Anti-Abfall - Vietnam.vn

1. In jeder revolutionären Phase haben unsere Partei und unser Staat der Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung stets besondere Aufmerksamkeit gewidmet, zahlreiche Resolutionen, Richtlinien und Schlussfolgerungen zu diesem Thema herausgegeben und das gesamtepolitische System und das gesamte Volk dazu gebracht, diese Arbeit zu organisieren und umzusetzen, wodurch viele Ergebnisse erzielt wurden.

Angesichts der Notwendigkeit, die Ressourcen zu erhöhen und die Kräfte der Bevölkerung zu mobilisieren, um das Land unter der Führung der Partei in eine neue Ära zu führen, steht die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung vor neuen, dringenden Anforderungen und Aufgaben.

Präsident Ho Chi Minh legte sein Leben lang großen Wert auf die Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung. Er riet: „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind die Feinde des Volkes, der Armee und der Regierung “ ¹ ; Er betonte: „Korruption ist schädlich, doch Verschwendung ist manchmal sogar noch schädlicher: Sie ist schädlicher als Korruption, weil Verschwendung weit verbreitet ist …“ ² ; „Auch wenn Verschwendung keine öffentlichen Gelder für sich selbst in Anspruch nimmt, sind die Folgen für das Volk und die Regierung sehr schädlich. Manchmal ist sie schädlicher als Korruption“ ³ ;

Er betonte wiederholt: „Wir müssen öffentliches Eigentum wertschätzen: Alle Lebensmittel, Kleidung und Gebrauchsgüter sind der Schweiß und die Tränen unserer Landsleute. Wir müssen es retten, bewahren und nicht verschwenden.“ ⁴ ; „Korruption, Verschwendung und Bürokratie sind eine Art „innerer Feind.“

Wenn Soldaten und Volk sich bemühen, ausländische Invasoren zu bekämpfen, dabei aber vergessen, inländische Invasoren zu bekämpfen, haben sie ihre Pflicht nicht erfüllt. Deshalb müssen Soldaten und Volk sich mit Begeisterung an dieser Bewegung beteiligen.“ ⁵

Präsident Ho Chi Minh hat nicht nur regelmäßig aus theoretischer Sicht zu Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung geraten, daran erinnert und darüber diskutiert, sondern er war auch ein vorbildliches und leuchtendes Beispiel für die Praxis von Sparsamkeit und Verschwendungsbekämpfung. Er hat die gesamte Partei, das gesamte Volk und die gesamte Armee dazu inspiriert, im Wettbewerb zu bestehen, zu mobilisieren und Potenzial und Stärke zu bündeln, um Kolonialismus und Imperialismus zu besiegen, die Nation zu befreien und das Land zu vereinen.

Seit Beginn des Sanierungsprozesses haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat aller Legislaturperioden zahlreiche Richtlinien, Resolutionen und Schlussfolgerungen zur Abfallvermeidung und -kontrolle herausgegeben.

Am 21. August 2006 erließ die 3. Konferenz des Zentralkomitees der Partei (10. Amtszeit) die Resolution Nr. 04-NQ/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung. Am 25. Mai 2012 erließ das Zentralkomitee (11. Amtszeit) die Schlussfolgerung Nr. 21-KL/TW zur weiteren Umsetzung der Resolution der 3. Konferenz des Zentralkomitees (10. Amtszeit). Am 21. Dezember 2012 erließ das Sekretariat die Richtlinie Nr. 21-CT/TW zur Förderung von Sparsamkeit und zur Bekämpfung von Verschwendung. Am 25. Dezember 2023 erließ das Politbüro die Richtlinie 27-CT/TW zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Verhütung und Bekämpfung von Sparsamkeit.

Im Dokument des 13. Nationalkongresses der Partei heißt es eindeutig: „Bei der Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung … hat es keine deutlichen Veränderungen gegeben … Die Aufdeckung und Bekämpfung von Korruption und Verschwendung ist nach wie vor begrenzt … Korruption und Verschwendung … sind nach wie vor schwerwiegend und kompliziert … Sie werden immer raffinierter und verursachen in der Gesellschaft Empörung“ ⁶ .

Zur Institutionalisierung der Parteipolitik erließ der Ständige Ausschuss der 10. Nationalversammlung 1998 die Verordnung zur Praxis der Sparsamkeit und Bekämpfung der Verschwendung. Die Nationalversammlung verabschiedete 2005 und 2013 das Gesetz zur Praxis der Sparsamkeit und Bekämpfung der Verschwendung. In der Verfassung von 2013 heißt es: „Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen müssen Sparsamkeit praktizieren, Verschwendung bekämpfen und Korruption in sozioökonomischen Aktivitäten und der Staatsverwaltung verhindern und bekämpfen.“ ⁷

Durch die Umsetzung der Beschlüsse, Richtlinien und Schlussfolgerungen des Zentralkomitees, des Politbüros, des Sekretariats, der Verfassung und der gesetzlichen Regelungen haben Parteikomitees, Behörden, Abteilungen, Zweigstellen und Organisationen von der zentralen bis zur lokalen Ebene ihre Verantwortlichkeiten bei der Leitung und Organisation der Umsetzung von Aufgaben zur Abfallvermeidung und -kontrolle klarer definiert. Die Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung, Nutzung und Verwendung der Ressourcen des Landes wurden verbessert.

Der Staatshaushalt wird von der Aufstellung über die Umsetzung bis hin zur Abrechnung streng kontrolliert. Der Einkauf, die Ausstattung, die Verwaltung und die Nutzung von Vermögenswerten, Transportmitteln und Arbeitsmitteln in den Behörden und Organisationen, die den Staatshaushalt nutzen, erfolgen gemäß den vorgeschriebenen Normen, Standards und Regelungen. Auch bei der Verwaltung von Investitionsprojekten, bei denen staatliches Kapital und staatliche Vermögenswerte zum Einsatz kommen, kommt es zu positiven Veränderungen.

Die Umstrukturierung und Handhabung staatlicher Häuser und Grundstücke wurde umgesetzt; die Verwaltung und Nutzung staatlichen Kapitals und Vermögens in Unternehmen sowie das Bewusstsein der Bevölkerung für Einsparungen bei Produktion und Konsum führten zu zahlreichen positiven Veränderungen.

Die Ergebnisse der Sparsamkeit und der Bekämpfung der Verschwendung haben zu den großen Erfolgen des Erneuerungsprozesses beigetragen. So konnten die meisten sozioökonomischen Entwicklungsziele erreicht und übertroffen werden, sogar im Kontext beispielloser Herausforderungen wie Epidemien und Naturkatastrophen. Außerdem konnten menschliche, materielle und finanzielle Ressourcen mobilisiert, verwaltet und effektiv eingesetzt werden, um die Landesverteidigung, Sicherheit, Außenpolitik, soziale Sicherheit und soziale Wohlfahrt zu gewährleisten.

Neben den Folgen ist auch die Verschwendung weit verbreitet, und zwar in vielen unterschiedlichen Formen, und sie hat viele schwerwiegende Folgen für die Entwicklung.

Dies führt zu einem Rückgang der Humanressourcen und der finanziellen Ressourcen, einer verringerten Produktionseffizienz, einer erhöhten Kostenbelastung, einer Erschöpfung der Ressourcen und einer Vergrößerung der Kluft zwischen Arm und Reich. Darüber hinaus führt Verschwendung auch zu einem Rückgang des Vertrauens der Bevölkerung in Partei und Staat, schafft unsichtbare Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung und verpasst Entwicklungschancen für das Land.

Einige Formen der Verschwendung treten heute mit aller Schärfe auf, und zwar: Die Qualität der Bau- und Vervollkommnungsgesetze entspricht nicht den praktischen Anforderungen des Innovationsprozesses, was zu Schwierigkeiten führt, die Umsetzung behindert und zu Verlusten und Verschwendung von Ressourcen führt.

Generalsekretär und Präsident To Lam (Foto: Tien Tuan).

Zeit- und Arbeitsverschwendung für Unternehmen und Einzelpersonen durch umständliche Verwaltungsverfahren und unbequeme Online-Dienste. Vergeudete Entwicklungsmöglichkeiten für Kommunen und das Land, weil der Staatsapparat manchmal ineffektiv arbeitet, manche Beamte korrupt sind, keine Kapazitäten haben, Arbeit vermeiden, aufschieben und Angst vor Verantwortung haben; dies aufgrund geringer Qualität und Arbeitsproduktivität.

Verschwendung natürlicher Ressourcen; Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte aufgrund ineffektiver Verwaltung und Nutzung, einschließlich der Auszahlung öffentlicher Investitionskapitalien; Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz und Desinvestition; Umstrukturierung und Handhabung staatlicher Häuser und Grundstücke, Projekte, die große Land- und Wasserressourcen verbrauchen; Umsetzung nationaler Programme und Ziele sowie Kreditpakete zur Unterstützung der Entwicklung der sozialen Sicherheit verlaufen meist sehr langsam.

Bei der Produktion, den Geschäfts- und Konsumaktivitäten der Menschen kommt es in vielen Formen zu Abfällen.

Zusätzlich zu den Ursachen, die zu jeder Form von Abfall führen, ist die Umsetzung von Beschlüssen, Richtlinien und Rechtsdokumenten zur Abfallvermeidung und -kontrolle in der Praxis noch immer begrenzt; das System der Standards, Normen und Regelungen, von denen einige der Realität nicht gerecht werden, wird nur langsam überarbeitet und ergänzt; der Umgang mit Abfall wird nicht gefördert, was oft mit Korruption in Verbindung gebracht wird.

Es gab weder eine weitverbreitete Bewegung, die sich für Sparsamkeit und die Bekämpfung von Verschwendung einsetzte, noch eine starke öffentliche Meinung, die verschwenderisches Verhalten kritisierte und verurteilte. Der Aufbau einer Kultur der Sparsamkeit und der Verschwendungsfreiheit in der Gesellschaft wurde nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt.

2. Wir stehen vor der historischen Chance, unser Land in eine Ära des nationalen Wachstums zu führen. Dies ist auch die Zeit, unsere Zukunft zu gestalten.

Um Chancen zu ergreifen, Herausforderungen zu bewältigen, die Ressourcen zur Versorgung der Bevölkerung deutlich zu erhöhen, das Land in der neuen revolutionären Periode zu bereichern und eine strahlende Zukunft aufzubauen, muss die Arbeit zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung drastisch und gleichzeitig mit wirksamen Lösungen umgesetzt werden. Dies muss eine breite Verbreitung finden, die Freiwilligkeit fördern und das Selbstbewusstsein jedes Kaders, Parteimitglieds und Bürgers stärken. Es muss eine Verhaltenskultur im neuen Zeitalter geschaffen werden. Der Schwerpunkt liegt dabei auf den folgenden Schlüssellösungen:

Erstens ist es notwendig, die Wahrnehmung zu vereinheitlichen, dass der Kampf gegen Verschwendung ein mühsamer und komplizierter Kampf gegen „interne Eindringlinge“ ist; er ist Teil des Klassenkampfes; er hat eine gleichwertige Position wie der Kampf gegen Korruption und Negativität, um unsere Partei stark, „ethisch und zivilisiert“ zu machen. Der Schwerpunkt liegt auf einer breiten Propaganda, der Sensibilisierung und Verantwortungssteigerung bei Kadern, Parteimitgliedern und Arbeitern. Vor allem gilt es, den Führungskräften jeder Behörde, Organisation und jedem Einzelnen im öffentlichen und privaten Sektor ein Beispiel für die Bedeutung, Wichtigkeit und Verantwortung von Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung zu geben.

Sparsamkeit und Verschwendungsvermeidung müssen durch Engagement, Pläne, Führung und konkrete Ziele klar zum Ausdruck gebracht und regelmäßig und konsequent umgesetzt werden. Es gilt, Kampagnen und Nachahmerbewegungen zur Praxis der Sparsamkeit und Verschwendungsvermeidung aufzubauen und praktisch umzusetzen, um eine lebendige und weit verbreitete Nachahmeratmosphäre in unserer Partei, unserem Volk und unserer Armee zu schaffen.

Loben, belohnen und imitieren Sie fortschrittliche Beispiele bei der Umsetzung von Sparsamkeitspraktiken und der Abfallvermeidung rechtzeitig.

Zweitens: Konzentrieren Sie sich auf die Vervollkommnung und wirksame Umsetzung von Institutionen zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung und gehen Sie streng mit Einzelpersonen und Gruppen um, deren Handlungen und Verhaltensweisen zu Verlusten und Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte führen .

Erlass von Parteivorschriften, um die Erscheinungsformen von Verschwendung bei der Erfüllung der Pflichten von Kadern und Parteimitgliedern konkret zu identifizieren; Festlegung der Rollen und Verantwortlichkeiten von Parteikomitees, Parteiorganisationen, Behörden, Leitern von Agenturen, Organisationen und Einheiten bei der Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung; Entwicklung und Organisation der Umsetzung der Nationalen Strategie zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung.

Die gesetzlichen Regelungen zur sparsamen Nutzung und zur Bekämpfung von Abfall müssen weiter untersucht und geändert werden, um eine umfassende und einheitliche Rechtsgrundlage für die Überwachung, Kontrolle, Erkennung und Handhabung von Abfall mit starker Abschreckungswirkung zu schaffen. Außerdem muss ein wirklich wirksamer Mechanismus zur Überwachung und Erkennung von Abfall durch die Vaterländische Front, Organisationen und die Bevölkerung aufgebaut werden.

Verstärkte Erkennung und strikte Verfolgung von Verstößen, die zu einer großen Verschwendung öffentlicher Mittel führen, im Sinne des Mottos „Bearbeitung eines Falles, um die ganze Region und das gesamte Gebiet zu warnen“.

Drittens: Konzentrieren Sie sich auf die gründliche Beseitigung der Ursachen, die zur Verschwendung öffentlicher Vermögenswerte, natürlicher Ressourcen und Mittel für die Versorgung der Bevölkerung und die Entwicklung des Landes führen.

Der Schwerpunkt liegt auf: (i) der konsequenten Innovation bei der Ausarbeitung, Verbesserung und Durchsetzung von Gesetzen, da dies ein wichtiger Faktor zur Vermeidung und Bekämpfung von Verschwendung ist. Insbesondere muss die Gesetzgebung aus der Praxis hervorgehen; aus den Erfahrungen lernen, nicht perfektionistisch und nicht übereilt handeln; Menschen und Unternehmen in den Mittelpunkt stellen, Schwierigkeiten und Hindernisse umgehend beseitigen, Ressourcen freisetzen, Engpässe beseitigen und überwinden, Freiräume schaffen und Entwicklungsimpulse setzen.

Die Wirksamkeit und Qualität der politischen Maßnahmen müssen nach ihrer Verkündung regelmäßig bewertet werden, um Unzulänglichkeiten und Konflikte umgehend zu beheben und den Verlust und die Verschwendung von Ressourcen zu minimieren. Regelungen zu Managementmechanismen sowie wirtschaftlichen und technischen Normen, die nicht mehr mit der Entwicklungspraxis des Landes vereinbar sind, müssen überprüft und ergänzt werden.

Umfassende Regelungen zum Umgang mit verschwenderischem Verhalten; Regelungen zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte; Institutionen zur Anwendung von Informationstechnologie, digitaler Transformation, Schaffung einer Synchronisierung bei der Transformation, um Verschwendung zu minimieren.

(ii) Umfassende Reformen, Minimierung der Verwaltungsverfahren und der Kosten für die Einhaltung der Vorschriften für Bürger und Unternehmen; Bekämpfung der Bürokratie.

(iii) Ressourcen, Humanressourcen und materielle Ressourcen effektiv nutzen; Nachhaltigkeit fördern, Arbeitsprozesse optimieren und die Energieeffizienz verbessern. Seit langem bestehende Probleme mit wichtigen nationalen Projekten, Schlüsselprojekten, wenig effizienten Projekten, die große Verluste und Verschwendung verursachen, sowie mit schwachen Geschäftsbanken müssen entschlossen gelöst werden.

Vorzeitiger Abschluss der Umwandlung in ein Privatunternehmen, wodurch die Betriebseffizienz staatlicher Unternehmen verbessert wird.

Fassen Sie die Erfahrungen bei der Umsetzung des 500-kV-Leitungsprojekts 3 Quang Trach (Quang Binh) – Pho Noi (Hung Yen) zusammen und replizieren Sie sie, um die Umsetzungszeit wichtiger nationaler öffentlicher Investitionsprojekte, Autobahnen, wichtiger interregionaler Projekte und Projekte mit Spillover-Effekten zu verkürzen.

(iv) Der Schwerpunkt liegt auf dem Aufbau und der Rationalisierung des Organisationsapparats der Partei, der Nationalversammlung, der Regierung, der Vaterländischen Front und der gesellschaftspolitischen Organisationen, um ein effektives und effizientes Arbeiten zu gewährleisten. Es gilt, ein Kaderkontingent, insbesondere Führungspersönlichkeiten auf allen Ebenen, aufzubauen, die über die erforderlichen Qualifikationen, Fähigkeiten und das nötige Prestige verfügen, um den Aufgaben unter den neuen Bedingungen gerecht zu werden. Es gilt, konkrete Lösungen zu finden, um die Arbeitsproduktivität zu steigern und den Wert der vietnamesischen Arbeitskräfte in der neuen Zeit zu erhöhen.

Viertens : Bauen Sie eine Kultur der Abfallvermeidung und -bekämpfung auf; machen Sie Sparsamkeit und Abfallbekämpfung zu einer „freiwilligen“, „bewussten“ und „täglichen“ Praxis der Nahrungs-, Wasser- und Kleidungsversorgung.

Bauen Sie in Behörden und Organisationen eine Kultur der Sparsamkeit und der Abfallvermeidung auf. Ermutigen Sie die Menschen, sparsamer und abfallvermeidender zu handeln. Machen Sie es sich zur Gewohnheit, staatliches Eigentum, die Bemühungen der Menschen, kollektive Beiträge und individuelle Anstrengungen wertzuschätzen. Betrachten Sie Sparsamkeit und Abfallvermeidung als tägliche Aufgabe.

Implementieren Sie gleichzeitig Lösungen zum Aufbau einer Kultur der Sparsamkeit, des Sparbewusstseins, einer wissenschaftlichen Arbeitsmentalität, eines effektiven Zeitmanagements und der Entwicklung sozialer, ethischer Verantwortung in Verbindung mit der strikten Umsetzung von Disziplin.

WI Lenin sagte: „Wir müssen in unserem Staatsapparat äußerste Sparsamkeit walten lassen.

Wir müssen alle Spuren der Verschwendung beseitigen, die das monarchische Russland und seine kapitalistische Bürokratie hinterlassen haben . ⁸ ; Der beliebte Präsident Ho Chi Minh betonte: „Um zum Sozialismus voranzuschreiten, müssen wir die Mängel überwinden, das heißt, wir müssen die Produktion steigern, sparen, Verschwendung bekämpfen und öffentliches Eigentum schützen.“ ⁹ ; Um das Land stetig in Richtung Sozialismus zu führen und die strategischen Ziele von 100 Jahren Führung durch die Partei und 100 Jahren Staatsgründung erfolgreich umzusetzen, müssen wir entschlossen sein, Verschwendung zu verhindern und zu bekämpfen und gleichzeitig Korruption und Negativität vorzubeugen.

NACH LAM

Generalsekretär des Zentralen Exekutivkomitees der Kommunistischen Partei Vietnams

Präsident der Sozialistischen Republik Vietnam

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[1] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2011, Bd. 7, S. 357

[2] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 345

[3] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 357

[4] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 9, S. 221

[5] Ho Chi Minh: Sämtliche Werke, op. cit., Bd. 7, S. 362

[6] Dokumente des 13. Nationalen Delegiertenkongresses, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2021, Bd. 1, S. 92, 93

[7] Verfassung der Sozialistischen Republik Vietnam, National Political Publishing House Truth, Hanoi, 2013, S. 12

[8] VILenin: Sämtliche Werke, Progress Publishing House, Moskau, 1979, Bd. 45, S. 458, 459