Der Sozialausschuss schlug vor, die Möglichkeit zusätzlicher Familienbeihilfen zu prüfen, etwa Studienbeihilfen und kostenlose Impfungen für die Kinder von Arbeitnehmern, um zu verhindern, dass diese auf einmal aus der Sozialversicherung ausscheiden.
Bei der Prüfung des Entwurfs zur Überarbeitung des Sozialversicherungsgesetzes schlug der Sozialausschuss derNationalversammlung vor, dass die für die Ausarbeitung zuständige Behörde, das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales, sich mit der Regelung für die Sozialleistungen für Kinder von Arbeitnehmern befassen solle, die Sozialversicherungsbeiträge zahlen.
Eine Aufstockung der Sozialhilfe kann Arbeitnehmerinnen helfen, die unmittelbaren Schwierigkeiten der Geburt und Erziehung von Kindern zu lindern und sie im Sozialversicherungssystem zu halten, anstatt ihnen alles auf einmal zu streichen. Dies ist auch die Meinung des Ständigen Ausschusses des Ausschusses für Auswärtige Angelegenheiten und des Ausschusses für Kultur und Bildung der Nationalversammlung.
Kinder von Arbeitern spielen im Fitnessstudio für Erwachsene im Hoa Cam Industriepark ( Da Nang ). Foto: Nguyen Dong
Im Hinblick auf die freiwillige Sozialversicherung schlug der Sozialausschuss dem Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales vor, kurzfristige, flexible Pakete zu entwickeln, um Arbeitnehmern mehr Möglichkeiten zur Teilnahme und zum Nutzen der Leistungen zu bieten. Da es in diesem Bereich derzeit nur zwei Regelungen gibt: Rente und Todesfall, könnte in naher Zukunft ein Mutterschaftsgeld von 2 Millionen VND hinzukommen.
Die Redaktion muss die internationalen Erfahrungen mit Kindergeld für Kinder von freiwilligen Sozialversicherungsteilnehmern, wie etwa vergünstigten oder kostenlosen Impfungen, Studienbeihilfen und Schulkosten für schulpflichtige Kinder, weiter studieren.
Viele Experten hatten zuvor in ihren Kommentaren zum überarbeiteten Gesetzentwurf der Verwaltungsbehörde empfohlen, das Sozialversicherungssystem um Kinder- und Familienzulagen zu erweitern, um den Versicherungsschutz zu erweitern. Für Familien mit schulpflichtigen Kindern oder pflegebedürftigen Angehörigen wie älteren Eltern gibt es in einigen Ländern Regelungen, die die Schulgebühren für Kinder im Austausch für die Teilnahme an der Sozialversicherung erlassen. China beispielsweise stellt älteren Eltern Geld zur Verfügung, damit ihre Kinder Sozialversicherungsbeiträge zahlen können.
Nach fast 30 Jahren der Umsetzung deckte die Sozialversicherung bislang mehr als 17 Millionen Arbeitnehmer ab, was 37 % der Erwerbsbevölkerung entspricht. Statistiken für den Zeitraum 2016–2022 zeigen, dass fast 4,85 Millionen Menschen das Sozialversicherungssystem verlassen haben. Davon sind 1,3 Millionen zurückgekehrt, arbeiten weiter und zahlen Sozialversicherungsbeiträge; fast 3,55 Millionen sind nicht zurückgekehrt; 907.000 Arbeitnehmer haben ihr Sozialversicherungssystem zweimal verlassen; mehr als 61.000 Menschen haben ihr Sozialversicherungssystem dreimal verlassen.
In dem Entwurf für ein überarbeitetes Sozialversicherungsgesetz, der der Nationalversammlung im Juli vorgelegt wurde, schlug das Ministerium für Arbeit, Kriegsinvaliden und Soziales zwei Optionen für eine einmalige Sozialversicherungsregelung vor.
Option 1, der einmalige Ausstieg aus der Sozialversicherung, ist für zwei Gruppen von Arbeitnehmern vorgesehen. Gruppe 1 umfasst diejenigen, die vor Inkrafttreten des geänderten Sozialversicherungsgesetzes (voraussichtlich 1. Juli 2025) versichert waren. Nach 12 Monaten Arbeitslosigkeit erhalten sie, sofern sie bedürftig sind, eine einmalige Sozialversicherung. Gruppe 2 umfasst diejenigen, die nach dem 1. Juli 2025 eine Arbeit aufnehmen und am System teilnehmen. Sie erhalten keine einmalige Sozialversicherung, außer in den vorgeschriebenen Fällen.
Option 2: Arbeitnehmer, die weniger als 20 Jahre sozialversichert waren und nach 12 Monaten Arbeitslosigkeit nicht mehr beitragspflichtig sind und nicht freiwillig sozialversichert sind, können ihre Leistungen auf Antrag in einer Summe beziehen. Die maximale Auszahlung beträgt maximal 50 % der gesamten Beitragszeit in die Hinterbliebenenrente; der verbleibende Betrag ist für Leistungen nach Erfüllung der Voraussetzungen reserviert.
Der überarbeitete Entwurf des Sozialversicherungsgesetzes soll in der Nationalversammlung in der Sitzung im Oktober 2023 diskutiert, in der Sitzung im Mai 2024 verabschiedet und am 1. Juli 2025 in Kraft treten.
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