Kinhtedothi – Am Morgen des 5. November erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung bei der Diskussion über die Umsetzung sozioökonomischer Aufgaben im Jahr 2024, dass neben Großprojekten und wichtigen nationalen Projekten auch Infrastrukturbauprojekte im ganzen Land „feststecken“.
Erhöhen Sie die Verantwortung des Leiters bei der Genehmigung des Projekts
Der Delegierte der Nationalversammlung, Ta Van Ha (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam ), sagte bei dem Treffen, dass es trotz vieler Erfolge bei sozioökonomischen und öffentlichen Investitionen im vergangenen Jahr noch immer einige Einschränkungen gebe, darunter eine langsame Auszahlung.
Der Delegierte wies darauf hin, dass neben Großprojekten und nationalen Schlüsselprojekten auch Infrastrukturbauprojekte im ganzen Land ins Stocken geraten seien. Der Grund dafür seien die Rohstoffpreise. Kleine Projekte ohne Lizenz zum Sandabbau müssten den Sand woanders kaufen, was zu höheren Preisen führe. Oder es gebe Schlupflöcher in den Vorschriften für die Ausschreibung von Lagerstätten, die dazu führten, dass die Auktion ausgenutzt werde, um den Preis zu erhöhen, die Lagerstätte dann aufzugeben und die vorhandenen Rohstoffe zu einem höheren Preis gewinnbringend zu verkaufen.
Der Grund dafür liegt in der mangelnden Qualität der mittelfristigen öffentlichen Investitionsplanung. Daher sind die Investitionsvorbereitungen für Projekte nach wie vor mangelhaft, was zu langsamen Fortschritten führt.
Delegierter Ta Van Ha sagte, dass im Jahr 2025 neben der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 auch die Vorbereitung des öffentlichen Investitionsplans 2026–2030 notwendig sei. Daher empfahl der Delegierte der Regierung, umgehend mit der Ausarbeitung des öffentlichen Investitionsplans für die nächste Periode zu beginnen.
Bei einer Diskussion im Sitzungssaal stimmte der Delegierte der Nationalversammlung, Trieu Quang Huy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son), vielen Inhalten der Bewertung der bestehenden Probleme und Einschränkungen bei der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2024 zu, die im Regierungsbericht und im Überprüfungsbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses dargelegt sind.
Bei vielen Einschätzungen der Schwierigkeiten zeigten sich die Delegierten besonders besorgt über die geringe Qualität der Vorbereitungsarbeiten für Projektinvestitionen, die zu Anpassungen, ausstehendem Projektkapital, Abschluss von Investitionsverfahren usw. führt, was die Zeit für die Kapitalzuteilung verlängert und den Auszahlungsverlauf sowie die Effizienz der Verwendung öffentlicher Investitionskapitalien beeinträchtigt.
Der Hauptgrund dafür liegt darin, dass die Rolle der Führungskräfte in einigen zentralen und lokalen Agenturen nicht ausreichend gefördert wurde. Die Kapazität zur Planung der Investitionsvorbereitung und Projektumsetzung ist noch immer begrenzt. Vor diesem Hintergrund schlugen die Delegierten vor, die Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit zu verbessern und die Rolle und Verantwortung der Führungskräfte bei der Genehmigung von Projektinvestitionsrichtlinien und der Entscheidung über Projektinvestitionen zu stärken.
Erwägen Sie einen Vorschlag zur Kürzung der regulären Ausgaben um 5 % zur Beseitigung von Notunterkünften
Der Abgeordnete Nguyen Truc Son (Delegation der Provinz Ben Tre) erklärte in der Diskussion, die Regierung müsse 5 % der regulären Ausgaben einsparen, um die Entwicklungsinvestitionen zu erhöhen. Dies müsse bereits zu Jahresbeginn geschehen, um die Zuteilung öffentlicher Investitionsmittel zu erleichtern. Dies erfordere eine enge Abstimmung zwischen dem Finanzministerium und dem Ministerium für Planung und Investitionen bei der Planung und Zuteilung öffentlicher Investitionsmittel.
Delegierter Cam Ha Chung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho) sagte, die Regierung habe vorgeschlagen, 5 % der regulären Ausgaben einzusparen, um die Politik der Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser umzusetzen. Diese Politik sei sehr gut und angemessen. Der Delegierte sagte jedoch, die Regierung müsse dies überdenken, da der Vorschlag, die regulären Ausgaben im Jahr 2024 um 5 % zu kürzen, jetzt, im Oktober, viele Gemeinden im Grunde alles ausgezahlt hätten.
Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung sich mit diesem Thema auseinandersetzt und gleichzeitig einen offeneren Mechanismus einführt. Wenn eine Gemeinde die Möglichkeit zum Sparen hat, sollte sie dies auch tun; es kann nicht verlangt werden, dass alle Gemeinden dasselbe tun. Wenn eine Gemeinde alle ihre Ressourcen aufgebraucht hat und zum Sparen gezwungen ist, sollte der Vorschlag geprüft werden.
Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong), sagte, dass die regulären Ausgaben derzeit noch niedrig seien und es noch viele nicht zugewiesene Posten gebe, was die Konjunkturprogramme behindere.
Es wird Neuerungen bei den laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben geben.
Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden, und würdigte die Beiträge der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Umsetzung des Staatshaushalts 2024, des Staatshaushaltsvoranschlags und des zentralen Haushaltsverteilungsplans für 2025.
Vizepremierminister Ho Duc Phoc erklärte, dass die Haushaltszuweisung und die Pläne für Entwicklungsinvestitionen nach Ansicht der Abgeordneten der Nationalversammlung in Form und Methode erneuert werden müssten. Das Gesetz schreibt jedoch vor, dass für die Umsetzung der Haushaltszuweisung umfassende Verfahren erforderlich seien. Dasselbe gelte für die laufenden Ausgaben: Es müsse eine genehmigte Schätzung und ein Einheitspreis vorliegen; auch für die Zuweisung von Ausgaben für Wissenschaft und Technologie seien eine genehmigte Schätzung und Norm erforderlich.
Als Lösung wird die Regierung in Kürze Neuerungen bei den laufenden Ausgaben und Investitionsausgaben einführen. Die Provinzen werden das Budget entsprechend den Vorschriften verteilen. Anschließend wird das Finanzministerium dies erneut prüfen.
Um die laufenden Ausgaben zu senken, hat die Regierung laut dem stellvertretenden Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Einheiten angewiesen, ihre Geschäftsausgaben sowie die Kosten für Konferenzen, Seminare und Empfänge zu kürzen. In diesem Jahr hat die Regierung zudem berichtet, dass das ganze Land rund 7 Milliarden Dollar an laufenden Ausgaben eingespart hat.
Derzeit ordnet der Ständige Regierungsausschuss Einsparungen bei öffentlichen Investitionen an. Dies betrifft sowohl die Kostenvoranschläge als auch die Baustandards sowie Einsparungen bei Erhaltung, Bau und Transport. Dieser Punkt wird in die Ausschreibungsunterlagen aufgenommen.
In Bezug auf die Schwierigkeiten bei öffentlichen Investitionen und laufenden Ausgaben sagte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass es derzeit Defizite gebe, beispielsweise einen Mangel an Land für die Einebnung, da Land den Vorschriften zufolge ein Mineral sei und daher dem allgemeinen Verfahren für Mineralien folgen müsse.
Der stellvertretende Ministerpräsident erklärte, dass die Verordnung entsprechend geändert werden müsse. Sollte die alte Auffassung weiterhin bestehen, müsse festgelegt werden, dass Land und Minen den Straßenbauunternehmen nur für den Straßenbau zur Verfügung gestellt werden, der Verkauf an Dritte verboten und die Minen unmittelbar nach Abschluss der Bauarbeiten geschlossen werden. Die Regierung werde die zuständige Behörde über die Änderung und Ergänzung dieser Verordnung entscheiden lassen.
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Quelle: https://kinhtedothi.vn/dai-bieu-quoc-hoi-cac-du-an-xay-dung-co-so-ha-tang-dang-bi-tac.html
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