Die Polizei von Thanh Hoa: Vom innovativen Denken zum Modell der nationalen Verwaltungsreform

(Baothanhhoa.vn) – Der 80. Jahrestag des traditionellen Tages der öffentlichen Sicherheit des vietnamesischen Volkes (19. August 1945 – 19. August 2025) ist für die gesamte Polizei eine Gelegenheit, die glorreiche Geschichte Revue passieren zu lassen und typische Beispiele und kreative Modelle anzuerkennen und zu verbreiten, die wichtige Beiträge zum Schutz der nationalen Sicherheit und zur Aufrechterhaltung der sozialen Ordnung und Sicherheit geleistet haben. In diesem Zuge hat die Provinzpolizei von Thanh Hoa bedeutende Durchbrüche in Denken und Handeln erzielt und ist zu einem führenden Reformmodell innerhalb der gesamten Polizei geworden.

Die Polizei von Thanh Hoa : Vom innovativen Denken zum Modell der nationalen Verwaltungsreform

Der folgende Artikel ist eine tiefgründige Erinnerung und ein herzlicher Austausch von Generalleutnant, außerordentlichem Professor Dr. Dong Dai Loc, dem ehemaligen stellvertretenden Direktor der Generaldirektion Polizei des Ministeriums für öffentliche Sicherheit , der einst Direktor der Provinzpolizei von Thanh Hoa war. Aus der Perspektive eines Insiders lässt der Artikel nicht nur eine Zeit umfassender Innovationen der Polizei von Thanh Hoa anschaulich wieder aufleben, sondern zieht auch wertvolle Lehren für den Aufbau einer revolutionären, disziplinierten, elitären und modernen öffentlichen Sicherheitstruppe im neuen Zeitalter.

Wir möchten unseren Lesern respektvoll vorstellen!

Wenn ich anlässlich des 80. Jahrestages des Traditionellen Tages der Volkssicherheitskräfte (19. August 1945 – 19. August 2025) auf meine Karriere zurückblicke, kann ich eine besondere Zeit nicht vergessen: die Zeit, als ich von Anfang 2004 bis Ende 2010 Direktor der Provinzpolizei von Thanh Hoa war. Das war die Zeit, als das Land in einen Prozess der Innovation und tiefen internationalen Integration eintrat, und es war auch die Zeit, die einen Durchbruch in den Bereichen Führung, Management und Verwaltungsreformdenken bei der Polizei von Thanh Hoa markierte und zur Entwicklung bahnbrechender Modelle für die gesamte Polizei beitrug.

Ich habe das Glück, Generalmajor Trinh Xuan Thu nachzufolgen, einem herausragenden, mutigen und engagierten Anführer und ehemaligen stellvertretenden Generaldirektor der Generaldirektion für Sicherheit, der ein solides Fundament in professioneller Arbeit und Truppenführung hinterlassen hat. In diesem Sinne sehen wir Reformen, Modernisierung und Bürgernähe als Säulen, die wir mit Nachdruck fördern müssen.

Reformdenken – einen Schritt voraus

In den späten 90er Jahren des letzten Jahrhunderts, als das Land in die Integrationsphase eintrat, wurde eine Verwaltungsreform dringend erforderlich, insbesondere Anfang der 2000er Jahre, als sich das ganze Land tiefgreifend in den Dienst der Bevölkerung stellte. Die Polizei von Thanh Hoa war Vorreiter einer neuen Denkweise: „Die Polizei dient dem Volk“, anstatt „das Volk zu verwalten“. Getreu dem Motto „Wer weit kommen will, muss vorangehen“ wählte die Polizei von Thanh Hoa ihren eigenen Weg: Sie wartete nicht auf Befehle von Vorgesetzten, sondern erforschte und experimentierte proaktiv und stellte die Interessen der Bevölkerung in den Mittelpunkt.

Ausgehend von dieser Denkweise setzten wir das Projekt 83 um – ein umfassendes Verwaltungsreformprogramm mit einer Reihe für die damalige Polizei beispielloser Initiativen. Dinge, die sehr klein schienen, aber große Auswirkungen hatten: von der Einrichtung einer Hotline für telefonische Beratung zu Verwaltungsverfahren über die Verbesserung des Prozesses zur Ausstellung gewöhnlicher Reisepässe bis hin zur Registrierung von Motorrädern und Autos anhand von Zufallsnummern zur Bekämpfung von Negativität; die Veröffentlichung des Fortschritts bei der Bearbeitung von Akten auf dem elektronischen Informationsportal; die Durchführung von Online-Meetings, die Befehls- und Leitungsfunktion sowie eine starke Dezentralisierung der Entgegennahme und Bearbeitung von Verwaltungsakten hin zur Bezirks- und Gemeindepolizei.

Ein Bewohner des Bezirks Lam Son in der Stadt Thanh Hoa (heute Bezirk Hac Thanh) berichtete: „Ich muss nur anrufen, um genaue Anweisungen zu den Verfahren zu erhalten, und muss nicht mehr ständig hin- und herlaufen. Die Beamten sind sehr freundlich und direkt, nicht mehr so arrogant wie früher.“

Insbesondere wurde das Managementmodell für Brandschutz und Brandbekämpfung dezentralisiert und auf die einzelnen Wohngebiete verteilt. Es wurden praktische Schulungen für die örtlichen Einsatzkräfte organisiert und gleichzeitig die Initiative „Brandschutz und Brandbekämpfung für alle“ gefördert. Diese Reformen reduzierten nicht nur die Belastung des Polizeiapparats, sondern beseitigten auch die Kluft zwischen Polizei und Bevölkerung. Der Übergang vom Modell der „Verwaltungsverwaltung“ zum „Verwaltungsdienst“ – ein damals noch sehr neues Konzept – erfolgte schrittweise. Auf der Nationalen Konferenz zur Verwaltungsreform im Bereich der öffentlichen Sicherheit des Volkes im Jahr 2007 bekräftigte Minister für öffentliche Sicherheit, Le Hong Anh: „Die Polizei von Thanh Hoa ist die führende Einheit bei der Verwaltungsreform und stellt den Menschen wirklich in den Mittelpunkt.“

Aufbau des Bildes eines humanen Soldaten

Parallel zur Verwaltungsreform läuft die Kampagne „Menschlichkeit in der Polizei von Thanh Hoa stärken“. Der Grundgedanke lautet: Tapferkeit ist eine notwendige Voraussetzung für den Kampf, aber Menschlichkeit ist die Grundlage für das Vertrauen der Bevölkerung. Wir institutionalisieren diesen Gedanken in einem Verhaltenskodex, Nachahmungskriterien, monatlichen Inspektionen und Evaluierungsinhalten, nicht nur in Slogans. Viele einfache, aber berührende Geschichten sind dokumentiert: Soldaten helfen Menschen bei der Reisernte, um dem Sturm im Distrikt Thach Thanh zu entkommen; Polizisten des Distrikts Muong Lat tragen Patienten bei Überschwemmungen über Bäche; eine Arbeitsgruppe rettet nachts eine schwangere Frau im Distrikt Hoang Hoa. Ein thailändischer Dorfältester in Quan Son sagte einmal bei einer Massenmobilisierungsversammlung: „Polizisten sind heute nicht nur Sicherheitskräfte, sondern wie Familienmitglieder – sie wissen, wie man die Menschen bittet und sich um sie kümmert. Unser Volk schätzt Polizisten wie seine Kinder und Enkel.“

Emulationsbewegung – der Schlüssel zur Förderung von Innovationen

Wir betrachten Nachahmung stets als die treibende Kraft hinter allen Erfolgen. Maßnahmen wie „Straffung der Disziplin, Verbesserung der Professionalität“, „Vorbildliche Führung, fleißige Kader“, „Auf die Basis blicken, sichere Wohngebiete in Bezug auf Sicherheit und Ordnung schaffen“ werden systematisch von den Zielen über die Inspektion bis hin zur Zusammenfassung und Belohnung organisiert. Insbesondere das Forum „Polizei hört auf die Meinung der Bevölkerung“, eine Initiative der Polizei von Thanh Hoa zum direkten Dialog und zur umgehenden Behebung von Mängeln an der Basis, hat sich als außerordentlich effektiv erwiesen. Dieses Modell wird vom Ministerium für öffentliche Sicherheit sehr geschätzt und landesweit als wirksame Methode zur Massenmobilisierung übernommen.

Für Sicherheit und Ordnung sorgen – umfassendes Vorausdenken

Thanh Hoa ist eine Provinz mit Grenzen, Meer, Wäldern, Ebenen, Städten, einer großen Bevölkerung und vielen sozialen Komponenten, die immer der Gefahr von Instabilität ausgesetzt ist. Wir setzen die Denkweise „Lass dich nicht von Passivität überraschen“ konsequent um, stärken das Situationsbewusstsein, sorgen für frühzeitige Prognosen und schaffen eine umfassende Sicherheitshaltung für die Bevölkerung. Eine bahnbrechende Initiative ist der Aufbau einer Sicherheitstruppe auf Basisebene mit dem Volkssicherheitsteam als Kern und dem Dorf-, Weiler- und Straßenschutzteam als direkter Umsetzer, unterstützt aus dem Haushalt. Bauen Sie „sichere Wohngebiete im Hinblick auf Sicherheit und Ordnung“ mit Dörfern, Weilern und Straßen als sicheren „Festungen“. Diese Politik wurde nun von der Nationalversammlung in das Gesetz über Kräfte aufgenommen, die an der Wahrung von Sicherheit und Ordnung auf Basisebene beteiligt sind und landesweit eingesetzt werden, was die Vision der Polizei von Thanh Hoa verdeutlicht.

Führung und Ausbildung von Kadern – der Schlüssel zur Reform

Wir glauben, dass eine Führungskraft nicht nur Befehle erteilen, sondern auch inspirieren und den Geist entfachen muss. Wir gehen oft direkt in die Bezirke und Gemeinden, nehmen an Besprechungen teil, hören uns Feedback an, lösen Probleme an der Wurzel, schützen Kader, die mutig denken, mutig handeln und mutig Verantwortung übernehmen, und gehen streng gegen Verstöße gegen die öffentliche Ethik vor. Darüber hinaus sind die Ausbildung, Prüfung und der Einsatz junger Kader von entscheidender Bedeutung. Unsere Beförderungskriterien basieren nicht auf persönlichen Beziehungen, sondern auf einer Kombination aus kollektiver Beurteilung, Transparenz und tatsächlicher Arbeitseffizienz. Viele Kader, denen ich damals direkt Aufgaben zugeteilt habe, sind heute Schlüsselfiguren der Provinzpolizei und hochrangiger Einheiten.

Teure Lektionen für heute und morgen

Wenn wir auf eine Zeit tiefgreifender und umfassender Reformen der Polizei von Thanh Hoa zurückblicken, können wir zeitlose Lehren ziehen:

1. Jede wirksame Innovation beginnt mit dem Denken der Führungskräfte. Wenn wir uns nicht trauen, anders zu denken, anders zu handeln und uns schwierigen Aufgaben zu stellen, können wir keinen echten Wandel bewirken. Reformen müssen aus praktischen Bedürfnissen und dem Wunsch, den Menschen zu dienen, entstehen.

2. Den Menschen in den Mittelpunkt des Dienstes zu stellen, ist nicht nur ein Slogan, sondern muss zum Standard in jedem Modell, Verfahren und Verhalten werden. Die Zufriedenheit der Bevölkerung ist in jeder Zeit der höchste Maßstab für den Erfolg der Polizei.

3. Der Aufbau des Bildes eines humanen, bürgernahen und menschenverständigen Polizisten ist die Grundlage für die Aufrechterhaltung der Sicherheit von unten. Mut hilft, Herausforderungen zu meistern, aber Menschlichkeit trägt dazu bei, das Vertrauen der Bevölkerung langfristig zu erhalten.

4. Wettbewerb muss mit der Realität verbunden sein und sich auf Arbeitseffizienz statt auf Formalitäten konzentrieren. Eine Wettbewerbsbewegung ist nur dann sinnvoll, wenn sie Innovationen im Denken und Handeln fördert.

5. Die Ausbildung und der Einsatz junger Kader müssen transparent, unparteiisch und auf der Grundlage ihrer tatsächlichen Fähigkeiten bewertet werden. Die Truppe kann sich nur dann nachhaltig entwickeln, wenn sie weiß, wie sie Talente entdeckt, fördert und fair einsetzt.

6. Jede Initiative ist wertvoll, wenn sie umgesetzt und institutionalisiert wird. Gute Modelle tragen, wenn sie zusammengefasst und legalisiert werden, dazu bei, langfristigen Wert in der gesamten Branche und der Gesellschaft zu verbreiten.

Diese Lehren, obwohl sie aus einer bestimmten Zeit stammen, sind auch heute noch von Wert und werden zu wertvollen Mitteln für die Polizei von Thanh Hoa, um sich weiterhin stark, professionell, elitär und modern zu entwickeln und dem Vaterland und dem Volk zu dienen.

Die oben genannten Ergebnisse haben zu einer starken Transformation der Polizei von Thanh Hoa geführt: Zehn Jahre in Folge wurde sie von der Regierung mit der „Excellent Emulation Flag“ ausgezeichnet. Im Jahr 2008 wurde der Polizei von Thanh Hoa insbesondere der Titel „Held der Volksarmee in der Erneuerungsperiode (1998–2007)“ vom Staat verliehen, eine ehrenvolle Auszeichnung für einen Durchbruch in Denken, Handeln und allgemeiner Effektivität.

Generalleutnant, außerordentlicher Professor, Dr. Dong Dai Loc

Quelle: https://baothanhhoa.vn/cong-an-thanh-hoa-tu-doi-moi-tu-duy-den-hinh-mau-cai-cach-hanh-chinh-toan-quoc-257082.htm