstützungsmechanismen für bestimmte Ausbildungsbereiche und Budgetinvestitionen für Schlüsselbereiche und Schulen“, sagte der Rektor.
[Anzeige_2]
Quellenlink
Kommentar (0)