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Notwendigkeit, Arbeiterunterkünfte im Gewerbe- und Dienstleistungsbereich des Industrieparks zu bauen

Công LuậnCông Luận26/10/2023

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Schlagen Sie vor, die Regelungen für die Nutzung von Grundstücken für gewerbliche Wohnprojekte wie im aktuellen Wohnungsbaugesetz beizubehalten

Am Nachmittag des 26. Oktober berichtete der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, im Namen des Ständigen Ausschusses derNationalversammlung auf der 6. Tagung der 15. Nationalversammlung über die Erläuterung, Annahme und Überarbeitung des Entwurfs des Wohnungsgesetzes (in der geänderten Fassung) und erklärte, dass es hinsichtlich der Form der Landnutzung für Investitionen in den Bau gewerblicher Wohnungsbauprojekte folgende Meinungen gebe: (1) Es wird vorgeschlagen, festzulegen, dass Land gemäß der Planung für gewerbliche Wohnungsbauprojekte verwendet werden kann. (2) Es wird vorgeschlagen, die Bestimmungen in Artikel 36 Absatz 4, Punkte c und d des von der Regierung auf der 5. Tagung vorgelegten Gesetzentwurfs zu streichen, da sie nicht mit der Politik der Partei hinsichtlich der Ausweitung des Umfangs von Landauktionen und -geboten vereinbar sind und eine Gesetzeslücke darstellen, die zu Haushaltsverlusten führt. (3) Es wird vorgeschlagen, diesen Inhalt in den Entwurf des Landgesetzes (in der geänderten Fassung) aufzunehmen, um die Vereinbarkeit mit der Politik und den Richtlinien der Partei, die Einheitlichkeit des Rechtssystems sowie die Überwindung von Überschneidungen, Konflikten und mangelnder Durchführbarkeit sicherzustellen.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung sprach sich mehrheitlich dafür aus, die Regelungen zu den für gewerbliche Wohnbauprojekte genutzten Grundstücksarten im aktuellen Wohnungsbaugesetz beizubehalten, um Schlupflöcher und Budgetverluste durch unterschiedliche Pachtzinsen bei der Nutzung anderer Grundstücksarten für gewerbliche Wohnbauprojekte zu vermeiden. Einige Meinungen stimmten den Bestimmungen des von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Entwurfs des geänderten Wohnungsbaugesetzes zu, das zwei weitere Arten von Grundstücken für gewerbliche Wohnbauprojekte zur Institutionalisierung der Resolution Nr. 18-NQ/TW hinzufügt.

Bedarf an Bau von Arbeiterunterkünften im Gewerbegebiet des Industrieparks, Bild 1

Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung.

Auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung werden die Inhalte zur Form der Landnutzung für die Umsetzung gewerblicher Wohnungsbauinvestitionsprojekte im Entwurf des Bodengesetzes (geändert) dargelegt; das Wohnungsgesetz verweist im Bodengesetz lediglich auf diese Inhalte, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten.

Bezüglich der Renovierung und des Wiederaufbaus von Mehrfamilienhäusern erklärte der Vorsitzende des Rechtsausschusses, dass einige Stellungnahmen konkrete Regelungen zu Reihenfolge, Verfahren, Befugnissen und Verantwortung für die Umsiedlung von Menschen aus beschädigten und einsturzgefährdeten Mehrfamilienhäusern vorschlugen. Außerdem sollten die Reihenfolge und Verfahren für Investitionen in Renovierungs- und Wiederaufbauprojekte von Mehrfamilienhäusern geprüft und verbessert werden, um Doppelarbeit zu vermeiden, Zeit zu verkürzen und die Attraktivität für Investitionen zu erhöhen. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung akzeptierte die Stellungnahmen und fügte einen Abschnitt (Abschnitt 5, Kapitel V) mit den Artikeln 73, 74 und 75 hinzu, der speziell die Umsiedlung von Eigentümern und Nutzern von Mehrfamilienhäusern, die Zwangsumsiedlung und den Abriss von Mehrfamilienhäusern regelt.

Einige Meinungen legen nahe, dass in den kommenden Jahren eine praktikablere Sanierung und Rekonstruktion von Mehrfamilienhäusern geplant werden muss, wenn moderne und neu gebaute Mehrfamilienhäuser alle den maximalen Höhenkoeffizienten erreicht haben. Bei einer späteren Sanierung oder einem Umbau ist eine weitere Erhöhung der Höhe nicht mehr möglich, und das Projekt wird für Investoren unattraktiv, wenn der Ausgleichsmechanismus mit dem Koeffizienten K in seiner jetzigen Form umgesetzt werden muss.

Um die Durchführbarkeit und Harmonie zwischen den Interessen der Wohnungseigentümer, des Staates und der Investoren sicherzustellen, den Anforderungen der Stadtverschönerung gerecht zu werden, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung zu berücksichtigen und die Artikel 70, 71 und 72 des Gesetzentwurfs in folgender Richtung zu überarbeiten: Für alte Mehrfamilienhäuser, die vor 1994 gebaut wurden, gelten weiterhin die Bestimmungen des aktuellen Wohnungsgesetzes zur Anwendung des Koeffizienten K für die Wohnungsentschädigung...

Bedarf an Bau von Arbeiterunterkünften im Gewerbegebiet des Industrieparks, Bild 2

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Nguyen Duc Hai, leitete die Sitzung.

Bezüglich der Entwicklung von mehrstöckigen Mehrfamilienhäusern für Privatpersonen und um die Mängel und Einschränkungen zu überwinden, die in der Vergangenheit bei der Entwicklung, Verwaltung und Nutzung dieser Art von Wohnungen aufgetreten sind, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf Grundlage der Stellungnahmen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Stellungnahmen der Regierung im Bericht Nr. 529/BC-CP vom 10. Oktober 2023 vorgeschlagen, Artikel 57 wie folgt strenger zu überarbeiten: Mehrstöckige Mehrfamilienhäuser für Privatpersonen mit zwei oder mehr Stockwerken und weniger als 20 Mietwohnungen müssen die Anforderungen an die Baunormen gemäß den Vorschriften des Bauministers erfüllen, für Brandschutz und Brandbekämpfung konzipiert und zugelassen sein und Maßnahmen zur Gewährleistung der Brandschutz- und Brandbekämpfungssicherheit gemäß den Bestimmungen des Brandschutz- und Brandbekämpfungsgesetzes umsetzen. Falls Privatpersonen Häuser mit zwei oder mehr Stockwerken zum Verkauf oder zur Miete/Kauf von Wohnungen bauen; Projekte mit 2 oder mehr Stockwerken und einem Umfang von 20 oder mehr Mietwohnungen müssen über ein Investitionsprojekt verfügen und die Bedingungen erfüllen, um als Investor in ein Wohnungsbau-Investitionsprojekt zu gelten.

Sozialwohnungen, die mit öffentlichen Investitionsmitteln finanziert werden, können ausschließlich vermietet oder verpachtet werden.

Um die Bedürfnisse der Bevölkerung mit den staatlichen Mitteln in Einklang zu bringen und den sozialen Wohnungsbau mit den Bedürfnissen der Bevölkerung in Einklang zu bringen, hat der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung vorgeschlagen, die Meinungen der Abgeordneten der Nationalversammlung und der Regierung teilweise zu übernehmen und Artikel 80 Absätze 1 und 2 des Gesetzesentwurfs wie folgt zu überarbeiten: Sozialwohnungsprojekte, in die mit öffentlichen Mitteln investiert wird, dürfen nur gemietet oder zum Kauf gemietet werden; Sozialwohnungsprojekte, in die mit anderen staatlichen Mitteln investiert wird, dürfen nur verkauft, gemietet oder zum Kauf gemietet werden.

Bedarf an Bau von Arbeiterunterkünften im Gewerbegebiet des Industrieparks, Bild 3

Überblick über das Treffen.

Regelungen in dieser Richtung gewährleisten die flexible Autorität der Regierung bei der Steuerung der Umsetzung von Sozialwohnungsentwicklungspolitiken auf der Grundlage staatlicher Mittel in jedem Zeitraum. In Fällen, in denen die staatlichen Mittel ausgeglichen sind, kann sie sich hauptsächlich auf die Entwicklung von Sozialwohnungen zur Miete konzentrieren, um den Zugang zu Sozialwohnungen für Menschen mit niedrigem Einkommen zu verbessern.

Bezüglich der Regelung, dass der Vietnamesische Gewerkschaftsbund als Investor in Sozialwohnungsprojekte und Arbeiterunterkünfte in Industrieparks auftritt, schlägt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung aufgrund unterschiedlicher Meinungen zu dieser Frage die folgenden zwei Optionen vor:

Option 1: Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams fungiert als Projektmanagementagentur für Sozialwohnungsprojekte zur Miete, um einerseits die Investitionsmittel für Sozialwohnungsprojekte zu ergänzen, andererseits zur Verbesserung und Steigerung der Lebensqualität von Arbeitern und Geringverdienern beizutragen, Arbeiter für die Mitgliedschaft in der Gewerkschaft zu gewinnen und andererseits den Umfang der Umsetzung (ausgenommen Arbeiterunterkünfte in Industrieparks) einzuschränken, um die Durchführbarkeit zu verbessern.

Option 2: Der vietnamesische Gewerkschaftsbund ist im geänderten Wohnungsbaugesetz noch nicht als Investor für Sozialwohnungsprojekte festgelegt. Es wird empfohlen, dass der vietnamesische Gewerkschaftsbund ein Projekt entwickelt und der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorlegt, um die Politik des vietnamesischen Gewerkschaftsbundes als Investor für Sozialwohnungsprojekte für einen bestimmten Zeitraum zu testen. Bei Erfolg wird dies im Gesetz verankert.

Was den Bau von Arbeiterunterkünften in Industrieparks betrifft, stimmte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung der Idee zu, Arbeiterunterkünfte in den Gewerbe- und Dienstleistungsgebieten von Industrieparks zu bauen, wie es in dem von der Regierung in der 5. Sitzung vorgelegten Gesetzentwurf vorgesehen ist, weil dies dazu beitrage, viele Probleme zu lösen und günstige Bedingungen für die Arbeiter in Industrieparks zu schaffen.


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