Der Delegierte Do Chi Nghia brachte die gleiche Situation zur Sprache: Manche Menschen schaffen es, der Armut zu entkommen, andere nicht, und manche Haushalte, die der Armut entkommen sind, sind sogar traurig.
„Warum sind sie glücklich, wieder arm zu sein?“, fragte Do Chi Nghia, ständiges Mitglied des Ausschusses für Kultur und Bildung, bei der Diskussionsrunde am Morgen des 30. Oktober über die Ergebnisse der Überwachung der Umsetzung der Resolution des Nationalen Zielprogramms für Neubauten im ländlichen Raum, nachhaltige Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 und sozioökonomische Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030.
Laut Herrn Nghia ist die nachhaltige Armutsbekämpfung nach wie vor eine große Herausforderung. Der Wille, sich zu erheben und selbstständig zu werden, ist in der Bevölkerung gering. Dies führt dazu, dass wohlhabende Familien auf dem Land hart arbeiten und jede Stunde sparen, um mehr zu verdienen, während es arme Haushalte gibt, die sehr gemächlich sind und auf Unterstützung warten.
Delegierter Do Chi Nghia spricht am Morgen des 30. Oktober. Foto: National Assembly Media
Herr Nghia zitierte die vom stellvertretenden Premierminister zuvor erwähnte Geschichte, wonach es für Studenten sehr schwierig sei, in ihre Heimatstädte zurückzukehren, um eine Bestätigung ihrer armen Haushalte zu erhalten. Die Gemeinden verfolgen eine Politik der Rotation der Armutsfälle nach Haushalten. „Das bedeutet, dass jeder ein wenig von den duftenden Blumen bekommt“, sagte er.
Delegierter Nghia schlug der Regierung eine wirksame Kommunikationspolitik vor, um das Bewusstsein der Begünstigten zu schärfen. Arme Haushalte müssten in allen möglichen Situationen eigenständig und eigenverantwortlich handeln. Ohne Entschlossenheit und Unterstützung der Gemeinschaft werde das Zielprogramm immer nur Unterstützung bleiben. Er empfahl außerdem, bei der Umsetzung des nationalen Zielprogramms die Zuweisung von Kapital an die Kommunen zu berücksichtigen, damit diese entsprechend ihren Bedingungen damit umgehen können.
Ta Van Ha, stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung, argumentierte, dass der Grund für das mangelnde Bewusstsein und den mangelnden Wunsch der Menschen, der Armut zu entkommen, nicht unbedingt darin liege, dass ihnen der Wille dazu fehlt. „Der grundlegende Grund dafür, dass die Menschen der Armut nicht entkommen wollen, ist, dass unser Programm – von der Art und Weise seiner Umsetzung bis hin zur Qualität – nicht gut oder nicht nachhaltig genug ist, um das Vertrauen der Menschen zu gewinnen“, sagte er.
Laut Herrn Ha besteht die Realität nationaler Zielprogramme darin, dass arme Menschen nach dem Ende des Programms und des Projekts wieder arm werden. Daher ist es am wichtigsten, dass die Umsetzung und Qualität des Programms nachhaltig ist, damit die Menschen „sich selbst bewusst sind und nicht in die Armut zurückkehren wollen“.
Delegierter Ta Van Ha spricht am Morgen des 30. Oktober. Foto: National Assembly Media
Herr Ha schlug außerdem eine Dezentralisierung und eine klarere Übertragung von Befugnissen an die Kommunen, insbesondere die Provinzen, bei der Verwendung von Kapital für nationale Zielprogramme vor. Beispielsweise setzt das Programm das Ziel, die Probleme von Wohnraum, Lebensunterhalt und Trinkwasserversorgung zu lösen. Sobald die Kommune diese Probleme gelöst hat, kann sie das Kapital für andere, dringendere Probleme einsetzen, ohne die Zentralregierung einholen zu müssen. Das bedeutet, dass die Zentralregierung lediglich die Ziele und Vorgaben verwaltet, während die Provinzen über die Umsetzung entscheiden und so Eigeninitiative gewährleisten.
Bei der Vorstellung des vorherigen Berichts vor der Aufsichtsdelegation erklärte der Vorsitzende des Ethnischen Rates, Y Thanh Ha Nie Kdam, dass das Nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 ein Mindestkapital von 75 Milliarden VND vorsieht. Die Ausgabe von Dokumenten verläuft jedoch immer noch langsamer als vorgesehen. Einige ausgestellte Dokumente weisen Probleme auf, und die Gemeinden haben eine Überarbeitung und Ergänzung vorgeschlagen. Die Zuweisung des Zentralhaushalts erfolgt schleppend. Einige Gemeinden haben nur geringe Gegenwertmittel bereitgestellt.
In armen Bezirken konzentriert sich das Programm lediglich auf die Bewertung der Verringerung der Armutsquote, nicht auf die tatsächliche Erhöhung des jährlichen Pro-Kopf-Einkommens. In manchen Gegenden, insbesondere in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen, basiert die Anerkennung der Erfüllung neuer ländlicher Standards vor allem auf Erfolgen.
Es gibt das Phänomen, dass sich Berggemeinden nicht dazu verpflichten, bis 2025 neue ländliche Standards zu erreichen, weil sie dann nicht mehr als besonders benachteiligte Gemeinden gelten und nicht mehr in den Genuss von Sozialversicherungssystemen wie Krankenversicherung, Reisförderung für Studenten, Systemen für Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst kommen würden …
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