Vorschlag, 9.200 Milliarden VND auszugeben, um die Studiengebühren für Lehrerkinder zu erlassen: Ist das fair?

TP – Auf der Sitzung des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung am 8. Oktober, der sich mit dem Entwurf des Lehrergesetzes befasste, schlug Bildungsminister Nguyen Kim Son eine Regelung vor, die leibliche und adoptierte Kinder berufstätiger Lehrer von Studiengebühren befreit. Sollte diese Regelung in Kraft treten, würden sich die geschätzten jährlichen Ausgaben auf rund 9.200 Milliarden VND belaufen. Der Vorschlag stieß auf zahlreiche Gegenstimmen, auch von bereits tätigen Lehrern; einige halten ihn für unwirksam und nicht umsetzbar.

Der Vorschlag der Agentur, das Lehrergesetz auszuarbeiten, löste sofort zahlreiche widersprüchliche Meinungen aus. Unter anderem wurde die Ansicht vertreten, dass Lehrer besondere Beamte seien, die eine besondere Vorzugsbehandlung benötigten, ihnen aber keine Privilegien und Vorteile eingeräumt werden sollten, die zu einer Ungerechtigkeit gegenüber anderen Berufen führten.

Frau Bui Minh Khuyen, Lehrerin an der Pa U Grundschule für ethnische Minderheiten im Bezirk Muong Te in der Provinz Lai Chau , zeigte sich sehr glücklich und begeistert über den menschenwürdigen und ermutigenden Vorschlag des Bildungsministeriums. In den letzten Jahren haben viele Lehrer hart gearbeitet, doch ihre Gehälter entsprachen nicht ihrem Lebensstandard. Gute politische Maßnahmen und Anreize sind zudem Voraussetzung, um talentierte Menschen für den Lehrerberuf zu gewinnen.

Viele Menschen sind besorgt, als das Bildungsministerium vorschlägt, die Schulgebühren für Lehrerkinder zu erlassen. Foto: Ha Linh

Frau Nguyen Thi Thanh Ha, Lehrerin an einer weiterführenden Schule in Hanoi , ist der Ansicht, dass es keine Ungleichheit zwischen Lehrern und anderen Berufen geben sollte. Das Bildungsministerium sollte vorschlagen, alle Schüler von den Studiengebühren zu befreien. Das wäre eine wunderbare und humane Maßnahme. „Dann müssten sich alle Schüler keine Gedanken mehr um die Studiengebühren machen, was die enorme Belastung der Eltern verringert. Lehrer verdienen zwar nicht viel, sind aber dennoch besser gestellt als andere Berufe wie Arbeiter, die anspruchsvoller und anstrengender sind als der Lehrerberuf“, sagte Frau Ha.

Es ist schwer, effektiv zu sein

Dr. Pham Hung Hiep, Direktor des Instituts für Bildungsforschung und Wissenstransfer an der Thanh Do Universität, erklärte, der Hauptgrund für den Vorschlag des Bildungsministeriums, im Entwurf des Lehrergesetzes die Studiengebühren für Lehrerkinder zu erlassen, liege darin, dass das geltende Gesetz über öffentliche Angestellte und das Beamtengesetz keine ausreichende Grundlage für die Lösung des Lehrereinkommensproblems böten. Mit der Trennung der Lehrer vom Beamtengesetz wurde die Unterstützung für Lehrer zwar ausgeweitet, reichte aber immer noch nicht aus. Da dies nicht von der allgemeinen Politik für öffentliche Angestellte abweicht, wurde das Lehrergesetz geschaffen, um die Probleme und Schwierigkeiten zu lösen, die das Gesetz über öffentliche Angestellte für Lehrer nicht lösen konnte.

Einer der gestrichenen Punkte betrifft die Anreize und Prioritäten für Lehrkräfte. Diese Anreize und Prioritäten wurden schon lange diskutiert. Bildung ist das wichtigste nationale Politikfeld, doch Lehrkräfte haben mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen und benötigen Unterstützung. Es gibt keine spezifischen und ausreichend wirksamen Maßnahmen, um dieses Problem zu lösen, obwohl es einige Maßnahmen gibt, wie beispielsweise eine 40-prozentige Zulage für Lehrkräfte an allgemeinbildenden Schulen und eine 25-prozentige Zulage für Universitätsdozenten. Im Vergleich zu anderen Sektoren liegt das Einkommen von Lehrkräften immer noch im Durchschnitt. Die Prioritäten müssen bahnbrechend sein, und der Vorschlag, die Studiengebühren für Lehrerkinder zu erlassen, entspricht der Absicht der Gesetzgeber.

Eine Befreiung von Lehrerkindern von den Studiengebühren könnte sich zwar positiv auf ihre Motivation auswirken, kann aber auch zu Problemen wie sozialer Gerechtigkeit führen. Warum sollten die Kinder anderer Eltern Studiengebühren zahlen, die Kinder von Lehrern aber nicht? Zudem wird Diskriminierung die Gleichstellung an Schulen beeinträchtigen. Dies wirkt sich negativ auf das Bildungsumfeld aus. Daher sollte die Förderung von Lehrern durch andere Maßnahmen wie Gehälter, Unterstützungszulagen usw. gefördert werden, nicht unbedingt durch eine Befreiung von den Studiengebühren für Lehrerkinder. In Deutschland gibt es im Vergleich zu anderen Berufen keine besonderen Anreize für Lehrer. Derzeit konkurrieren die Länder um Lehrer vor allem über Gehälter und Arbeitsbedingungen.

Dr. Nguyen Van Cuong, Universität Potsdam, Deutschland

„Jeder weiß, dass Lehrer viele Prioritäten setzen müssen. Das Dekret 116 zur Unterstützung von Studiengebühren und Lebenshaltungskosten für Lehramtsstudenten ist eine erste Fördermaßnahme, um gute Studenten für den Lehrerberuf zu gewinnen. Der Vorschlag, die Studiengebühren für Lehrerkinder zu befreien, halte ich persönlich jedoch für wenig zielführend“, so Herr Hiep. Der Staat erlässt fünfjährigen Vorschulkindern und Grundschülern die Studiengebühren, und viele Gemeinden haben auch die Gebühren für die weiterführende Schule erlassen. Somit bleiben nur noch die Gymnasial- und Universitätsstufe übrig. An öffentlichen Gymnasien sind die Studiengebühren hingegen nicht hoch. Zählt man Gymnasium und Universität mit ein, gibt es nicht viele Begünstigte. Tatsächlich ist die schwierigste Zeit für Lehrer der Berufseinstieg. Laut Herrn Hiep sollte ein Fonds eingerichtet werden, um jungen Lehrern, die neu im Beruf sind, Kredite oder zusätzliche Unterstützung zu gewähren. „Mit über 40 Jahren, wenn Lehrerkinder die Oberschule oder Universität besuchen, ist ihr Leben stabil. Was sollen sie dann wählen, wenn die Studiengebühren befreit sind? Werden sie an öffentlichen oder privaten Schulen, an nationalen oder internationalen Schulen befreit? Wenn man eine Regelung mit zu vielen Variablen ausarbeitet, ganz zu schweigen davon, dass die Begünstigten sie nicht wirklich brauchen, ist diese Regelung zwar gut gemeint, aber die Umsetzung wird schwierig und nicht unbedingt besonders effektiv sein“, kommentierte Herr Hiep.

Werde weiter rechnen

Herr Vu Minh Duc, Direktor der Abteilung für Lehrer und Bildungsmanager (Ministerium für Bildung und Ausbildung), erklärte, dass der Redaktionsausschuss im Zuge der Ausarbeitung des Gesetzesentwurfs für Lehrer Kommentare von Lehrern, Experten usw. erhalten habe. Zu den Inhalten und Kommentaren zu den Vorzugsregelungen für das Team gehörte der Wunsch, leibliche und adoptierte Kinder von berufstätigen Lehrern von den Studiengebühren zu befreien. „Ziel dieser Regelung ist es, ein günstiges Umfeld für Lehrer in ihrer beruflichen Tätigkeit zu schaffen. Die Entwicklung von Vorzugsregelungen ermöglicht Lehrern ein stabiles Leben, ein sorgenfreies Arbeiten und die Gewinnung talentierter Fachkräfte für die Branche“, so Herr Duc.

Laut Herrn Duc berücksichtigt der Redaktionsausschuss im Geiste der Wissenssuche stets die Meinungen von Lehrern, der Öffentlichkeit und den Fachbehörden, um den Entwurf des Lehrergesetzes weiter zu perfektionieren und seine Eignung, Durchführbarkeit und Übereinstimmung mit anderen Berufen sicherzustellen. So soll vermieden werden, dass Lehrer im Vergleich zu anderen Beamten unangemessene Regelungen und Richtlinien schaffen, auch wenn Lehrer besondere Beamte sind und ihre Arbeit einen besonderen Charakter hat. „Wir werden den Inhalt des Entwurfs prüfen und unter Berücksichtigung unserer sozioökonomischen Bedingungen weitere Berechnungen anstellen, damit der vorgeschlagene Inhalt den Staatshaushalt nicht belastet“, sagte Herr Duc.

Nghiem Hue - Ha Linh

Quelle: https://tienphong.vn/de-xuat-chi-9200-ty-dong-mien-hoc-phi-cho-con-nha-giao-co-cong-bang-post1681246.tpo