Kinhtedothi – Am Morgen des 5. November erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Diskussion über die Umsetzung sozioökonomischer Aufgaben im Jahr 2024, dass neben Großprojekten und wichtigen nationalen Projekten auch Infrastrukturbauprojekte im ganzen Land „feststecken“.
Erhöhen Sie die Verantwortung des Leiters bei der Genehmigung des Projekts
Bei dem Treffen sagte der Delegierte der Nationalversammlung, Ta Van Ha (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam ), dass es trotz vieler Erfolge bei sozioökonomischen und öffentlichen Investitionen im vergangenen Jahr noch immer einige Einschränkungen gegeben habe, darunter eine langsame Auszahlung.
Der Delegierte wies darauf hin, dass neben Großprojekten und nationalen Schlüsselprojekten auch Infrastrukturbauprojekte im ganzen Land ins Stocken geraten seien. Der Grund dafür seien die Rohstoffpreise. Kleine Projekte ohne Lizenz zum Sandabbau müssten den Sand anderweitig kaufen, was zu höheren Preisen führe. Oder es gebe Schlupflöcher in den Vorschriften für die Ausschreibung von Lagerstätten, die dazu führten, dass die Auktion ausgenutzt werde, um den Preis zu erhöhen, die Lagerstätte dann aufzugeben und die vorhandenen Rohstoffe gewinnbringend zu einem höheren Preis zu verkaufen.
Der Grund dafür liegt in der unzureichenden Qualität der mittelfristigen öffentlichen Investitionsplanung. Daher sind die Investitionsvorbereitungen für Projekte nach wie vor unzureichend, was zu langsamen Fortschritten führt.
Delegierter Ta Van Ha erklärte, dass im Jahr 2025 neben der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 auch die Vorbereitung des öffentlichen Investitionsplans 2026–2030 notwendig sei. Daher empfahl der Delegierte der Regierung, umgehend mit der Ausarbeitung des öffentlichen Investitionsplans für die nächste Periode zu beginnen.
Bei einer Diskussion im Sitzungssaal stimmte der Delegierte der Nationalversammlung, Trieu Quang Huy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son), vielen Inhalten der Bewertung der bestehenden Probleme und Einschränkungen bei der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2024 zu, die im Regierungsbericht und im Überprüfungsbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses dargelegt sind.
Bei vielen Einschätzungen der Schwierigkeiten zeigten sich die Delegierten besonders besorgt über die schlechte Qualität der Vorbereitungsarbeiten für Projektinvestitionen, die zu Anpassungen, ausstehendem Projektkapital, Abschluss von Investitionsverfahren usw. führt, was die Zeit für die Kapitalzuteilung verlängert und den Auszahlungsverlauf sowie die Effizienz der Verwendung öffentlicher Investitionskapitalien beeinträchtigt.
Der Hauptgrund hierfür liegt darin, dass die Rolle der Führungskräfte in einigen zentralen und lokalen Agenturen nicht ausreichend gestärkt wurde. Die Kapazität zur Planung der Investitionsvorbereitung und Projektumsetzung ist noch immer begrenzt. Vor diesem Hintergrund schlugen die Delegierten vor, die Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit zu verbessern und die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte bei der Genehmigung von Projektinvestitionsrichtlinien und der Entscheidung über Projektinvestitionen zu stärken.
Erwägen Sie einen Vorschlag zur Kürzung der regulären Ausgaben um 5 % zur Beseitigung von Notunterkünften
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Truc Son (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ben Tre), erklärte in der Diskussion, dass die Regierung 5 % der regulären Ausgaben einsparen müsse, um die Entwicklungsinvestitionen zu erhöhen. Dies müsse bereits zu Jahresbeginn geschehen, um die Verteilung öffentlicher Investitionsmittel zu erleichtern. Dies erfordere eine enge Abstimmung zwischen dem Finanzministerium und dem Ministerium für Planung und Investitionen bei der Planung und Verteilung öffentlicher Investitionsmittel.
Delegierter Cam Ha Chung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho) erklärte, die Regierung habe vorgeschlagen, 5 % der regulären Ausgaben einzusparen, um die Politik der Beseitigung von provisorischen und baufälligen Häusern umzusetzen. Diese Politik sei sehr gut und angemessen. Der Delegierte sagte jedoch, die Regierung müsse dies überdenken, da der Vorschlag, die regulären Ausgaben im Jahr 2024 um 5 % zu kürzen, bereits im Oktober sei und viele Gemeinden die Mittel bereits vollständig ausgezahlt hätten.
Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung dieses Thema prüft und gleichzeitig einen offeneren Mechanismus einführt. Wenn eine Gemeinde die Möglichkeit zum Sparen hat, sollte sie dies tun; es kann nicht verlangt werden, dass alle Gemeinden dasselbe tun. Wenn eine Gemeinde alle ihre Ressourcen aufgebraucht hat und zum Sparen gezwungen ist, sollte der Vorschlag geprüft werden.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong), sagte, dass die regulären Ausgaben derzeit noch niedrig seien und es noch viele nicht zugewiesene Posten gebe, was die Instrumente zur Konjunkturförderung behindere.
Es wird Neuerungen bei den laufenden Ausgaben und den Investitionsausgaben geben.
Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden, und würdigte die Beiträge der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Umsetzung des Staatshaushalts 2024, der Haushaltsvoranschläge des Staates und des Verteilungsplans für den zentralen Haushalt 2025.
Vizepremierminister Ho Duc Phoc erklärte, dass die Haushaltszuweisung und die Pläne für Entwicklungsinvestitionen nach Ansicht der Abgeordneten der Nationalversammlung in Form und Methode erneuert werden müssten. Das Gesetz schreibt jedoch vor, dass für die Umsetzung der Haushaltszuweisung umfassende Verfahren erforderlich seien. Dasselbe gilt für laufende Ausgaben: Es müssen ein genehmigter Kostenvoranschlag und ein Einheitspreis vorliegen. Auch für die Zuweisung von Ausgaben für Wissenschaft und Technologie müssen ein genehmigter Kostenvoranschlag und eine Norm vorliegen.
Als Lösungsansatz plant die Regierung in Kürze Neuerungen bei den laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben. Die Provinzen werden das Budget entsprechend den Vorschriften verteilen. Anschließend wird das Finanzministerium dies erneut prüfen.
Um die laufenden Ausgaben zu senken, hat die Regierung laut dem stellvertretenden Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Einheiten angewiesen, ihre Geschäftsausgaben sowie die Kosten für Konferenzen, Seminare und Empfänge zu kürzen. Die Regierung berichtete zudem, dass das ganze Land in diesem Jahr rund 7 Milliarden Dollar an laufenden Ausgaben eingespart habe.
Derzeit ordnet der Ständige Regierungsausschuss Einsparungen bei öffentlichen Investitionen an. Dies betrifft sowohl die geschätzten Standards als auch die Baustandards sowie Einsparungen bei Erhaltung, Bau und Transport. Dieser Punkt wird in die Ausschreibungsunterlagen aufgenommen.
In Bezug auf die Schwierigkeiten bei öffentlichen Investitionen und laufenden Ausgaben sagte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass es derzeit Defizite wie den Mangel an Land für die Einebnung gebe, da Land den Vorschriften zufolge ein Mineral sei und daher dem allgemeinen Verfahren für Mineralien folgen müsse.
Der stellvertretende Premierminister erklärte, dass die Verordnungen entsprechend geändert werden müssten. Sollte die alte Auffassung weiterhin bestehen, müsse festgelegt werden, dass Land und Minen den Straßenbauunternehmern nur für den Straßenbau zur Verfügung gestellt werden, der Verkauf an Dritte verboten und die Minen unmittelbar nach Abschluss der Bauarbeiten geschlossen werden. Die Regierung werde die zuständige Behörde über die Änderung und Ergänzung dieser Verordnung informieren.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html
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