Es bedarf eines speziellen Mechanismus zur Erhaltung seltenen kulturellen Erbes

Am Morgen des 17. April gab der Ständige Ausschussder Nationalversammlung in seiner 32. Sitzung Stellungnahmen zum Gesetzesentwurf zur Änderung des Kulturerbes ab.

Das kulturelle Erbe wird vielerorts noch nicht voll ausgeschöpft.

Der Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, sagte, der Gesetzesentwurf habe 9 Kapitel und 102 Artikel, was einer Zunahme um 2 Kapitel und 29 Artikel im Vergleich zum aktuellen Gesetz entspreche.

Minister für Kultur, Sport und Tourismus Nguyen Van Hung

Das überarbeitete Gesetz zum Kulturerbe ist notwendig, um die Richtlinien und Strategien von Partei und Staat in Bezug auf Kultur und kulturelles Erbe zu institutionalisieren. Dies geschieht im Einklang mit der aktuellen Praxis der Verwaltung, des Schutzes und der Förderung des Wertes des kulturellen Erbes, der Förderung der Gewinnung sozialisierter Ressourcen, der öffentlich-privaten Partnerschaft, der Anwendung von Wissenschaft und Informationstechnologie sowie der digitalen Transformation, um den Anforderungen der Erhaltung und einer nachhaltigen, umfassenden Entwicklung sowie der internationalen Integration gerecht zu werden.

Laut Herrn Nguyen Van Hung konzentriert sich der Gesetzesentwurf zur Änderung des Kulturerbes auf der Grundlage der Übernahme der relevanten Inhalte des geltenden Gesetzes auf drei von der Regierung in der Resolution Nr. 159/NQ-CP genehmigte politische Gruppen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, betonte, dass kulturelles Erbe als Ressource betrachtet werden müsse, die es zu bewahren und zu fördern gelte. Die Beziehung zwischen Bewahrung und Förderung kultureller Werte müsse im Rahmen dieses Gesetzes im Sinne der Entwicklung überprüft werden.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung sagte, es sei notwendig, Richtlinien und Strategien zur Entwicklung der Kulturindustrie, der Kulturmärkte, der Digitalisierung des kulturellen Erbes und der öffentlich-privaten Zusammenarbeit bei der Entwicklung der Kultur und der Kulturökonomie zu untersuchen und zu ergänzen.

Vorsitzender der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue

Herr Vuong Dinh Hue wies darauf hin, dass das Investitionsgesetz im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells sowie einige Pilotmaßnahmen für lokale Akteure überarbeitet werden müssten. Dies diene der Umsetzung der Politik der Diversifizierung der Ressourcen für den Erhalt und die Entwicklung kultureller Kultur. So könnten beispielsweise in Hue einige Relikte gefördert und erhalten werden, wenn private Mittel gemäß staatlicher Vorgaben investiert würden. In einigen Regionen werde das kulturelle Erbe jedoch noch nicht vollständig erschlossen.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung fragte sich auch, ob es einen bestimmten Einheitspreis geben sollte, damit die Projekte ewig Bestand haben, aber bei einem normalen Investitionsniveau wie bei anderen Projekten ist dies sehr schwierig.

„Das neue Hauptstadtgesetz gibt dem Volksrat von Hanoi die Entscheidungsbefugnis. Doch was ist nun mit dem ganzen Land, wenn es nur um die Projekte der Hauptstadt geht? Ich sehe, dass viele Gemeinden darüber sehr verwirrt sind. Sollten wir spezifische Maßnahmen zum Schutz des ethnischen Kulturerbes in Bergregionen, auf Inseln und seltenem Kulturerbe, das vom Verlust bedroht ist, prüfen und ergänzen?“, fragte Herr Vuong Dinh Hue.

Sollte ein Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes eingerichtet werden?

Der Entwurf sieht die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes vor. Dabei handelt es sich um einen staatlichen Finanzfonds außerhalb des Haushalts, der die Finanzierung einer Reihe von Aktivitäten zum Schutz und zur Förderung des kulturellen Erbes unterstützt, in die aus dem Staatshaushalt nicht investiert, die nicht ausreichend unterstützt oder die nur unzureichend gefördert werden.

Die finanziellen Mittel des Fonds werden auf der Grundlage von Hilfen, Sponsoring, Unterstützung und Spenden von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen sowie anderen legalen Finanzquellen außerhalb des Staatshaushalts gebildet.

In einer vorläufigen Überprüfung teilte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Bildung, Nguyen Dac Vinh, mit, dass es in einigen Stellungnahmen hieß, der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung habe die Regierung in der Resolution Nr. 792 aus dem Jahr 2019 aufgefordert, die operative Effizienz der Finanzmittel einer Reihe von Gesetzen zu überprüfen und zu bewerten.

Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Bildung Nguyen Dac Vinh

Tatsächlich hat die Nationalversammlung bei der Verabschiedung mehrerer Gesetze eine Reihe von Fonds abgeschafft, die durch spezielle Gesetze eingerichtet wurden, darunter: den Fonds zur Unterstützung, Behandlung und Pflege von HIV-Infizierten; den Fonds zur Unterstützung medizinischer Untersuchungen und Behandlungen; den Fonds zur Vorbeugung und Bekämpfung der schädlichen Auswirkungen von Alkohol. Daher schlug Herr Nguyen Dac Vinh vor, die Einrichtung eines Fonds zur Erhaltung des kulturellen Erbes weiter zu prüfen.

Der Vorsitzende des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, schlug vor, den Gesetzesentwurf zu überprüfen, um sicherzustellen, dass er mit dem Staatshaushaltsgesetz vereinbar ist. Absatz 5, Artikel 88 des Gesetzesentwurfs besagt: „Die Nutzung und Verwertung des kulturellen Erbes im Besitz des gesamten Volkes zur Erzielung von Einnahmen für den Staat muss den Bestimmungen dieses Gesetzes und anderer relevanter Gesetze entsprechen; ein Teil kann zur direkten Nutzung zum Schutz und zur Förderung des Wertes des kulturellen Erbes einbehalten werden.“

„Wir teilen den Bedarf an Finanzmitteln zur Verwaltung und Förderung des kulturellen Erbes. Dies steht jedoch im Widerspruch zum Staatshaushaltsgesetz. Wir können keinen Teil der Einnahmen für Ausgaben einbehalten“, analysierte der Vorsitzende des Rechtsausschusses.

Wie geplant wird der Gesetzesentwurf zur Änderung des Kulturerbes der Nationalversammlung in ihrer 7. Sitzung im kommenden Mai zur ersten Stellungnahme vorgelegt.

Quelle: https://vov.vn/chinh-tri/chu-tich-quoc-hoi-can-co-che-dac-thu-bao-ton-di-san-van-hoa-quy-hiem-post1089629.vov