Menschen vor Naturkatastrophen schützen

Aufgrund seiner einzigartigen geografischen Lage und seines Klimas ist Vietnam häufig von Naturkatastrophen, insbesondere Stürmen, Überschwemmungen, Erdrutschen usw. betroffen. Daher hat die Gewährleistung der Rechte der Menschen bei Naturkatastrophen und -katastrophen stets höchste Priorität, um das Leben und Eigentum der Menschen bestmöglich zu schützen und die durch Naturkatastrophen verursachten Folgen zu minimieren.

Durch die Auswirkungen des Sturms Nr. 3 wurden zahlreiche Nationalstraßen, Provinzstraßen und Kreisstraßen erodiert und einige Bewässerungsanlagen in Lao Cai beschädigt. (Quelle: Regierungsinformationen)

Proaktive Prävention und Reaktion

Eine der wichtigen Aufgaben der Katastrophenvorsorge und -kontrolle besteht darin, Prävention und Reaktionsbereitschaft zu gewährleisten, um in allen Situationen proaktiv handeln zu können.

In jüngster Zeit hat die Vorhersage von Naturkatastrophen und -unfällen stets besondere Aufmerksamkeit erhalten. Insbesondere wurden zahlreiche Richtlinien, Resolutionen, Richtlinien und Schlussfolgerungen zum Umgang mit Naturkatastrophen und -unfällen erlassen. Die Richtlinie Nr. 42-CT/TW des Sekretariats vom 24. März 2020 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei bei der Prävention, Reaktion und Überwindung der Folgen von Naturkatastrophen ist ein Leitdokument und bildet den Rahmen für eine umfassende Strategie zur Prävention, Kontrolle und Bewältigung von Naturkatastrophen sowie zur Reaktion auf den Klimawandel.

Insbesondere das Zivilschutzgesetz von 2023 legt die verschiedenen Stufen des Zivilschutzes klar fest, um bei potenziellen Risiken im Land schnell und effektiv reagieren zu können und so zur Wahrung der nationalen Sicherheit und Stabilität beizutragen. Darüber hinaus wurden zahlreiche Verordnungen und Beschlüsse zeitnah erlassen, um die Folgen von Zwischenfällen, Naturkatastrophen und Katastrophen zu verhindern, zu bekämpfen und zu überwinden.

Kürzlich, beim Sturm Nr. 3, wies der Premierminister an, die Situation von dem Zeitpunkt an, als der Sturm entstand und das Ostmeer erreichte, genau zu beobachten, Intensität und Verlauf des Sturms genau vorherzusagen, vor der Gefahr von Überschwemmungen und Erdrutschen zu warnen und vor, während und nach dem Sturm Notfallmaßnahmen zu ergreifen. Er verschickte zehn Telegramme und richtete in der Stadt Haiphong ein vorgeschobenes Kommandozentrum ein, um regelmäßig, kontinuierlich, entschlossen und dringend Anweisungen zu geben, um den Schaden zu minimieren.

Informationen und Warnungen zu Naturkatastrophen, Katastrophen und Zwischenfällen erfolgen zeitnah und umgehend; die Entwicklungen werden regelmäßig in allen Massenmedien (Fernsehen, Radio, Internet, soziale Netzwerke Facebook, Zalo usw.) und in vielen Sprachen (Vietnamesisch, Englisch, Französisch, Sprachen ethnischer Minderheiten und Gebärdensprachen usw.) aktualisiert, um sicherzustellen, dass alle Menschen in vielen verschiedenen Formen Zugang dazu haben.

Nach Angaben des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung wurden zwischen 2016 und 2023 landesweit in 48 Provinzen und Städten 843 automatische Regenmessstationen und 16 automatische Hochwasserwarntürme installiert. Bis heute beträgt die Zahl der aus öffentlichen Mitteln finanzierten automatischen Regenmessstationen fast 1.400. Im Jahr 2023 wurden rund 40.207 Nachrichtenartikel zur Prävention von Naturkatastrophen veröffentlicht. 38,2 Millionen Zalo-Nachrichten mit Warnungen an die Bevölkerung wurden an Abonnenten in den betroffenen Gebieten gesendet. Die Kommunikation und Warnungen zur Prävention und Kontrolle von Naturkatastrophen wurden auf Websites, in sozialen Netzwerken und im Internet aufrechterhalten und verstärkt.

Prävention spiegelt sich auch in der Stadt- und Landplanung wider: Bau von Entwässerungssystemen, Flächenplanung und Hochwasserschutzmaßnahmen; Bau und Verbesserung von Infrastrukturanlagen, die Naturkatastrophen standhalten können.

Organisieren Sie Konferenzen, Schulungen und Workshops, um die Kapazitäten der Gemeinschaft im Bereich Katastrophenvorbeugung und -kontrolle zu verbessern. Üben Sie Pläne und hypothetische Situationen, damit die Bevölkerung und die Behörden immer bereit sind, auf jede mögliche Situation zu reagieren und nicht überrascht oder passiv sind.

Im Jahr 2023 fanden 239 Schulungen, Übungen und Rettungstrainings für 18.633 Studierende aus Ministerien, Gemeinden, Militärregionen, Armeekorps und Militärzweigen statt. Es wurden 10 internationale Übungen organisiert, 24 Übungen auf Provinz- und Stadtebene, 64 Übungen auf Bezirksebene und 162 Übungen auf Gemeindeebene, um auf Naturkatastrophen, Zwischenfälle sowie Such- und Rettungseinsätze unter voller Beteiligung aller Kräfte zu reagieren.

Das Ziel, Leben, Gesundheit und Eigentum der Bevölkerung und des Staates zu schützen, über alles zu stellen und zunächst alle Ressourcen der Gesellschaft und des Staates zu mobilisieren, insbesondere das Motto „4 vor Ort“ zur Prävention und Überwindung der Folgen“ ist eine der fünf Schlussfolgerungen von Premierminister Pham Minh Chinh auf der Online-Konferenz mit Ministerien, Zweigstellen und 26 Provinzen und Städten, um die Arbeit zur Prävention, Bekämpfung und Überwindung der Folgen von Sturm Nr. 3 zu überprüfen, zu bewerten und Lehren daraus zu ziehen.

Rettungsmaßnahmen werden dringend, schnell und sicher durchgeführt. Bei Naturkatastrophen, Überschwemmungen und Erdrutschen beobachten Partei und Staat die Lage stets aufmerksam und leiten die Rettungsmaßnahmen. Hochrangige Partei- und Staatsführer besichtigten den Ort des Geschehens, um die Lage zu begutachten und die entsprechenden Hilfsmaßnahmen einzuleiten.

Angesichts der Zerstörung und der Auswirkungen des Taifuns Yagi sowie der schweren Überschwemmungen und Erdrutsche in den nördlichen Provinzen Anfang September machte sich Premierminister Pham Minh Chinh persönlich ein Bild von der Lage und leitete umgehend, entschlossen und ohne Verzögerung die Organisation von Rettungsplänen, die Suche nach vermissten Opfern und die Hilfe für die Menschen in den betroffenen Gebieten ein, wobei er den Personen- und Sachschaden auf ein Minimum beschränkte.

Allein im Jahr 2023 mobilisierten Ministerien, Zweigstellen und Kommunen 204.507 Menschen/23.132 Fahrzeuge, um auf 4.336 Fälle zu reagieren und diese wirksam zu bewältigen. Dabei retteten sie 3.968 Menschen und 207 Fahrzeuge. Sie leiteten und unterstützten die Evakuierung von 962.933 Menschen und 201.799 Fahrzeugen aus Gefahrengebieten an sichere Orte. Sie riefen, zählten und leiteten 328.227 Schiffe/1.608.015 Arbeiter, um die Entwicklung und Richtung von Stürmen und tropischen Tiefdruckgebieten zu kennen und ihnen proaktiv vorzubeugen.

Hilfs- und Unterstützungsmaßnahmen während und nach Naturkatastrophen werden stets parallel und zeitnah durchgeführt, damit die Menschen ihre Lebenssituation schnell wieder stabilisieren können. Die Hilfsmaßnahmen umfassen: Nothilfe mit Nahrungsmitteln und anderen lebensnotwendigen Gütern; Unterstützung bei der Beantragung von Einrichtungen, Infrastruktur, Wohnraum usw. Am 28. September 2024 wies Premierminister Pham Minh Chinh Ministerien, Zweigstellen und Kommunen an, all ihre Anstrengungen darauf zu konzentrieren, die Menschen bei der Wiederherstellung ihres Lebens und ihrer Produktion zu unterstützen. Dazu gehört auch die dringende, dringliche und ernsthafte Umsetzung von sechs Lösungsgruppen in der Resolution Nr. 143/NQ-CP vom 17. September 2024 zu Schlüsselaufgaben und -lösungen zur schnellen Überwindung der Folgen von Sturm Nr. 3 (Yagi).

Im Jahr 2023 stellte die Regierung 43 Provinzen und Städten 8.500 Milliarden VND zur Verfügung, um die Folgen von Naturkatastrophen zu bewältigen. Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung stellte 100 Tonnen Reissamen, 67 Tonnen Maissamen, 10 Tonnen Gemüsesamen sowie 56 Tonnen und 10.000 Liter Chemikalien zur Desinfektion von Vieh, Geflügel und Wasserprodukten bereit, damit die Produktion schnell wieder stabilisiert werden konnte.

Externe Aktivitäten zur Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen wurden gefördert. Im Jahr 2023 übernimmt Vietnam den Vorsitz des ASEAN-Komitees für Katastrophenmanagement (ACDM). In Abstimmung mit dem ASEAN-Sekretariat und den zuständigen Behörden organisiert es die AMMDM-Konferenz und damit verbundene Veranstaltungen zum Thema „Von der Reaktion zum frühzeitigen Handeln und zur Stärkung der Resilienz: ASEAN auf dem Weg zur globalen Führungsrolle im Katastrophenmanagement“. Dazu gehören vier Ministerkonferenzen, zehn SOM-Treffen und drei regionale Foren/Workshops mit insgesamt 14 Delegationen und über 200 Delegierten, darunter etwa 150 internationale und 50 vietnamesische Delegierte.

Der Premierminister besichtigte die Arbeiten zur Überwindung der Folgen der Überschwemmungen in der Stadt Yen Bai. (Quelle: VNA)

Lösungen synchron und effektiv umsetzen

Aufgrund des Klimawandels kommt es häufiger zu extremen Wetterphänomenen und Naturkatastrophen mit komplexen und unvorhersehbaren Entwicklungen, was zu Schwierigkeiten bei der Vorhersage, Warnung, Unterstützung und Überwindung der Folgen führt.

Tatsächlich kann das spezialisierte Warnsystem für Naturkatastrophen, das zur Überwachung und Kontrolle von Gebieten mit hohem Naturkatastrophenrisiko eingerichtet wurde, kaum eine umfassende Abdeckung gewährleisten. Obwohl das landesweite Netz hydrometeorologischer Stationen modernisiert und erweitert wurde, ist seine Dichte gering und in Gebieten, in denen gefährliche Naturkatastrophen häufig auftreten, nicht vollständig verteilt. Vorhersage- und Warnmaßnahmen werden nur auf Bezirks- und Provinzebene durchgeführt. Investitionen in fortschrittliche Vorhersagetechnologie auf lokaler Ebene sind noch gering, und an manchen Orten gibt es noch kein spezialisiertes Vorhersage- und Warnsystem zur Prävention von Naturkatastrophen.

Die Widerstandsfähigkeit mancher Infrastrukturen und Bauwerke wie Brücken und Durchlässe ist mancherorts noch immer gering. Die Arbeit zur Bewertung der Qualität von Infrastrukturen, Bauwerken und Bauten sowie zur Aktualisierung, Anpassung und Ergänzung von Plänen und Lösungen für die Reaktion auf Naturkatastrophen verläuft mancherorts noch immer langsam und es mangelt an Flexibilität, Genauigkeit und Sorgfalt. In manchen Gebieten, insbesondere in abgelegenen Gegenden, ist es nach wie vor schwierig, im Falle von Naturkatastrophen eine reibungslose Kommunikation sicherzustellen. Der Verkehr ist unterbrochen, was den Zugang zum Katastrophenort erschwert und so zu vorzeitiger Hilfe führt.

In den Bergprovinzen mangelt es an Einsatzkräften und Hilfsausrüstung vor Ort. Bei manchen Behörden, Einheiten und einem Teil der Bevölkerung herrscht bei der Katastrophenvorsorge und -kontrolle noch immer eine subjektive und passive Mentalität.

Katastrophenvorsorge und -kontrolle sind eine äußerst wichtige Aufgabe. Um in Zukunft gute Ergebnisse zu erzielen, ist es notwendig, sich auf die folgenden grundlegenden Lösungen zu konzentrieren:

Erstens: Das Bewusstsein für die Gefahren von Naturkatastrophen für die gesamte Gesellschaft stärken. Die Propaganda und Aufklärung über die Richtlinien der Partei, die Politik und die Gesetze des Staates zur Prävention, Reaktion und Bewältigung der Folgen von Naturkatastrophen verstärken und ein einheitliches Bewusstsein und Handeln angesichts der Situation und der negativen Auswirkungen von Naturkatastrophen schaffen. Die Rolle der Medien und der Presse stärken und dabei besonders auf gefährdete Gruppen achten. Die Menschen mit Fähigkeiten ausstatten, um Stürme, Sturzfluten und Erdrutsche zu verhindern und Schäden zu reduzieren; die subjektive Psychologie eines Teils der Bevölkerung überwinden.

Zweitens: Die Richtlinien und Richtlinien der Partei müssen weiterhin gründlich verstanden und umgesetzt werden. Die Rechtsdokumente und Anweisungen von Staat und Regierung müssen gewissenhaft und wirksam umgesetzt werden. Insbesondere gilt es, die Direktive 42/CT-TW des Sekretariats, das Gesetz zur Änderung und Ergänzung des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen, das Deichgesetz, das Zivilschutzgesetz und die dazu erlassenen Leitlinien umzusetzen, um die Rechtsdurchsetzung bei der Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen sicherzustellen. Naturkatastrophen sind stets komplex und unvorhersehbar. Daher ist es notwendig, das System der Rechtsdokumente als Grundlage für eine effiziente Umsetzung der Verhütung und Bekämpfung von Naturkatastrophen gründlich zu überprüfen, zu ergänzen, anzupassen und zu perfektionieren.

Drittens: Sorgen Sie für eine gute Vorhersage, Warnung, Überwachung und Kontrolle von Naturkatastrophen. Verbessern Sie die Qualität der Vorhersagen und gewährleisten Sie eine frühzeitige, zeitnahe und genaue Vorhersage von Naturkatastrophen, Zwischenfällen und Katastrophen. Verstärken Sie die Installation spezialisierter Systeme zur Überwachung und Beobachtung von Naturkatastrophen, Ausrüstung zur Überwachung der Schiffsfahrten auf See, Stationen zur Überwachung von Regenfällen, Wasserständen und Kameras zur Überwachung von Stauseen und wichtigen Deichen. Überprüfen und aktualisieren Sie regelmäßig Szenarien zum Klimawandel, zum Anstieg des Meeresspiegels, langfristige Prognosen zu Naturkatastrophen und Wasserressourcen.

Viertens: Katastrophenschutz und -kontrolle müssen in die Planung und Entwicklung sozioökonomischer Pläne, Investitionsprogramme und Projekte von Ministerien, Zweigstellen und Kommunen einbezogen werden, insbesondere in Projekte zur Infrastrukturentwicklung, zum Transportwesen, zur Entwicklung neuer Stadtgebiete und konzentrierter Wohngebiete. Die Widerstandsfähigkeit der Katastrophenschutzmaßnahmen und der Infrastruktur muss verbessert werden. Bewässerungs- und Wasserkraftsysteme müssen fertiggestellt werden; die Region muss erschlossen werden und die Qualität der Schutzwälder am Oberlauf und an der Küste muss verbessert werden.

Fünftens: Diversifizieren Sie die Ressourcenmobilisierung und setzen Sie sie entsprechend der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen effektiv ein. Mobilisieren Sie in- und ausländische Ressourcen zur Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen. Fördern Sie die internationale Zusammenarbeit bei der Bewältigung, Reaktion und Bewältigung von Naturkatastrophen. Bauen Sie Projekte auf und wenden Sie Wissenschaft und Technologie zur Prävention und Bekämpfung von Naturkatastrophen an.

Quelle: https://baoquocte.vn/bao-ve-nguoi-dan-truoc-thien-tai-tham-hoa-293862.html