TPO – Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass es sich hierbei um eine beispiellose Politik handelt. Daher muss die Regierung gegebenenfalls Bericht erstatten und die Stellungnahmen der zuständigen Behörden einholen, bevor sie den Gesetzesentwurf der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.
TPO – Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass es sich hierbei um eine beispiellose Politik handelt. Daher muss die Regierung gegebenenfalls Bericht erstatten und die Stellungnahmen der zuständigen Behörden einholen, bevor sie den Gesetzesentwurfder Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt.
Gründe für den Bau neuer Eisenbahnstrecken
Am Nachmittag des 13. Februar hörte sich die Nationalversammlung die Präsentation und den Bericht zur Investitionspolitik für das Eisenbahnbauprojekt Lao Cai – Hanoi – Hai Phong an.
Verkehrsminister Tran Hong Minh sagte, das Land befinde sich auf dem Weg zu schnellem Wirtschaftswachstum und betrete eine neue Ära. Angesichts des veralteten Eisenbahnsystems, dessen Bauzeit über 100 Jahre zurückreicht, sei es notwendig, in neue Eisenbahnprojekte zu investieren, um den Entwicklungsbedarf des Landes zu decken.
Dem Vorschlag zufolge ist die Hauptstrecke rund 390,9 km lang, drei Nebenstrecken sind jeweils rund 27,9 km lang. Im Hinblick auf den Investitionsumfang wird eine neue elektrifizierte Eisenbahnstrecke mit einer Spurweite von 1.435 mm für den Personen- und Güterverkehr gebaut. Der Flächenbedarf beträgt rund 2.632 Hektar, und rund 19.136 Menschen werden umgesiedelt.
Die Regierung schlägt das Investitionsprojekt als öffentliche Investition vor. Die vorläufige Gesamtinvestition beträgt über 200.000 Milliarden VND (entspricht rund 8,3 Milliarden US-Dollar). Das Kapital wird aus dem Staatshaushalt (zentral und lokal), aus inländischem Kapital, aus dem Ausland (von der chinesischen Regierung geliehen) und aus anderen legalen Kapitalquellen stammen.
Was den Umsetzungsfortschritt betrifft, hat die Regierung vorgeschlagen, ab 2025 einen Machbarkeitsstudienbericht auszuarbeiten, mit dem Ziel, das Projekt bis 2030 im Wesentlichen abzuschließen.
Zur Umsetzung des Projekts schlug die Regierung vor, unter der Autorität der Nationalversammlung 19 spezifische Richtlinien anzuwenden, darunter 15 Richtlinien, die bereits für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt gelten, und vier neue Richtlinien.
Notwendigkeit der Klärung der Arten von ausgenommenem Verhalten
Der Vertreter der Bewertungsagentur und Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, schlug vor, die Gesamtwirksamkeit der für Investitionen geplanten Eisenbahnprojekte zu bewerten und den Finanzplan sowie die Auswirkungen während des Betriebs und der Nutzung der Projekte sorgfältig zu prüfen, um zukünftige Risiken zu minimieren.
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Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh. Foto: Nhu Y. |
Was die Kapitalquellen betrifft, so Herr Thanh, wurden die spezifischen und besonderen Mechanismen und Richtlinien in der Vergangenheit von der Nationalversammlung genehmigt und von den zuständigen Behörden geprüft und kommentiert. Der Vorschlag der Regierung sei daher begründet. Es wird jedoch empfohlen, bei der Umsetzung das Prinzip der Gewährleistung des makroökonomischen Gleichgewichts und der Sicherheit der Staatsverschuldung zu beachten.
Insbesondere hinsichtlich spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien stellte die Prüfstelle fest, dass der Vorschlag der Regierung an die Nationalversammlung, die Anwendung einer Reihe spezifischer und spezieller Mechanismen und Richtlinien zu ermöglichen, dringend notwendig sei. Hinsichtlich der Richtlinien zur Ausklammerung, Befreiung oder Reduzierung der Verantwortung von Leitern von Behörden, Einheiten, Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten, die am Projekt beteiligt sind und es umsetzen, gibt es jedoch weiterhin unterschiedliche Meinungen.
Laut Herrn Thanh gibt es Meinungen, dass die Investitionsvorbereitung angesichts des zügigen Projektfortschritts möglicherweise nicht abschätzbare Mängel aufweist. Diese Richtlinie trägt zum Schutz verantwortlicher Kader, Beamter und öffentlicher Angestellter bei. Um die Durchführbarkeit des Umsetzungsprozesses zu gewährleisten, ist es jedoch notwendig, den Themenbereich, die Arten der ausgenommenen Verhaltensweisen, die Faktoren für unbeabsichtigte und nicht gewinnorientierte Fehler sowie die spezifischen ausgenommenen Verantwortlichkeiten klar zu definieren.
Darüber hinaus gibt es andere Meinungen, wonach die geltenden Gesetze Bestimmungen zur Befreiung oder Reduzierung der Verantwortung von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten bei der Erfüllung ihrer Pflichten enthalten; sowie Regelungen zur Förderung und zum Schutz dynamischer und kreativer Kader, die den Mut haben, zu denken, zu handeln und Verantwortung für das Gemeinwohl zu übernehmen.
Obwohl das Projekt in kurzer Zeit umgesetzt wurde, entsprach die Erstellung der Projektdokumente den gesetzlichen Vorschriften. Die Anwendung des Mechanismus kann zu uneinheitlichen Regelungen für Beamte und Staatsbedienstete führen, die an der Beratung ähnlicher Projekte beteiligt waren. Daher ist die oben genannte Regelung unnötig.
„Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass es sich hierbei um eine beispiellose Politik handelt. Daher muss die Regierung gegebenenfalls Bericht erstatten und die Stellungnahmen der zuständigen Behörden einholen, bevor sie den Vorschlag der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt“, sagte Herr Thanh.
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Quelle: https://tienphong.vn/de-xuat-mien-trach-nhiem-nguoi-dung-dau-khi-lam-sieu-du-an-duong-sat-post1716781.tpo
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