Arme Dörfer und Weiler brauchen Unterstützung beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete.

Sowohl das politische System als auch die Bevölkerung von Quang Tri haben schon lange erkannt, wie wichtig es ist, den Grundstein für den Aufbau neuer ländlicher Gebiete (NTM) ausgehend von den Dörfern und Weilern zu legen. Was jedoch fast jeder versteht und wofür er sich mit aller Kraft einsetzt, ist für die Menschen in den Dörfern und Weilern ethnischer Minderheiten und in den Bergregionen eine „unmögliche Aufgabe“.

Beamte der Gemeinde Lia im Bezirk Huong Hoa verstehen die Gedanken und Wünsche der Menschen – Foto: TL

Es gibt noch viele Schwierigkeiten und Herausforderungen.

Bislang haben die meisten Menschen in den Dörfern und Weilern der ethnischen Minderheiten und in den Bergregionen der Provinz im Allgemeinen und in der Gemeinde Lia, insbesondere im Bezirk Huong Hoa, ein tiefes Verständnis für die Bedeutung und Wichtigkeit des neuen ländlichen Bauprogramms. Trotz ihrer Bemühungen haben sie jedoch noch keine Möglichkeit gefunden, ihren Ort bei der Einhaltung der Standards zu unterstützen.

In diesem Zusammenhang erklärte Ho Van Thu, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Lia, dass die Gemeinde trotz großer Anstrengungen lediglich 8 von 19 Kriterien für den Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets erfüllt habe. Nach der Fusion besteht die gesamte Gemeinde aus 10 Dörfern und Weilern. Allerdings hat bisher kein Dorf und kein Weiler die neuen ländlichen Standards erfüllt. „Als Berggemeinde, Gebiet einer ethnischen Minderheit und neu fusionierte Gemeinde sind wir beim Aufbau eines neuen ländlichen Gebiets auf viele Schwierigkeiten gestoßen. In den Dörfern und Weilern essen viele Familien noch immer „das Essen von heute und sorgen sich um das Essen von morgen“. Deshalb ist es nicht einfach, einfach dazu beizutragen, dass die Dörfer und Weiler die Einkommensstandards erreichen“, sagte Herr Thu.

A Vao im Bergbezirk Dakrong ist eine der Gemeinden mit besonderen Schwierigkeiten. Daher ist die Erfüllung der 9/19-Kriterien für den Bau eines neuen ländlichen Gebiets ein ermutigendes Ergebnis für die Gemeinde. Um diese Ergebnisse zu fördern, haben die Kader und die Bevölkerung der Gemeinde A Vao in der Vergangenheit beschlossen, schrittweise ein neues ländliches Gebiet aufzubauen.

Insbesondere gilt es, Schwierigkeiten zu beseitigen, damit Dorf und Weiler zunächst die Standards erfüllen und so der Weg für die Kommune geebnet werden kann. So lautete die Rechnung, doch als die Kader der Kommune A Vao mit der Umsetzung begannen, waren sie sich der Herausforderungen bewusst. Derzeit fehlt vielen Haushalten in der Region Land für die Produktion; ihre Häuser sind provisorisch und baufällig; sie haben kein stabiles Einkommen … Daher fällt es ihnen schwer, sich voll und ganz für den Aufbau des neuen ländlichen Gebiets einzusetzen.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde A Vao, Ho Van Nhiep, sagte: „Die Menschen in der Gemeinde verstehen die Bedeutung ganz klar und sind entschlossen, ein neues ländliches Gebiet aufzubauen. Allerdings schränken Schwierigkeiten die Weisheit ein. Wir brauchen wirklich Unterstützung von allen Ebenen, Sektoren, Organisationen und Einzelpersonen.“

Die Realität in den Gemeinden Lia und A Vao entspricht der Situation vieler besonders schwieriger Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen der Provinz. Im Vergleich zu anderen Orten in der Region ist der Bau neuer ländlicher Gebiete in diesen Gemeinden mit größeren Herausforderungen verbunden. Trotz großer Anstrengungen fällt es den lokalen Behörden und der Bevölkerung immer noch schwer, Kriterien wie Einkommen, Transport, Bewässerung usw. zu erfüllen. In vielen Haushalten sind Nahrung und Kleidung nach wie vor ein Problem. Daher fällt es den Menschen trotz ihrer Wünsche immer noch schwer, sich für den Bau neuer ländlicher Gebiete einzusetzen und Geld zu investieren.

Die allgemeine Situation in der Kommune ist so, dass die Herausforderung, neue ländliche Gebiete in den Dörfern und Weilern zu schaffen, noch größer ist. Laut Statistik gibt es in der gesamten Provinz derzeit 178 Dörfer und Weiler in besonders schwierigen Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten. Ende 2013 erfüllten jedoch nur 4 von 178 Dörfern und Weilern in der gesamten Provinz die neuen ländlichen Standards.

Aufbau neuer ländlicher Gebiete aus Dörfern und Weilern

Seit der Umsetzung des neuen ländlichen Entwicklungsprogramms haben Beamte und Bevölkerung der Provinz schnell erkannt, wie wichtig der Bau von Dörfern und Weilern ist, die den neuen ländlichen Standards entsprechen. Tatsächlich wird die ländliche Entwicklung schneller und nachhaltiger verlaufen, wenn sie in den Dörfern und Weilern beginnt.

Ende 2021 erließ das Parteikomitee der Provinz eine Resolution zur Umsetzung des nationalen Zielprogramms für den ländlichen Neubau für den Zeitraum 2021–2025 mit einer Vision bis 2030. Eines der in der Resolution festgelegten Ziele besteht darin, dass bis 2025 40 % der Dörfer und Weiler in besonders benachteiligten Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten der Provinz die neuen ländlichen Standards erfüllen sollen.

Im August 2022 erließ das Volkskomitee der Provinz einen Beschluss über eine Reihe von Kriterien für Dörfer und Weiler in extrem benachteiligten Gemeinden in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten, die den NTM-Standards entsprechen. Ziel ist es, dass bis 2025 in der gesamten Provinz 81 Dörfer und Weiler den NTM-Standards entsprechen, darunter: Huong Hoa (38 Dörfer), Dakrong (24 Dörfer), Vinh Linh (10 Dörfer) und Gio Linh (9 Dörfer).

Die Umsetzung dieses Ziels ist jedoch mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Im Vergleich zum Gesamtniveau haben Dörfer und Weiler in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen eine niedrige Ausgangslage. Selbst die Mobilisierung und Propaganda, um den Menschen ihre Rolle als Subjekte beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete bewusst zu machen, nimmt viel Zeit in Anspruch. Trotz Aufmerksamkeit und Unterstützung durch Vorgesetzte sind Infrastruktur, Verkehrssysteme, Bewässerungssysteme usw. in vielen Dörfern und Weilern noch immer nicht gesichert. Wenn nur interne Ressourcen gefördert werden, werden es Dörfer und Weiler in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen mit Sicherheit schwer haben, den neuen ländlichen Standards gerecht zu werden.

Angesichts dieser Realität ist die Einbindung und Unterstützung der relevanten Ebenen, Sektoren und Einheiten für Dörfer und Weiler in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten äußerst notwendig. Um diese Unterstützung effektiver zu gestalten, müssen sich die Volkskomitees der zuständigen Bezirke zunächst darauf konzentrieren, die Gemeinden anzuweisen, die aktuelle Situation der Dörfer und Weiler zu überprüfen, insbesondere die Schwierigkeiten und Hindernisse beim Aufbau neuer ländlicher Gebiete. Auf dieser Grundlage müssen die Kommunen einen konkreten Fahrplan entwickeln, um Dörfern und Weilern zu helfen, neue ländliche Standards gemäß den festgelegten Zielen und Plänen zu erreichen.

Es ist dringend notwendig, Bezirksbehörden und -abteilungen mit der Unterstützung und Förderung von Gemeinden, Dörfern und Weilern in schwierigen Gebieten zu beauftragen. Die zuständigen Ebenen, Sektoren und Einheiten müssen weiterhin Propaganda betreiben und die Bevölkerung mobilisieren, um gemeinsam die neuen ländlichen Gebiete aufzubauen. Sie müssen Kader ausbilden, insbesondere auf Dorfebene, und rechtzeitig Anreize und Belohnungen bieten.

Insbesondere ist die Mobilisierung aller Ressourcen, die Unterstützung und die wirksame Integration von Kapitalquellen äußerst notwendig, um Dörfern und Weilern in schwierigen Gebieten dabei zu helfen, bald die NTM-Standards zu erreichen.

Tay Long

Quelle