Herr Phan Truong Thanh, Leiter der Finanz- und Planungsabteilung des Verkehrsministeriums von Hanoi (GTVT), sagte, dass die Tu-Lien-Brücke ein wichtiges Verkehrsprojekt der Hauptstadt sei. Die Brücke sei Teil der Verkehrsplanung der Hauptstadt und außerdem ein wichtiges Verkehrsprojekt im Programm 03 – CTr/TU des Parteikomitees von Hanoi zur Stadtverschönerung, Stadtentwicklung und Stadtwirtschaft von Hanoi im Zeitraum 2021–2025.
Der mittelfristige öffentliche Investitionsplan der Stadt Hanoi für den Zeitraum 2021–2025 befasst sich jedoch lediglich mit der Vorbereitung der Investitionsarbeiten als Grundlage für die Ausschreibung. Ein konkreter Plan zur Festlegung des Zeitpunkts des Baubeginns ist derzeit nicht vorgesehen. Ob mit dem Bau begonnen wird, hängt von den Verfahren und dem Fortschritt der Recherche zu den Investitionsplänen ab.
Kürzlich hat das Verkehrsministerium in Zusammenarbeit mit der chinesischen Pacific Group das Projekt Tu Lien Bridge im Rahmen der PPP-Methode (Vertragsart EPC+F) geprüft. Die Brücke hat eine Gesamtlänge von 11,5 km, davon 5 km Zufahrtsstraßen und die Hauptbrücke sowie 6 km Verbindungsstrecke zwischen Highway 5 und Hanoi-Thai Nguyen Expressway. Die Gesamtinvestition für das gesamte Projekt beträgt 22.000 Milliarden VND.
Allerdings handelt es sich beim EPC+F-Vertragsmodell um ein neues Modell und das Gesetz über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) hat dieses Modell noch nicht definiert, was seine Umsetzung erschwert.
Auf seiner jüngsten Sitzung Anfang September gab das Volkskomitee von Hanoi bekannt, dass es das Projekt Tu Lien-Brücke dem Planungs- und Investitionsministerium sowie dem Verkehrsministerium zur Prüfung öffentlicher Investitionen übergeben werde. Das Stadtkapital soll jedoch in die Hauptbrücke und die Zufahrtsstraßen an beiden Enden der Brücke investiert werden, während der Abschnitt vom Highway 5 bis zur Hanoi-Thai Nguyen-Schnellstraße dem Volkskomitee des Bezirks Dong Anh als Investor zugewiesen wird.
„Gemäß dem mittelfristigen Investitionsplan der Stadt für 2021–2025 steht die Finanzierungsquelle für den Bau der Tu-Lien-Brücke derzeit noch nicht fest. Die Tu-Lien-Brücke steht zwar auf der Liste der Investitionsprojekte, befindet sich aber noch in der Vorbereitungsphase“, sagte Herr Thanh.
Laut Herrn Thanh werden die günstigsten Fortschritte voraussichtlich Ende 2025 erzielt, wenn die Verfahren und Investitionsrichtlinien abgeschlossen sind. Denn der Investitionsvorbereitungsprozess für ein großes Projekt ist sehr komplex, von der Designberatung über den Bau bis hin zur Ausschreibung. Ein weiterer wichtiger Grund ist, dass es von der Kapitalausstattung der Stadt abhängt.
Gleichzeitig setzt die Stadt auch viele große Verkehrsinfrastrukturprojekte um, insbesondere das Projekt Ringstraße 4. Darüber hinaus sind bei einer Reihe schwacher Brücken und Behelfsbrücken dringend Investitionen und deren Modernisierung erforderlich, insbesondere nachdem der jüngste Sturm Nr. 3 den Einsturz der Phong-Chau-Brücke auf der Nationalstraße 32C verursacht und dabei viele Menschenleben und Sachschäden verursacht hat sowie Schäden an der Struktur staatlicher Bauwerke verursacht hat.
Me So-Brücke, Hong Ha-Brücke auf der Ringstraße 4, Van Phuc-Brücke, Ngoc Hoi-Brücke, Thuong Cat-Brücke … Die Thuong Cat-Brücke und die Van Phuc-Brücke haben ihre Investitionspläne bereits abgeschlossen und sind dabei, diese abzuschließen. Die Tu Lien-Brücke und die Tran Hung Dao-Brücke hinken in Bezug auf den Investitionsfortschritt noch hinter einer Reihe der oben genannten Brückenprojekte hinterher.
Die Stadt beauftragt derzeit das Verkehrsministerium, die Investitionspolitik für die Tran-Hung-Dao-Brücke von PPP-Investitionen auf öffentliche Investitionen umzustellen und muss daher die Kapitalquellen ausgleichen. Hanoi hat beschlossen, die Reihenfolge der Investitionen festzulegen, die Kapitalzuteilung zu priorisieren und keine breit angelegten Investitionen zuzulassen, sondern konzentriert und vollständig in das Projekt zu investieren. Die Investitionen des zuerst abgeschlossenen Projekts werden bei der Umsetzung priorisiert.
Nach Angaben des Reporters schickte die Him Lam Joint Stock Company am 4. September 2024 ein Dokument an das Volkskomitee von Hanoi, in dem sie forderte, die Arbeiten zur Erstellung eines Vormachbarkeitsstudienberichts für das Bauprojekt der Tran Hung Dao-Brücke einzustellen.
Dementsprechend erklärte der Leiter der Him Lam Joint Stock Company, dass es für die Tran Hung Dao-Brücke zwei Investitionsoptionen gebe: Option 1: Wenn das BOT-Projekt gemäß den Vorschriften investiert wird, das Kapital zu 50 % aus dem Staatshaushalt und zu 50 % aus dem Investor stammt, gibt es für den Investor keine Kapitalrückzahlungsfrist;
Option 2: Wenn die Amortisationszeit 26 Jahre beträgt, beträgt das Kapitalquellenverhältnis 70,4 % Budget und 29,65 % Investor, was den Bestimmungen des geltenden Gesetzes widerspricht.
Daher kam die Him Lam Joint Stock Company zu dem Schluss, dass die Investition in das Tran Hung Dao-Brückenprojekt im Rahmen der PPP-Methode (BOT-Vertragstyp) nicht dem PPP-Gesetz entspricht. Die Him Lam Joint Stock Company forderte die Stadt Hanoi auf, Him Lam zu gestatten, die Erstellung des Berichts zur Vormachbarkeitsstudie des Projekts einzustellen und alle recherchierten Dokumente zum Tran Hung Dao-Brückenprojekt an die Stadt Hanoi zu übergeben, damit die Stadt weiterhin nach einer anderen, praktikableren Investitionsform suchen kann.
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