Am Morgen des 27. August leitete Premierminister Pham Minh Chinh eine Regierungssitzung zur Gesetzgebung, bei der er drei Gesetzesentwürfe diskutierte und Stellungnahmen dazu abgab: einen Gesetzesentwurf über die Verwaltung und Investition von Staatskapital in Unternehmen (geändert); einen Gesetzesentwurf über Lehrer; einen Gesetzesentwurf über die Digitaltechnologiebranche .
Dies ist das zweite rechtsthematische Treffen der Regierung im August 2024 und das achte rechtsthematische Treffen der Regierung in diesem Jahr. An dem Treffen nahmen stellvertretende Ministerpräsidenten , Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene und Regierungsbehörden teil.
Bei der Sitzung hörte sich die Regierung die Präsentation des zusammenfassenden Berichts und des Berichts über den Erhalt der Beurteilungsmeinungen an und erörterte die politischen Inhalte der Gesetzesentwürfe.
In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Verwaltung und Investition staatlichen Kapitals in Unternehmen (unter der Führung des Finanzministeriums) diskutierten die Regierungsmitglieder den Regelungsumfang, die Anwendungsgebiete, die Regelungen im Zusammenhang mit der Übertragung des Entwicklungsinvestitionsfonds, Inspektion, Aufsicht, staatlichen Verwaltungsfunktionen und der Funktion der Vertretung staatlicher Kapitaleigentümer.
In Bezug auf den Entwurf des Lehrergesetzes (unter der Aufsicht des Ministeriums für Bildung und Ausbildung) stimmte die Regierung zu, dass es notwendig sei, die einschlägigen Regelungen für Lehrer weiter zu verfeinern, Regelungen zu übernehmen, die sich in der Praxis bewährt und wirksam angewendet haben, und Regelungen zu ergänzen, um in der Praxis auftretende Mängel und Probleme zu beheben.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zur Digitaltechnologieindustrie (unter dem Ministerium für Information und Kommunikation) konzentrierten sich die Delegierten darauf, Meinungen zu einer Reihe von Inhalten abzugeben, wie etwa zum Mechanismus für groß angelegte Sonderprojekte, zur Befugnis zur Genehmigung des kontrollierten Testmechanismus, zur Beziehung des Gesetzesentwurfs zu verwandten Gesetzen, zum Management künstlicher Intelligenz usw.
Premierminister Pham Minh Chinh äußerte sich direkt zu jedem Diskussionsinhalt und analysierte und betonte einige zusätzliche Standpunkte zur Ausgestaltung der Gesetzesentwürfe.
Was den allgemeinen Standpunkt betrifft, forderte der Premierminister, dass die Richtlinien und Richtlinien der Partei und des Staates zu entsprechenden Themen genau befolgt und vollständig institutionalisiert werden und dass die von der Regierung in den Gesetzesvorschlägen gebilligten Richtlinien genau befolgt und klar dargelegt werden.
Darüber hinaus muss die Denkweise in der Gesetzgebung weiter erneuert werden, und zwar in folgender Richtung: Die Realität genau verfolgen, die objektive Realität respektieren; Sachverhalte legalisieren, die ausgereift und klar sind, sich in der Praxis als richtig erwiesen haben, von der Mehrheit gebilligt und wirksam umgesetzt werden; Sachverhalte erproben, die noch nicht ausgereift oder klar sind, dabei aus den Erfahrungen lernen und diese schrittweise erweitern; nicht perfektionistisch sein, nicht voreilig handeln; Schwierigkeiten, Hindernisse und Unzulänglichkeiten in der Praxis beseitigen.
Fördern Sie die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gründlich, während Sie gleichzeitig Ressourcen zuweisen, die Umsetzungskapazität verbessern und Instrumente entwickeln, um die Aufsicht, Inspektion und Machtkontrolle zu stärken. Fördern Sie die Nachinspektion. Weisen Sie Personen, Aufgaben, Verantwortlichkeiten und Produkte klar zu. Kürzen und vereinfachen Sie Verwaltungsverfahren, schaffen Sie den Antrags- und Genehmigungsmechanismus ab und reduzieren Sie Zwischenschritte.
Staatliche Stellen konzentrieren sich auf die Durchführung staatlicher Verwaltungsaufgaben, zu denen die Entwicklung von Strategien, Plänen, Programmen, Institutionen, politischen Mechanismen, Rechtskorridoren, Standards, Kriterien, Instrumenten zur Überwachung und Kontrolle, die Durchführung von Zwischen- und Abschlussprüfungen, Belohnungen und Disziplinarmaßnahmen usw. gehören.
Die enge und effektive Zusammenarbeit zwischen Ministerien, Zweigstellen und Behörden muss gestärkt werden. Es müssen Anreizmechanismen geschaffen werden, die den förderungsbedürftigen Bereichen angemessen sind. Dabei sollten internationale Erfahrungen berücksichtigt werden, die den Bedingungen und Umständen Vietnams sowie der Zahlungsfähigkeit der Wirtschaft angemessen sind.
„Der politische Mechanismus muss offen und durchführbar, aber auch kontrollierbar sein. Er muss geeignete und wirksame Maßnahmen zur Ausbildung und Förderung hochqualifizierter Fachkräfte in den drei durch die drei Gesetzentwürfe geregelten Bereichen umfassen und alle rechtlichen Ressourcen für die nationale Entwicklung mobilisieren“, sagte der Premierminister.
In Bezug auf den Gesetzentwurf zur staatlichen Kapitalverwaltung und Investitionen in Unternehmen forderte der Premierminister, dass der Inhalt der Resolution Nr. 12-NQ/TW des 12. Zentralkomitees zur weiteren Umstrukturierung, Erneuerung und Verbesserung der Effizienz staatlicher Unternehmen genau befolgt und institutionalisiert werden müsse; dabei müssten die gemeinsamen Interessen sowie die nationalen und ethnischen Interessen an erster Stelle stehen.
Es ist notwendig, in der Praxis auftretende Mängel und Probleme zu überprüfen und zu beseitigen, in der Praxis bewährte Regelungen zu übernehmen, die geltenden Gesetze wirksam anzuwenden und Konsistenz und Einheitlichkeit mit relevanten Rechtsvorschriften wie dem Investitionsgesetz, dem Gesetz über öffentliche Investitionen, dem Unternehmensgesetz, dem Baugesetz usw. sicherzustellen.
Der Premierminister sagte außerdem, dass es notwendig sei, sich auf zielorientiertes Management zu konzentrieren, mehr Macht zu dezentralisieren und zu delegieren, den Unternehmen mehr Autonomie bei entsprechender Ressourcenzuweisung zu geben, die Umsetzungskapazität zu verbessern und Kontroll- und Überwachungsinstrumente zu entwickeln, die Verwaltungsverfahren für Unternehmen zu reduzieren, die Anzahl der Anfragen zu verringern, den Geist der Dynamik und Kreativität zu fördern, den Mut zum Denken und Handeln für das Gemeinwohl zu haben und auf die Gewährleistung der legitimen und gesetzlichen Rechte der Arbeitnehmer zu achten.
Von dort aus gilt es, die Investitionseffizienz zu verbessern, die Effizienz der enormen Ressourcen der Unternehmen zu maximieren, die Vorreiterrolle staatlicher Unternehmen in vielen Bereichen sowie die allgemeine wichtige Rolle staatlicher Unternehmen in der Wirtschaft zu fördern und die führende Rolle der Staatswirtschaft zu stärken.
In Bezug auf den Gesetzentwurf zur Digitaltechnologieindustrie wies der Premierminister darauf hin, dass es notwendig sei, die Politik der Partei in der Resolution Nr. 19-NQ/TW des 13. Zentralkomitees und im Plan 13-KH/TW des Politbüros zur weiteren Förderung der Industrialisierung und Modernisierung bis 2030 mit einer Vision bis 2045, der Resolution Nr. 52-NQ/TW des Politbüros vom 27. September 2019 zu einer Reihe von Richtlinien und Strategien zur proaktiven Teilnahme an der vierten industriellen Revolution und der Resolution Nr. 23-NQ/TW des Politbüros vom 22. März 2018 zu Orientierungen für die Entwicklung einer nationalen Industrieentwicklungspolitik bis 2030 mit einer Vision bis 2045 usw. weiterhin genau zu verfolgen, gründlich zu verstehen und zu institutionalisieren.
In Bezug auf den Entwurf des Lehrergesetzes betonte der Premierminister die Notwendigkeit, die Qualität des Lehrpersonals zu verbessern und den Anforderungen, Aufgaben und Missionen des Lehrpersonals unter neuen Bedingungen gerecht zu werden, mit der Ansicht, dass „Lehrer die treibende Kraft und Inspiration für die Schüler sind.“
Zum Abschluss der Sitzung würdigte Premierminister Pham Minh Chinh die Bemühungen und die aktive Vorbereitung und Einreichung von Inhalten durch die Ministerien für Finanzen, Bildung und Ausbildung sowie Information und Kommunikation. Er würdigte auch die ernsthafte Entgegennahme und Erläuterung der Meinungen des Ständigen Regierungsausschusses und der Regierungsmitglieder zur Überarbeitung und Vervollkommnung der Gesetzesentwürfe sowie die engagierten, verantwortungsvollen, praktischen und qualitativ hochwertigen Meinungen der an der Sitzung teilnehmenden Regierungsmitglieder und Delegierten.
Der Premierminister forderte die Minister auf, die ernsthafte und vollständige Akzeptanz gültiger Meinungen anzuordnen und die Gesetzesentwürfe gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten und zugehörigen Dokumenten fertigzustellen, um sie der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung im Oktober 2024 vorzulegen.
Es handelt sich um Gesetze mit vielen neuen und anspruchsvollen Inhalten. Der Premierminister forderte die Minister auf, Arbeitsgruppen mit Experten und Mitarbeitern anderer Ministerien, Zweigstellen und Behörden einzurichten, weiterhin Experten, Wissenschaftlern und Betroffenen zuzuhören, sich eng mit den Behörden der Nationalversammlung abzustimmen, eine gute Kommunikation zu gewährleisten und den zuständigen stellvertretenden Premierministern die Aufgabe zuzuweisen, die Fertigstellung der Gesetzesentwürfe zu überwachen und direkt zu leiten, um Fortschritte zu erzielen und die Qualität zu verbessern.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/thu-tuong-day-manh-phan-cap-phan-quyen-triet-de-trong-xay-dung-phap-luat.html
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