Vietnam ist in der Lage, internationale Veranstaltungen auszurichten!

Botschafter Pham Quang Vinh

In jüngster Zeit gab es für Vietnam eine Reihe von Plänen und offiziellen sowie inoffiziellen Vorschlägen zur Ausrichtung wichtiger internationaler Veranstaltungen, darunter die Ausrichtung des Asiatisch -Pazifischen Wirtschaftsforums (APEC) im Jahr 2027, die Mitausrichtung der Fußballweltmeisterschaft 2034 und die Ausrichtung einer Klimakonferenz der Vereinten Nationen (COP). Es gibt auch viele Vorschläge, dass Vietnam proaktiver und flexibler sein könnte, wenn es darum geht, weltberühmte Bands und Sänger zu Auftritten einzuladen. In der Region sind dieser Tage junge Leute, insbesondere in Südostasien und in Asien allgemein, ganz verrückt nach der Tournee der amerikanischen Sängerin Taylor Swift in Singapur. Auch Thailand wollte die Sängerin einladen, doch Singapur sicherte sich die Exklusivrechte mit einem Angebot von laut Medienberichten bis zu 3 Millionen US-Dollar (4 Millionen S$) pro Auftritt. Im Gegenzug verpflichtete sich Taylor Swift, nirgendwo sonst in Südostasien aufzutreten. Beamte in Singapur sind überzeugt, dass Taylor Swifts Auftritte der Wirtschaft des Landes, insbesondere dem Tourismussektor, großen Nutzen bringen könnten. Singapur hat kürzlich eine internationale Luftfahrtmesse (Airshow) mit der Teilnahme von über 1.000 Unternehmen aus 50 Ländern abgehalten. Diese alle zwei Jahre stattfindende Luftfahrtmesse ist die größte Asiens und nach der Messe in Le Bourget in Frankreich und der in Farnborough in Großbritannien die drittgrößte der Welt. Ende Mai findet in Singapur der Shangri-La-Dialog – auch bekannt als der regionale Sicherheitsgipfel Asiens – statt. Der Shangri-La-Dialog findet jährlich statt und zieht zahlreiche Forscher sowie Verteidigungs- und Sicherheitsbeamte aus vielen Ländern der Welt an.

Verfügt Vietnam über die Kapazität, wichtige internationale Veranstaltungen auszurichten?

Um auf die eingangs angesprochene Frage zurückzukommen: Ist Vietnam in der Lage, wichtige internationale Veranstaltungen zu organisieren? Als erfahrener Außenpolitiker möchte ich diese Frage mit einem klaren Ja beantworten! In den letzten Jahren hat Vietnam nicht nur an vielen wichtigen internationalen Veranstaltungen weltweit teilgenommen, sondern auch zahlreiche wichtige regionale und internationale Konferenzen in verschiedenen Bereichen ausgerichtet.

Das Begleitteam des Polizeiwachekommandos und der Verkehrspolizei von Hanoi eskortierte den Generalsekretär und Präsidenten Chinas Xi Jinping und seine Frau zusammen mit einer Delegation hochrangiger chinesischer Staatschefs während seines offiziellen Besuchs in Vietnam im Dezember 2023 durch die Straßen von Hanoi (Foto: Tien Tuan).

Beispiele hierfür sind der APEC-Gipfel 2017 und der US-Nordkorea-Gipfel 2019 mit der Teilnahme der beiden Staatschefs Donald Trump und Kim Jong Un. Im Zusammenhang mit dem Gipfeltreffen zwischen den USA und Nordkorea wurden viele Fragen aufgeworfen, beispielsweise: Warum wurde Vietnam und nicht ein anderer Standort gewählt? Vor der Wahl Vietnams wurden verschiedene Namen genannt, doch die Wahl Hanois hat einige Implikationen. Vietnam bietet zweifellos logistische Voraussetzungen wie hochwertige Hotels und bequeme Transportmöglichkeiten für Flug- und Bahnreisende. Darüber hinaus sind die Sicherheitsbedingungen und die Bedingungen für das Militärpersonal gut. Insbesondere bietet Vietnam auch ausreichende Voraussetzungen für verlässliche internationale Beziehungen. Obwohl die USA und Nordkorea Differenzen und Konfrontationen haben, betrachten beide Länder Vietnam als verlässlichen Partner. Drittens sind die Stabilität und Sicherheit Vietnams von großer Bedeutung. Bei solch sensiblen hochrangigen Treffen ist die Gewährleistung der Sicherheit von großer Bedeutung. Viertens ist Vietnam eine Geschichte, aus der beide Seiten lernen können. Vietnam und die Vereinigten Staaten führten einst Krieg und waren Feinde, bevor sie einen Versöhnungsprozess durchliefen, um Partner zu werden. Vietnam ist ein Land, das Krieg erlebt und dann Frieden gefunden hat. Von Zentralisierung, Bürokratie und Subventionen hat es sich zu Innovation entwickelt und das gewählte politische System beibehalten, während es gleichzeitig Entwicklung und internationale Integration fördert. Beide Seiten sehen das vielleicht so, und ob sie es nun sagen oder nicht, es gibt Botschaften, die uns etwas lehren. Bei der Konferenz haben wir hervorragende Arbeit geleistet, nicht nur bei der Organisation, der Gewährleistung von Sicherheit, den Hotelbedingungen, dem Empfang und der Logistik usw., sondern auch bei der Schaffung von Bedingungen für die Konsultationen beider Partner mit größtmöglicher Sicherheit, Vertraulichkeit und Vertrauen. Darüber hinaus müssen die Sicherheit und die Arbeitsbedingungen für die fast 3.000 internationalen Reporter gewährleistet werden, die vor Ort berichten. Die Arbeit des Gastgeberlandes dient nicht nur den beiden hochrangigen Delegationen, sondern auch der Presse. Sie bietet der Welt die Gelegenheit, ein erneuertes, friedliches, integriertes und entwickeltes Vietnam zu sehen – ein Vietnam mit einer reichen Kulturgeschichte, wunderschön und gastfreundlich. Ich erinnere mich, dass es bei dieser Veranstaltung auch kulinarische Veranstaltungen gab, bei denen ausländische Reporter traditionelle vietnamesische Spezialitäten kennenlernen konnten. Man kann bestätigen, dass unsere Fähigkeit zur Organisation und Durchführung internationaler Aktivitäten nach drei, vier Jahrzehnten der Innovation und Integration sehr umfassend und ausgereift ist, von den physischen Einrichtungen über die Transportbedingungen und -mittel bis hin zur Fähigkeit zur Organisation, Durchführung und Gewährleistung von Sicherheit. Ich erinnere mich, dass wir beim Gipfeltreffen zwischen den USA und Nordkorea nur zehn Tage im Voraus informiert wurden und viele Faktoren gleichzeitig vorbereiten mussten, um den Anforderungen zweier großer Delegationen gerecht zu werden, die strenge Auflagen hatten. Dies zeigt, dass die Kapazitäten des Landes schnell und zeitnah mobilisiert werden können, um den Anforderungen auf internationaler Ebene gerecht zu werden.

„Nicht nur räumlich vorbereitet, sondern auch an der Durchführung der Konferenz beteiligt“

Ich erinnere mich auch an die Vergangenheit, als wir 1997 ein großes internationales Ereignis ausrichteten, den Frankophonen Gipfel . Dies war wahrscheinlich die erste Großveranstaltung in Vietnam nach der Wiedervereinigung und der Öffnung des Landes für die Integration. Obwohl damals schon über zehn Jahre der Erneuerung vergangen waren, hatte unser Land noch viele Schwierigkeiten und musste sich vorbereiten, beispielsweise fehlten ausreichend große Einrichtungen für eine große internationale Konferenz. Mit der Hilfe Frankreichs und des Internationalen Konferenzzentrums konnten wir die Konferenz umgehend organisieren, und sie war ein Erfolg. Bei der Ausrichtung einer großen internationalen Konferenz geht es nicht nur um die Räumlichkeiten; wir beteiligen uns auch an Management, Beratung, Tagesordnungsgestaltung, Szenarien, Erklärungsentwürfen und Aktionsprogrammen. Nach dem Erfolg des Frankophonen Gipfels 1997 war Vietnam 1998 zum ersten Mal Gastgeber eines ASEAN-Gipfels , nur drei Jahre nach seinem Beitritt zur ASEAN. Darauf folgte der ASEAN-Gipfel 2010 , zu einem Zeitpunkt, als sich unsere organisatorischen Kapazitäten deutlich verbessert hatten. Warum müssen wir dieses Ereignis erwähnen? Der ASEAN-Gipfel 2010 in Vietnam war tatsächlich der erste Gipfel, bei dem die Charta und der neue ASEAN-Apparat in Kraft gesetzt und in die Praxis umgesetzt wurden. Anstatt sich zuvor nur auf eine Reihe von Ministerkonferenzen zur Jahresmitte zu konzentrieren, verfügt ASEAN seit 2010 über einen neuen Apparat, der Gipfeltreffen, Ministerräte, Räte zu den drei Säulen der Gemeinschaft, den ASEAN-Koordinierungsrat und andere Ebenen umfasst. Gemäß der Charta muss das vorsitzführende Land erstmals die ASEAN-Aktivitäten das ganze Jahr über organisieren und leiten. Dazu gehören zwei Gipfeltreffen, eine Reihe von Ministertreffen und weitere Treffen auf verschiedenen Ebenen. Das Organisationsmodell und die Ausgestaltung der Treffen über das ganze Jahr hinweg haben sich etabliert und ähneln im Wesentlichen der Art und Weise, wie Vietnam es damals, im Jahr 2010, eingeführt hat.

Eröffnung des ASEAN-Treffens hochrangiger Beamter am 13. Januar 2010 in Da Nang (Foto: Archiv).

Ich hatte das Glück, zu den Personen zu gehören, die direkt an der Veranstaltungsreihe im Jahr 2010 beteiligt waren. Tatsächlich hat sich die Arbeit vervielfacht, als ASEAN auf ein neues Modell umstellte und für das ganze Jahr den Vorsitz übernahm. Rückblickend auf das Jahr 2010 gab es über 150 Veranstaltungen, darunter zwei Gipfelserien: Gipfel 1 im April war nur ASEAN, Gipfel 2 im Oktober jedoch war eine Gipfelserie, die ASEAN, den Ostasiengipfel, ASEAN + 3 und eine Reihe von ASEAN + 1-Gipfeln mit jedem Partner umfasste. Im gesamten Jahr 2010 mussten wir 20.000 Menschen mobilisieren; mehr als 1.000 Fahrzeuge waren nötig, und etwa 1.400 bis 1.500 in- und ausländische Presseleute nahmen teil. Eine weitere Schwierigkeit bestand in der Verwaltung und Koordination für ein Jahr. Zunächst mussten wir ein einheitliches Thema für das ganze Jahr finden, das sowohl die Gemeinsamkeit von ASEAN zum Ausdruck brachte als auch die Schwerpunkte von Vietnams Wünschen verdeutlichte. In diesem Jahr widmeten wir uns dem Thema „ASEAN von der Vision zur Tat“, das uns am meisten am Herzen lag. Es beinhaltete die Entschlossenheit, die ASEAN-Charta und die Visionen zum Aufbau der Gemeinschaft in die Tat umzusetzen. Vietnam hatte in diesem Jahr den Vorsitz inne und wurde von den ASEAN-Freunden und -Partnern hoch geschätzt. Es zeichnete sich durch einen dynamischen und verantwortungsvollen Vorsitz in der Region aus. Es gab in der Tat viele Höhepunkte, aber ich möchte hier nur zwei erwähnen: Erstens die Abstimmung zur Erzielung eines Konsenses über die Ausweitung des Ostasiengipfels und die Aufnahme Russlands und der USA als Mitglieder – eine wichtige Entscheidung nicht nur für ASEAN, sondern für die gesamte Region. Dementsprechend brachte der Ostasiengipfel, ein ASEAN-Mechanismus, alle führenden ASEAN-Partner zusammen, darunter nun auch die USA und Russland, sowie die sechs bestehenden Partner China, Japan, Südkorea, Indien, Australien und Neuseeland. Damit wurde er zu einem wichtigen Mechanismus in der gemeinsamen regionalen Struktur. Zweitens wurde der ADMM+-Mechanismus, ein neuer ASEAN-Mechanismus, umgesetzt und eingeführt – das Treffen der ASEAN-Verteidigungsminister und der wichtigsten Partner. Diese Idee existiert in der ASEAN schon lange, doch ihre Umsetzung ist noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, insbesondere im Kontext des komplexen Wettbewerbs zwischen den großen Ländern. Wir haben uns frühzeitig vorbereitet und aktiv beraten, auch innerhalb der ASEAN und mit Partnern, um einen gemeinsamen Konsens zu erzielen und die erste ADMM+-Konferenz 2010 offiziell zu organisieren. Erstmals verfügt die ASEAN über einen regionalen Mechanismus der ASEAN-Verteidigungsminister und der wichtigsten Partner. Neben den Phasen Organisation, Logistik, Sicherheit und Protokoll übernehmen wir auch die inhaltliche Leitung, koordinieren regionale Mechanismen und pflegen die Kontakte zu Partnern. Dadurch fördern wir die gemeinsame Zusammenarbeit und tragen maßgeblich zu Frieden, Stabilität und Entwicklungszusammenarbeit in Südostasien und im weiteren asiatisch-pazifischen Raum bei. Besonders hervorzuheben ist der jüngste APEC-Gipfel in Da Nang – ein Meilenstein für Vietnam. Die damalige Koordinierung gestaltete sich aufgrund des komplexen Gesamtkontexts, des Wettbewerbs zwischen den großen Ländern, des zunehmenden Handelsprotektionismus und zahlreicher Konflikte und Schwierigkeiten in den weltweiten Wirtschafts- und Handelsbeziehungen sehr schwierig. Vietnam war jedoch erfolgreich; aufgrund seiner Dynamik und Position war die Konferenz sowohl inhaltlich als auch organisatorisch und organisatorisch erfolgreich. Insbesondere nahmen alle hochrangigen Politiker der großen Volkswirtschaften teil, darunter US-Präsident Donald Trump, der chinesische Präsident Xi Jinping und der russische Präsident Putin, und es wurde ein gemeinsames Aktionsprogramm verabschiedet. Die Erklärung des APEC-Da Nang-Gipfels 2017 ist die Grundlage für die Ausrichtung der regionalen Zusammenarbeit im neuen, komplizierten Kontext und erleichtert die Förderung regionaler Wirtschafts- und Handelskooperationsprozesse sowie der Rolle von APEC und WTO. Es ist auch anzumerken, dass es beim APEC-Gipfel im darauffolgenden Jahr aufgrund von Meinungsverschiedenheiten unter den Mitgliedern, insbesondere zwischen den großen Volkswirtschaften, nicht gelang, eine gemeinsame Erklärung zu verabschieden. Wir können mehr über die Kombination multilateraler und bilateraler Aspekte sagen. Im selben Jahr nahm Präsident Donald Trump nicht nur am APEC-Gipfel in Da Nang teil, sondern flog auch nach Hanoi, um Vietnam einen hochrangigen Besuch abzustatten. Dies war etwas ganz Besonderes, da es seine erste Reise in den Asien-Pazifik-Raum war und er aufgrund seines sehr engen Zeitplans, da er fünf Länder gleichzeitig besuchte, einen sehr engen Zeitplan hatte.

„Vietnam ist in der Lage, auch in Zukunft eine WM auszurichten“

Kurz gesagt: Die Ausrichtung internationaler Konferenzen ist nicht nur eine Frage des Protokolls und der Logistik, sondern auch eine Frage der Inhalte, der Koordinationsfähigkeit und der Positionierung Vietnams. Sie dient der Vermittlung politischer, wirtschaftlicher, kultureller und außenpolitischer Botschaften an die Region und die Welt. Besonders hervorzuheben ist das vietnamesische Personal, das im Laufe der Zeit stark gereift, professioneller geworden und in der Lage ist, große außenpolitische Veranstaltungen zu organisieren. Unser Land entwickelt sich zunehmend und hat international und in der Region eine starke Position. Dies ist auch die Zeit, in der wir umfassender über die Auswahl und proaktive Ausrichtung internationaler Aktivitäten und Veranstaltungen von noch größerer Bedeutung nachdenken können, nicht nur im außenpolitischen Bereich, sondern auch in anderen Bereichen wie Wirtschaft, Kultur, Gesellschaft und Tourismus. Die jüngsten Besuche zahlreicher Prominenter in Vietnam sind ein weiteres bedeutendes Highlight. Im Technologiebereich besuchte kürzlich der Milliardär Jensen Huang, CEO von Nvidia, Vietnam und lenkte damit die Aufmerksamkeit von Investoren, Unternehmen und Technologieunternehmen aus den USA und anderen Ländern auf ein Vietnam, das sich im Hinblick auf Innovation stark wandelt und dessen Beziehungen zu Vietnam zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft ausgebaut wurden. Oder wie die Show von Blackpink in Hanoi im Jahr 2023, die ebenfalls für große Aufmerksamkeit über Vietnam sorgte. Auch die Tatsache, dass berühmte Filmemacher Vietnam als Drehort und Studio wählen, trägt zum Image des Landes und seiner Bevölkerung bei. Wenn ich von der Möglichkeit spreche, dass Vietnam in Zukunft eine Weltmeisterschaft ausrichten könnte, meine ich damit eine Erwartung und nutze ein konkretes Bild als Vergleich. Auch die ASEAN-Staaten denken darüber nach, eine solche Weltmeisterschaft auszurichten. Ein Vietnam mit der entsprechenden Position, den Kapazitäten und der gesammelten Erfahrung kann in den kommenden Jahren solche Veranstaltungen proaktiv ausrichten. Die Schlussfolgerung lautet also: „Warum nicht?“ Wir müssen proaktiv Veranstaltungen auswählen und ausrichten, die Resonanz finden, wertvoll sind und zu den nationalen Interessen und dem nationalen Status beitragen. Bei genauer Betrachtung fällt außerdem auf, dass viele Länder durch Initiativen und die Organisation von Großveranstaltungen auf internationaler und regionaler Ebene ihre eigenen Marken aufgebaut haben. Beispiele hierfür sind die Münchner Sicherheitskonferenz (Deutschland), das Boao-Forum (China) und die Davos-Konferenz – das jährliche Treffen des Weltwirtschaftsforums (WEF) in Davos (Schweiz), bei dem nationale Politiker und führende Wirtschaftsvertreter zu Jahresbeginn über die Wirtschaft diskutieren. Oder der Shangrila-Dialog, der Name eines Hotels, aber verbunden mit einem führenden regionalen Sicherheitsforum, das Singapur gegründet hat. Auch Vietnam muss irgendwann eine vietnamesische Marke mit einer solchen Initiative, einem Forum, einem Mechanismus oder einem Prozess namens Vietnam aufbauen, der für die Welt und die Region von Interesse ist. Wie bereits erwähnt, müssen wir auch Bereiche wie Kultur – Kunst (Musik, Malerei, Film, Tourismus …) oder Technologie und Kreativität … – stärker nutzen und ausbauen. Auch diese Aktivitäten dienen direkt der wirtschaftlichen und sozialen Entwicklung des Landes. Dafür sind nicht nur die Regierung, sondern auch soziale Organisationen, Berufsverbände und Wirtschaftsverbände gefragt. Die Schaffung des VinFuture Award durch die Vingroup ist ein erfreuliches Beispiel. Oder die Tatsache, dass wir ein Formel-1-Rennen hätten haben können, wenn es die Covid-Epidemie nicht gegeben hätte. Daher müssen sich Verbände und Unternehmen mit Potenzial und Leistungsfähigkeit stärker engagieren und aktiver Initiativen entwickeln und Großveranstaltungen in vielen Bereichen – von Technologie und Wirtschaft bis hin zu Kultur, Kunst und Unterhaltung usw. – organisieren, um den kulturellen Austausch und den Tourismus zu fördern und so ihre Position zu stärken und zur sozioökonomischen Entwicklung des Landes beizutragen.

Autor: Herr Pham Quang Vinh ist der ehemalige vietnamesische Botschafter in den USA und ehemaliger stellvertretender Außenminister. Herr Vinh war sieben Jahre lang Vorsitzender des ASEAN-Vietnam-Treffens hochrangiger Beamter.

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