Vorschriften sollten nicht nur den Unternehmen zugute kommen.

In seiner Rede auf der Diskussionsrunde, in der er zu Artikel 127 des Entwurfs des Bodengesetzes (geändert) Stellung nahm, erklärte der Delegierte Nguyen Cong Long (Delegation Dong Nai ), dass der Gesetzesentwurf eine Bestimmung enthalte, wonach bei gewerblichen Wohnungsbauprojekten das Recht zur Nutzung von Wohngrundstücken oder anderen Grundstücken ausgehandelt werden könne, mit dem Ziel, Unternehmen das Verhandeln und Bauen für gewerbliche Zwecke auf Grundstücken zu ermöglichen, die keine Wohngrundstücke sind.

Delegierter Nguyen Cong Long hielt bei dem Treffen eine Rede.

Laut dem Delegierten steht dieses Thema in engem Zusammenhang mit dem Entwurf des Wohnungsgesetzes (geändert); es handelt sich nicht um ein neues Thema und wurde im Saal heftig diskutiert.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung hat in seiner Erklärung und Annahme klar zum Ausdruck gebracht, dass er die Nutzung von Nichtwohngrundstücken für den gewerblichen Wohnungsbau nicht einführen werde, um politische Vorteile und Verluste des Staatshaushalts zu vermeiden. Die Delegierten baten daher um eine Klarstellung, warum der Gesetzesentwurf diese Änderung vorsieht.

Delegierter Nguyen Cong Long erklärte, dass in Resolution Nr. 18 klar festgelegt sei, dass der Mechanismus der Selbstverhandlung bei der Übertragung von Landnutzungsrechten zwischen Privatpersonen und Unternehmen in städtischen und gewerblichen Wohnbauprojekten weiterhin umgesetzt werde. Es sei jedoch unangemessen, diesen Inhalt dahingehend anzuwenden, dass Unternehmen Landnutzungsrechte für gewerbliche Wohnbauprojekte aushandeln könnten.

Dem Delegierten zufolge müsse man klar zwischen Landrückgewinnung und Abkommen unterscheiden, da diese völlig unterschiedlicher Natur seien. Bei der Rückgewinnung von Land für Zwecke der Landesverteidigung, der Sicherheit oder der sozioökonomischen Entwicklung müsse man sehr sorgfältig vorgehen.

„Diese Regelung dient lediglich der Befriedigung von Immobilienunternehmen. Immobilienunternehmen und Investoren haben das Recht, alle landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Flächen zu erwerben und für den Bau gewerblicher Wohnprojekte umzuwandeln. Die vollständige Ausnutzung der Pachtunterschiede ist jedoch noch immer nicht möglich und nur schwer zu gewährleisten“, analysierte der Delegierte.

Legalisierung der Vorschriften zur Bodenordnung

Der Delegierte Le Thanh Hoan (Thanh Hoa-Delegation) erklärte auf der Konferenz, dass Landerwerb und Umsiedlungsentschädigungen wichtige Themen seien, die die Rechte der Menschen stark beeinträchtigten. Jedes Jahr komme es immer noch zu Beschwerden im Zusammenhang mit Land.

Daher erklärten die Delegierten der Provinz Thanh Hoa, dass der Entwurf des (geänderten) Landgesetzes nachhaltige Richtlinien für Fälle der obligatorischen Landrückgewinnung enthalten müsse.

Delegierter Le Thanh Hoan.

Delegierter Le Thanh Hoan schlug daher vor, dass Artikel 79 dieses Gesetzesentwurfs speziell Fälle regeln sollte, in denen eine Vereinbarung getroffen werden muss. Gleichzeitig muss neben den Fällen, in denen eine Vereinbarung getroffen werden muss, der Grundsatz hinzugefügt werden, dass bei der Landrückgewinnung eine Methode zur Neuordnung des Bodens vorhanden sein muss.

Der Delegierte analysierte, dass die Neuordnung des Bodens eine in der Resolution Nr. 18 festgelegte und in Artikel 219 des Gesetzesentwurfs festgelegte Politik sei: „Es handelt sich um eine Methode der Neuordnung des Bodens in einem bestimmten Gebiet, die auf dem Konsens der Landnutzer zur Neuordnung des Bodens beruht.“

„Das ist ein ganz neuer Inhalt des Gesetzentwurfs im Vergleich zu den bisherigen Bodengesetzen“, sagte der Delegierte.

Der Delegierte sagte, dass in Vietnam ein Teil des Mechanismus für Landübertragungen in der Praxis angewendet werde, beispielsweise durch die Mobilisierung von Landspenden für den Straßenbau in städtischen Gebieten, ländlichen Wohngebieten oder die Förderung der Landkonsolidierung und des Grundstückstauschs …

Der unklare Rechtsmechanismus wird es jedoch schwierig machen, die Stadterneuerung und den Wiederaufbau voranzutreiben und die Umsetzung großflächiger Felder zu unterstützen. Gleichzeitig ist die Legalisierung von Vorschriften zur Bodenneuordnung ein sehr wichtiger Inhalt. Daher muss er im Falle eines Mehrheitskonsenses ergänzt und unter das Prinzip der Bodenrückgewinnung gestellt werden, um mit anderen Inhalten des Gesetzes verknüpft werden zu können, und darf nicht nur eine eigenständige Bestimmung sein, die lediglich ermutigend ist.

„Daher ist eine Neuordnung des Landes möglich, doch statt einer völlig freiwilligen Teilnahme sollte es gesetzliche Regelungen für Verhandlungen zwischen Landnutzern und Investoren geben, die im Wesentlichen dem Prinzip der obligatorischen Landrückgewinnung entsprechen“, schlug der Delegierte vor.

Thao Phuong

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