Auf einer Pressekonferenz am Nachmittag des 20. Juni sagte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra, dass das Ministerium am 19. Juni die Gehaltsreform abgeschlossen habe. Dabei würden Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Menschen mit besonderen Verdiensten und Sozialleistungen ab dem 1. Juli 2024 angepasst.
Grundgehalt und Gehaltskoeffizient noch nicht entfernt
Auf Grundlage der Schlussfolgerungen desPolitbüros schlug die Regierung Lösungen zur Umsetzung von Anpassungen vor, um Gehälter, Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsbezüge für Personen mit besonderen Verdiensten und Sozialleistungen zu erhöhen.
Dementsprechend wird die Umsetzung der Resolution Nr. 27 des 12. Zentralkomitees zur Gehaltsreform einem „Fahrplan folgen, Schritt für Schritt, vernünftig, vorsichtig und machbar“.
Konkret schlug die Regierung in Resolution Nr. 2 die Umsetzung von vier von sechs Punkten der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor vor, die klar und umsetzungsfähig sind. Die restlichen zwei von sechs Punkten der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor wurden nicht umgesetzt. Dazu gehören: neue Gehaltstabellen (Abschaffung des Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten) sowie die Umstrukturierung und Einteilung in neun neue Zulagensysteme.
Bericht an die zuständigen Behörden zur Prüfung, einige Inhalte der Resolution Nr. 27
Der Innenminister sagte, dass die Regierung in der kommenden Zeit ihre Untersuchungen fortsetzen und den zuständigen Behörden Bericht erstatten werde, um einige Inhalte der Resolution Nr. 27 (insbesondere die Erstellung neuer Gehaltstabellen und Zulagenregelungen) zu prüfen und zu bewerten, um deren Durchführbarkeit, Gerechtigkeit, Angemessenheit und allgemeine Eignung für die wirtschaftliche Situation und die Ressourcen des Landes sicherzustellen. Außerdem werde sie die Gehaltsreform weiter umsetzen, wenn die Bedingungen erfüllt sind und von den zuständigen Behörden geprüft und beschlossen werden.
Gleichzeitig müssen die Rechtsdokumente zu den Regelungen und Richtlinien im Zusammenhang mit den Grundgehältern weiter verfeinert werden; den zuständigen Behörden muss die Liste der Stellen im politischen System gemeldet werden; der Schwerpunkt muss auf der Umstrukturierung der Kader, Beamten und Angestellten des öffentlichen Dienstes entsprechend den Stellen liegen, sowie auf der Neuordnung des Organisationsapparats und der Straffung der Gehaltsabrechnung.
Laut dem Innenminister wiesen diese Punkte zahlreiche Mängel auf und müssten sorgfältig weiter untersucht und schrittweise verbessert werden. Diese Punkte müssten überprüft und den zuständigen Behörden zur Prüfung oder Abschaffung der Regelungen zur Höhe des Grundgehalts vorgelegt werden.
Die Regierung schlägt vor, das Grundgehalt und den Gehaltskoeffizienten zur Umsetzung der Gehaltserhöhungslösung im öffentlichen Sektor ab dem 1. Juli 2024 mit drei Inhalten für die Zeit abzuschaffen, in der die Bedingungen nicht erfüllt sind.
Erstens: Anpassung des Grundgehalts ab 1. Juli 2024 (ohne Abschaffung des aktuellen Grundgehalts und des Gehaltskoeffizienten).
Nach Berechnungen des Ministeriums wird sich bei vollständiger Umsetzung der Gehaltsreform im öffentlichen Sektor gemäß Resolution Nr. 27 die Gesamterhöhung des Gehaltsfonds (ohne Boni) für Kader, Beamte und öffentliche Angestellte um 30,6 % belaufen.
Auf dieser Grundlage schlug die Regierung vor, das Grundgehalt von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (eine Erhöhung um 30 %) anzupassen.
Zweitens werden die bestehenden Zulagen weiterhin angewendet, solange die Voraussetzungen für die Einführung der neun neuen Zulagen noch nicht erfüllt sind. Gleichzeitig wird die Regierung beauftragt, das Zulagensystem sowie einige Sonderregelungen der Streitkräfte sowie von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten in bestimmten Fachbereichen (insbesondere berufsspezifische Zulagen), die sich im Zuge der Umsetzung ergeben, zu prüfen und zu ändern.
Für einige Ministerien und Sektoren, die ein arbeitsplatzbezogenes Zulagensystem einführen möchten, ist es notwendig, weiterhin Faktoren hinsichtlich der Vorzugspolitik und der Arbeitsbedingungen zu klären und diese den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung vorzulegen.
Drittens hat die Regierung das Finanzministerium mit der Leitung der Umsetzung der Gehälter und Einkommen für staatliche Verwaltungsbehörden und -einheiten beauftragt, die derzeit spezielle Finanz- und Einkommensmechanismen anwenden. In Abstimmung mit den entsprechenden Ministerien und Behörden soll die Überprüfung des gesamten Rechtsrahmens fortgesetzt und den zuständigen Behörden zur Prüfung und Entscheidung über die Änderung oder Abschaffung der speziellen Finanz- und Einkommensmechanismen der Behörden und Einheiten vorgelegt werden, die derzeit entsprechend umgesetzt werden.
Während der Zeit ohne Änderung oder Abschaffung, also ab dem 1. Juli 2024, darf das monatliche Gehalt und Zusatzeinkommen, das auf Grundlage des Grundgehalts von 2,34 Millionen VND/Monat gemäß dem Sondermechanismus berechnet wird, das Gehalt und Zusatzeinkommen, das im Juni 2024 bezogen wird, nicht übersteigen (ausgenommen das Gehalt und Zusatzeinkommen aufgrund der Anpassung des Gehaltskoeffizienten der Gehaltsskala und -stufe bei einer Höherstufung oder Beförderung).
Bei einer Berechnung nach dem oben genannten Prinzip gilt: Wenn die Gehalts- und Einkommenserhöhung ab dem 1. Juli 2024 gemäß dem Sondermechanismus niedriger ist als das Gehalt gemäß den allgemeinen Vorschriften, wird das Gehaltssystem gemäß den allgemeinen Vorschriften umgesetzt.
Die beste und optimalste Lösung
Ministerin Pham Thi Thanh Tra bewertete die oben genannten Optionen als die praktikabelsten und besten Lösungen angesichts der Tatsache, dass nicht genügend Bedingungen für die Abschaffung des derzeitigen Grundgehalts und Gehaltskoeffizienten vorliegen (neue Gehaltstabellen und Zulagen wurden nicht eingeführt).
Der positive Aspekt dieses Plans liege laut Minister in seinen positiven Auswirkungen auf viele Bevölkerungsgruppen in der Gesellschaft, da er eine gute und sehr große Wirkung in der Gesellschaft habe.
Insbesondere werden die Themen Ruhestand, Leistungen, Regelungen und Richtlinien im Zusammenhang mit dem Grundgehalt entsprechend den Anforderungen der Partei und den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen angepasst, sodass sie mit der Gehaltserhöhung der Beamten mitwachsen.
Dadurch wird ein ausgewogenes, harmonisches, faires und gleichberechtigtes Verhältnis zwischen den Empfängern von Gehältern, Zulagen und Richtlinien im Zusammenhang mit dem Grundgehalt gewährleistet und ein breiter Konsens in der Gesellschaft geschaffen.
„Die Erhöhung des Grundgehalts von derzeit 1,8 Millionen VND auf 2,34 Millionen VND/Monat (30 %) ist die höchste Steigerung aller Zeiten und trägt zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Gehaltsempfänger und der Empfänger von Zulagen, Subventionen und Unterstützungsmaßnahmen im Zusammenhang mit dem Grundgehalt bei“, betonte der Innenminister.
Ministerin Pham Thi Thanh Tra bekräftigte, dass dies die Motivation zur Verbesserung der Produktivität und Arbeitseffizienz schaffe, zur sozialen Stabilität beitrage und die Sorge der Partei und des Staates um Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Streitkräfte und Nutznießer der Regime, der Subventions- und Zuwendungspolitik angesichts der vielen Schwierigkeiten im Land zeige.
Eine Erhöhung des Grundgehalts trägt zudem zur Verbesserung der Lebensbedingungen der Gehalts- und Zulagenempfänger bei; gleichzeitig trägt sie zu sozialem Fortschritt und Gleichheit bei und sorgt für gesellschaftspolitische Stabilität.
Die Umsetzung der oben genannten Inhalte der Lohnpolitikreform und die Erhöhung des Grundgehalts um 30 % tragen zur Förderung des sozioökonomischen Wachstums und der Entwicklung bei.
Dieser Plan stellt außerdem die Zahlungsfähigkeit des Staatshaushalts für den Zeitraum 2024–2026 sicher. Nach Berechnungen des Finanzministeriums wird sich der Gesamtfinanzierungsbedarf für die Anpassung des Grundgehalts um 30 %, die Einführung eines Bonus von 10 % des Grundgehaltsfonds, die Anpassung der Renten und der kumulierten Zulagen für die drei Jahre 2024–2026 um mehr als 900 Billionen VND erhöhen.
Mit diesem Betrag stellt die Regierung ausreichende Mittel für die Umsetzung sicher.
Die Regierung schlug außerdem vor, die derzeitigen Renten- und Sozialversicherungsleistungen ab dem 1. Juli 2024 um 15 % zu erhöhen.
Für Rentenempfänger vor 1995 gilt: Wenn die Leistungshöhe unter 3,2 Millionen VND/Monat liegt, erhöht sich die Anpassung um 0,3 Millionen VND/Monat. Wenn die Leistungshöhe zwischen 3,2 Millionen VND/Monat und weniger als 3,5 Millionen VND/Monat liegt, beträgt die Anpassung 3,5 Millionen VND/Monat.
Darüber hinaus schlug die Regierung vor, die Vorzugszulage für verdiente Personen entsprechend der Standardzulage von 2.055 Millionen VND auf 2.789 Millionen VND/Monat anzupassen (eine Erhöhung um 35,7 %, 5,7 % mehr als die 30-prozentige Gehaltserhöhung für Beamte); die derzeitige Korrelation zwischen der Höhe der Vorzugszulage für verdiente Personen und der Standardzulage soll dabei beibehalten werden.
Darüber hinaus werden die Sozialleistungen entsprechend dem Standardniveau der Sozialhilfe von 360.000 VND auf 500.000 VND/Monat angepasst (eine Erhöhung um 38,9 %).
Die Regierung schlägt vor, den Spielraum für die Verwendung der Einsparungen aus der Gehaltsreform des Zentralhaushalts zu erweitern und diese für die Anpassung von Renten, Sozialversicherungsleistungen, Vorzugsleistungen für Personen mit besonderen Verdiensten, Sozialzuschüsse, Sozialversicherungspolitik und die Straffung der Lohn- und Gehaltsabrechnung auszugeben.
Quelle
Kommentar (0)