Unmittelbar nach der 7. Sitzung der 15. Nationalversammlung organisierte die Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Ninh ein Treffen mit den Wählern, um über die Ergebnisse der Sitzung und die Entwicklung des Landes in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 zu berichten. Die Wähler der Provinz schätzten das Verantwortungsbewusstsein der Delegation der Nationalversammlung sehr. Sie hörte aufmerksam zu, nahm die Vorschläge auf und schlug Lösungen sowie legitime Empfehlungen der Wähler vor. Sie brachte aktiv Meinungen zu wichtigen Gesetzesentwürfen ein. Insbesondere würdigten die Wähler die Verabschiedung vieler wichtiger Gesetze und Richtliniendurch die Nationalversammlung , die praktisch für das Leben der Menschen relevant sind.
Bei den Treffen mit den Wählern nach der 7. Sitzung unterbreiteten die Wähler der Provinz Quang Ninh den Abgeordneten der Nationalversammlung Empfehlungen zu acht Themengruppen, und zwar:
1. Empfehlungen an den Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung
(1) Derzeit gibt es keine spezifischen Vorschriften oder Richtlinien für die Wählerkontaktaktivitäten der Volksratsabgeordneten aller Ebenen, insbesondere keine Vorschriften und Richtlinien für die Wählerkontaktaktivitäten der Volksratsabgeordneten auf Gemeindeebene. Da die Volksratsabgeordneten auf Gemeindeebene keine Delegationsgruppen bilden, stößt die Wählerkontaktaktivität der Volksratsabgeordneten auf Gemeindeebene auf viele Schwierigkeiten und wird regional nicht einheitlich umgesetzt. Es wird empfohlen, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung spezifische Vorschriften und Richtlinien für die Wählerkontaktaktivitäten der Volksratsabgeordneten aller Ebenen prüft und bald herausgibt.
2. Empfehlungen an den State Auditor General
(2) Das Projekt der Van Don-Mong Cai-Schnellstraße im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) mit dem Vertrag „Build-Operate-Transfer“ (BOT) wurde vom Volkskomitee der Provinz Quang Ninh mit Beschluss Nr. 418/QD-UBND vom 9. Februar 2018 genehmigt und mit Beschluss Nr. 4852/QD-UBND vom 30. Dezember 2020 zur Anpassung freigegeben. Demnach beginnt das im Rahmen einer öffentlich-privaten Partnerschaft investierte Schnellstraßenprojekt bei Kilometer 87+080 in der Gemeinde Dong Ngu, Bezirk Tien Yen. Das Projekt ist seit dem 1. September 2022 abgeschlossen und in Betrieb.
Um eine Grundlage für die Finalisierung abgeschlossener Projekte zu haben, wird empfohlen, dass das staatliche Rechnungsprüfungsamt die Aufmerksamkeit darauf lenkt und das staatliche Rechnungsprüfungsamt der Region VI anweist, eine Prüfung des verbleibenden Projektimplementierungswerts vom 1. November 2021 bis zum 31. August 2022 zu organisieren und durchzuführen. Diese Prüfung soll im dritten Quartal 2024 durchgeführt werden, um das Management zu stärken und die Finalisierung abgeschlossener Projekte zu beschleunigen und so eine effektive Nutzung des Projektinvestitionskapitals sicherzustellen.
3. Empfehlung an das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus
(3) Regierungserlass 166/2018/ND-CP vom 25. Oktober 2018 zur Regelung der Zuständigkeit, Anordnung und Verfahren zur Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Plänen und Projekten zur Erhaltung, Instandsetzung und Restaurierung historisch-kultureller Denkmäler und Sehenswürdigkeiten (gültig ab 15. Dezember 2019). Der Inhalt umfasst die Erstellung, Bewertung und Genehmigung von Masterplänen (Detailplänen) für Teilprojekte gemäß dem von der zuständigen Behörde genehmigten Masterplan des Denkmälers im Einklang mit den Bestimmungen zu Zuständigkeit, Anordnung und Verfahren zur Erstellung und Genehmigung von Detailplänen gemäß dem Planungsgesetz. Einige Bestimmungen des geltenden Erlasses sind jedoch für die lokale staatliche Verwaltungspraxis nicht mehr geeignet. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus eine sorgfältige Überprüfung und Bewertung vornimmt und die Regierung umgehend mit der Veröffentlichung eines Erlasses zur Änderung oder Ersetzung des oben genannten Erlasses beauftragt.
(4) Das Weltnaturerbe Ha Long Bay hat eine Pufferzone (Schutzzone 2), die die Gemeinden Ngoc Vung und Thang Loi im Bezirk Van Don umfasst. Gemäß den Vorschriften müssen Bauvorhaben in diesen Gemeinden (einschließlich öffentlicher Bauvorhaben und Wohnbauvorhaben der Bevölkerung) vor Baubeginn vom Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus genehmigt werden. Dies ist nicht angemessen. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus eine Anpassung der Pufferzone des Weltnaturerbes Ha Long Bay in Erwägung zieht, überprüft und der zuständigen Behörde Bericht erstattet. Dabei sollen die Gemeinden Ngoc Vung und Thang Loi im Bezirk Van Don in der Provinz Quang Ninh aus der Pufferzone des Weltnaturerbes herausgenommen werden.
4. Empfehlungen an das Innenministerium
(5) Am 6. September 2021 erließ die Regierung den Regierungsbeschluss Nr. 101/NQ-CP zur Lösung der Schwierigkeiten bei der Umsetzung der obligatorischen Sozialversicherung für stellvertretende Militärkommandeure, stellvertretende Leiter der Gemeindepolizei und Personen, die im Rahmen von Arbeitsverträgen in den Gemeindevolkskomitees arbeiten. Bislang gibt es jedoch keine spezifischen und detaillierten Leitlinien zur Umsetzung der Bestimmungen des Regierungsbeschlusses. Es wird empfohlen, dass das Innenministerium gemeinsam mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen den Stand und die Ergebnisse der Umsetzung des Regierungsbeschlusses Nr. 101 prüft und bewertet, um Leitlinien für die Organisation, Umsetzung und Gewährleistung der Rechte und Richtlinien für die betroffenen Personen bereitzustellen.
(6) Absatz 2, Artikel 8 des Dekrets Nr. 33/2023/ND-CP der Regierung vom 10. Juni 2023 über Kader, Beamte und Hilfsarbeiter auf Gemeindeebene auf Gemeinde-, Dorf- und Wohngruppenebene, gültig ab 10. August 2023, legt fest, dass der Sekretär der Kommunistischen Jugendunion Ho Chi Minhs und der Vorsitzende der Vietnam Veterans Association auf Gemeindeebene über einen Universitätsabschluss oder höher in beruflichen Qualifikationen und Fähigkeiten verfügen müssen; zudem einen Abschluss in Politischer Theorie auf mittlerem Niveau oder einen gleichwertigen Abschluss oder höher haben müssen. In der Realität ist es jedoch schwierig, die oben genannten Standards umzusetzen und anzuwenden. Es wird empfohlen, dass das Innenministerium die Leitung übernimmt und sich mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abstimmt, um die oben genannten Standards zu überprüfen und der Regierung zur Prüfung und Änderung Bericht zu erstatten und sicherzustellen, dass sie den Realitäten an der Basis entsprechen.
5. Empfehlungen an das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung
(7) Gemäß Beschluss 318/QD-TTg des Premierministers vom 8. März 2022 zur Verkündung der Nationalen Kriterien für neue ländliche Gemeinden und der Nationalen Kriterien für fortgeschrittene neue ländliche Gemeinden für den Zeitraum 2021–2025. Regelungsinhalt: Der Anteil der Schulen auf allen Stufen (Vorschule, Grundschule, weiterführende Schule oder allgemeine Schulen mit mehreren Bildungsstufen, wobei die weiterführende Schule die höchste Bildungsstufe ist), die den Einrichtungsstandards der Stufe 1 entsprechen, und mindestens eine Schule, die den Einrichtungsstandards der Stufe 2 entspricht.
Im Jahr 2018 erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Reihe von Vorschriften und Richtlinien zur Bewertung der Bildungsqualität und zum Bau von Schulen nach nationalem Standard für Kindergärten, Grundschulen, weiterführende Schulen, Gymnasien und mehrstufige allgemeinbildende Schulen. Die oben genannten Vorschriften eignen sich zwar für Schulen mit großen Klassen und Schülern, sind jedoch für Sonderschulen in Inselgemeinden mit kleinen Klassen und Schülern ungeeignet. Sie erfordern Investitionen in große Projekte mit hohen Investitionskosten, aber geringer Effizienz und Funktionalität, was zu Verschwendung führt.
Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung gemeinsam mit dem Ministerium für Bildung und Ausbildung die Führung übernimmt und die Situation und die Ergebnisse der Umsetzung des Beschlusses Nr. 318/QD-TTg des Premierministers vom 8. März 2022 und der damit verbundenen Verordnungen untersucht und bewertet. Gleichzeitig sollen geeignete Optionen für Gebiete mit besonderen Faktoren, wie etwa Inselgemeinden, untersucht und vorgeschlagen werden.
6. Empfehlungen an das Verteidigungsministerium
(8) Die Regelungen, Richtlinien und Unterstützungsniveaus gemäß dem Regierungserlass Nr. 72/2020/ND-CP vom 30. Juni 2020, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über Milizen und Selbstverteidigungskräfte zur Organisation und zum Aufbau von Streitkräften sowie die Regelungen und Richtlinien für Milizen und Selbstverteidigungskräfte detailliert beschrieben werden, sind in bestimmten Geldbeträgen festgelegt. Gemäß der neuen Grundgehaltsrichtlinie wurde das Grundgehalt jedoch von 1.800.000 auf 2.340.000 VND erhöht, für die Regelungen und Richtlinien gemäß Dekret Nr. 72 gelten jedoch weiterhin die bestimmten Geldbeträge, die zum Zeitpunkt des alten Grundgehalts festgelegt wurden; die Anwendung wäre nicht länger angemessen und überholt. Es wird empfohlen, dass das Verteidigungsministerium die Bestimmungen des Regierungserlasses 72/2020/ND-CP vom 30. Juni 2020 prüft und der Regierung Bericht erstattet, damit diese umgehend geändert und ergänzt werden, sodass die aktuellen Unterstützungsniveaus mit der neuen Grundgehaltsrichtlinie in Einklang stehen. Gleichzeitig muss die Qualität der Politikgestaltung verbessert werden. Dementsprechend müssen Strategien und Regelungen auf der Grundlage von Koeffizienten entwickelt werden, die auf dem Grundgehalt basieren, statt einen bestimmten Geldbetrag festzulegen.
(9) Gemäß Entschließung Nr. 837/NQ-UBTVQH14 des Ständigen Ausschusses der 14. Nationalversammlung vom 17. Dezember 2019 zur Gliederung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene in der Provinz Quang Ninh wurde die Gemeinde Tinh Huc in die Stadt Binh Lieu (umbenannt in Stadt Binh Lieu) eingegliedert. Vor der Eingliederung war die Gemeinde Tinh Huc gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 34/2014/ND-CP vom 29. April 2014 zur Regelung der Landgrenzgebiete der Sozialistischen Republik Vietnam eine Gemeinde im Grenzgebiet. Somit ist die Stadt Binh Lieu derzeit de facto eine Verwaltungseinheit auf Gemeindeebene im Grenzgebiet. Sie wurde jedoch von keiner zuständigen staatlichen Stelle anerkannt. Es wird empfohlen, dass das Verteidigungsministerium die Angelegenheit prüft und der Regierung Bericht erstattet, damit sie die Einstufung der Stadt Binh Lieu als Stadt im Grenzgebiet in Erwägung zieht.
(10) Derzeit leben viele Soldaten, die nach dem 30. April 1975 der Armee beitraten, um am Grenzschutz teilzunehmen, unter schwierigen Lebensbedingungen und haben bisher keinen Anspruch auf Krankenversicherung. Gleichzeitig erhalten diejenigen, die nach Dezember 1988 der Armee beitraten und entlassen wurden, derzeit nicht dieselben Leistungen wie diejenigen, die den Bestimmungen des Beschlusses Nr. 62/2011/QD-TTg des Premierministers vom 9. November 2012 über das Regime und die Richtlinien für diejenigen unterliegen, die nach dem 30. April 1975 am Krieg zur Verteidigung des Vaterlandes teilnahmen, internationale Missionen in Kambodscha durchführten und Laos halfen und demobilisiert, entlassen wurden oder ihre Arbeit aufgaben. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für Nationale Verteidigung die Leitung übernimmt und gemeinsam mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen die oben genannte Liste der Themen überprüft und gleichzeitig Vorschläge an die zuständigen Behörden zur Regelung des Krankenversicherungssystems für Soldaten prüft, die nach dem 30. April 1975 zum Grenzschutz eingezogen wurden. Erweiterung der Anspruchsberechtigten auf die Regelungen und Richtlinien gemäß Beschluss Nr. 62/2011/QD-TTg des Premierministers vom 9. November 2012.
7. Empfehlungen an das Ministerium für Bildung und Ausbildung
(11) Am 9. März 2010 erließ der Ministerpräsident den Beschluss Nr. 15/2010/QD-TTg zur Regelung der Vergütungen für Lehrer, die an öffentlichen Bildungseinrichtungen Grundschüler direkt unterrichten, für das Unterrichten von kombinierten Klassen. Demnach ist in Artikel 3, Absatz 2 die Höhe der Vergütung festgelegt: „a) Lehrer, die kombinierte Klassen mit zwei Stufen unterrichten, erhalten monatlich 50 % mehr als ihr Monatsgehalt; b) Lehrer, die kombinierte Klassen mit drei oder mehr Stufen unterrichten, erhalten monatlich 75 % mehr als ihr Monatsgehalt.“ Die Umsetzung des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 zur Sicherstellung des Fächerunterrichts und der pädagogischen Aktivitäten erfordert in jeder Klasse, auch in kombinierten Klassen, viele Lehrer, die unterschiedliche Fächer unterrichten. Deshalb entsprechen die Anweisungen zur Bezahlung von Lehrern gemäß dem Beschluss Nr. 15/2010/QD-TTg des Ministerpräsidenten vom 9. März 2010 nicht mehr der Realität. Es wird empfohlen, dass das Ministerium für allgemeine und berufliche Bildung gemeinsam mit dem Innenministerium und dem Finanzministerium die Untersuchung und Beratung zur Änderung oder Ersetzung der Entscheidung Nr. 15/2010/QD-TTg des Premierministers vom 9. März 2010 leitet.
8. Empfehlungen an das Gesundheitsministerium
(12) Ab dem 1. Juli 2024 erhöht sich das Grundgehalt auf 2,34 Millionen VND/Monat. Daher steigt auch der Beitrag zur Familienkrankenversicherung, während die Lebensumstände der meisten Menschen vielerorts weiterhin schwierig sind. Es wird empfohlen, dass das Gesundheitsministerium Unterstützungslösungen prüft und bewertet oder den zuständigen Behörden Vorschläge unterbreitet, um eine Senkung oder Beibehaltung des Krankenversicherungsbeitrags für Familienkrankenversicherte zu prüfen und zu beschließen.
Quelle
![[Maritime News] Mehr als 80 % der weltweiten Containerschifffahrtskapazität liegen in den Händen von MSC und großen Schifffahrtsallianzen](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2025/7/16/6b4d586c984b4cbf8c5680352b9eaeb0)
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