Vorschlag zur finanziellen Unterstützung von Frauen bei der Geburt eines zweiten Kindes

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Der Entwurf des Bevölkerungsgesetzes sieht vor, dass Provinzen und Städte mit niedriger Geburtenrate Frauen bei der Geburt eines zweiten Kindes eine einmalige finanzielle Unterstützung gewähren und das Schulgeld für Kinder reduzieren oder ganz erlassen wird.

Die Informationen wurden von Herrn Mai Trung Son vom Bevölkerungsministerium ( Gesundheitsministerium ) auf dem Workshop „Niedrige Geburtenrate in Vietnam: Aktuelle Situation und Lösungen“ am 10. November bekannt gegeben. Experten und politische Entscheidungsträger haben gemeinsam die aktuelle Situation betrachtet und politische Richtungen und Interventionslösungen für dieses Problem vorgeschlagen.

Laut der jüngsten Volks- und Wohnungszählung ist die Geburtenrate in den meisten sozioökonomischen Regionen gesunken, wobei der Südosten und das Mekongdelta einen besonders starken Rückgang verzeichneten. Derzeit bringt jede Frau im gebärfähigen Alter im Südosten nur 1,56 Kinder zur Welt, während es im Mekongdelta 1,8 Kinder sind.

„Wenn die Geburtenrate unter 1,3 Kindern pro Frau liegt, besteht praktisch keine Möglichkeit, das Ersatzniveau zu erreichen“, sagte Son und verwies darauf, dass die Geburtenrate in Ho-Chi-Minh-Stadt im Jahr 2010 nur 1,24 Kinder betrug – der Ort mit der niedrigsten Geburtenrate des Landes seit vielen Jahren.

In den übrigen Regionen ist die Geburtenrate zwar gesunken, aber immer noch hoch. Im zentralen Hochland oder in den nördlichen Bergregionen bringt eine Frau durchschnittlich über 2,4 Kinder zur Welt. Die Unterschiede in den Geburtenraten zwischen den Regionen sind „nicht nur erheblich“, sondern „werden laut Herrn Son immer größer“.

Die stellvertretende Gesundheitsministerin Nguyen Thi Lien Huong räumte ein, dass Vietnams Bevölkerungswachstum unter Kontrolle sei und in den letzten 15 Jahren das Reproduktionsniveau der Fertilität erreicht habe. Das bedeutet, dass jede Frau im gebärfähigen Alter in Vietnam durchschnittlich etwa 2,1 Kinder zur Welt bringt. Allerdings gibt es in Vietnam erhebliche Unterschiede bei den Fertilitätsraten zwischen den Regionen.

Derzeit weisen 33 Provinzen und Städte hohe Geburtenraten (über 2,2 Kinder) auf. 21 Provinzen und Städte weisen niedrige Geburtenraten (unter 2 Kinder) auf. Einige Regionen weisen besonders niedrige Geburtenraten auf, insbesondere im Südosten, im Mekongdelta und an der Zentralküste. Zu den Provinzen und Städten mit niedrigen Geburtenraten zählen: Ho-Chi-Minh-Stadt, Dong Thap, Hau Giang, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Khanh Hoa, Long An...

„Die Provinzen mit niedriger Geburtenrate haben eine Bevölkerung von fast 38 Millionen Menschen, das sind fast 40 Prozent der Landesbevölkerung, was enorme Auswirkungen auf die nachhaltige Entwicklung hat“, sagte Vizeminister Huong.

Ein Baby kommt im Zentralen Entbindungskrankenhaus zur Welt. Foto: Thanh Hue — Ein Baby kommt im Zentralen Entbindungskrankenhaus zur Welt. Foto: *Thanh Hue*

Experten sind daher der Ansicht, dass die Maßnahmen zur Geburtenkontrolle regional, örtlich und örtlich unterschiedlich ausfallen müssen und nicht „angepasst“ werden können. Ein Vertreter des Bevölkerungsministeriums erklärte, man berate derzeit über den Entwurf des Bevölkerungsgesetzes, das in Provinzen und Städten mit niedriger Geburtenrate die Geburt von zwei Kindern fördern soll. Der Entwurf sieht außerdem eine einmalige finanzielle Unterstützung bei der Geburt eines zweiten Kindes vor, um Frauen während der Schwangerschaft eine Auszeit von der Arbeit zu ermöglichen und sie zu erholen.

Gleichzeitig schlägt der Entwurf vor, die Schulgebühren zu erlassen oder zu senken und die Ausbildungskosten für Kinder im Vorschul- und Grundschulalter zu unterstützen, insbesondere in Industrieparks und Freihandelszonen. Ein geeignetes gesellschaftliches Umfeld soll Paare befähigen, zwei Kinder zu bekommen. Provinzen und Städte mit niedrigen Geburtenraten sollten ihre Politik, die eine geringere Kinderzahl fördert, überprüfen und abschaffen und stattdessen die Geburt von zwei Kindern fördern.

Experten zufolge haben niedrige Geburtenraten langfristige Folgen, darunter höhere Gesundheitskosten und andere soziale Kosten. Weniger Arbeitskräfte verringern zudem die wirtschaftliche Wettbewerbsfähigkeit und senken die Konsumausgaben, was zu geringerem Wirtschaftswachstum und einem niedrigeren Lebensstandard führt.

Viele Länder mit sinkenden Geburtenraten haben Maßnahmen ergriffen, um den Rückgang aufzuhalten. In Südkorea, dem Land mit der weltweit niedrigsten Geburtenrate, hat die Regierung ihre Ausgaben für Geburtenkontrolle verdreifacht und die Subventionen erhöht, um Familien zu ermutigen, mehr Kinder zu bekommen. In Ungarn sind Frauen mit vier oder mehr Kindern lebenslang von der Einkommensteuer befreit.

Le Nga

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