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Gewährleistung der Rechte der Opfer von Agent Orange

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế30/09/2024

Obwohl der Krieg seit fast einem halben Jahrhundert vorbei ist, hinterlässt er immer noch Wunden, die schwer zu heilen sind. Insbesondere Agent Orange/Dioxin belastet viele Generationen der vietnamesischen Bevölkerung.

Zehntausende Menschen sind gestorben und Hunderttausende sind immer noch infiziert. Sie leiden unter körperlichen und seelischen Schmerzen, Hindernissen im Leben und einer erheblichen Einschränkung ihrer Menschenrechte.

Bảo đảm quyền cho nạn nhân chất độc da cam
Vizepräsidentin Vo Thi Anh Xuan besuchte am 10. August das Hanoi- Zentrum für Betreuung, Pflege und Behandlung von Opfern von Agent Orange/Dioxin in der Gemeinde Yen Bai im Bezirk Ba Vi und überreichte dort Geschenke. (Quelle: Büro des Präsidenten)

Schwerwiegende Folgen

Dioxin ist eine Gruppe hochgiftiger chemischer Verbindungen, die gesundheitsschädlich sind, Probleme bei Fortpflanzung, Entwicklung und Immunsystem verursachen, den Hormonhaushalt stören und zu Krebs führen. Sie beeinträchtigen das Leben von mit Dioxin infizierten Menschen erheblich und berauben sie nicht nur grundlegender Rechte, sondern haben auch schwerwiegende Folgen für künftige Generationen.

Agent Orange/Dioxin hat den Menschen ihr Recht genommen, als normale Menschen geboren zu werden und ein normales, gesundes Leben zu führen. Menschen, die Opfer von Agent Orange/Dioxin sind, sind oft nicht so normal wie andere. Die meisten von ihnen werden mit deformierten Körpern, geistigen Behinderungen, fehlenden oder abnormen Gliedmaßen, Hydrozephalus, Anenzephalie, Meningozele, Myelomeningozele usw. geboren.

Am 20. Februar 2008 erließ das Gesundheitsministerium die Entscheidung Nr. 09/2008/QD-BYT, in der eine Liste mit 17 Krankheiten, Behinderungen, Missbildungen und Fehlbildungen veröffentlicht wurde, die auf die Belastung mit dem chemischen Gift Dioxin zurückzuführen sind. Dazu gehören: Krebs, malignes multiples Myelom, Fortpflanzungsstörungen, angeborene Fehlbildungen und Missbildungen, psychische Störungen usw.

Nach Angaben des Gesundheitsministeriums sind Hunderttausende Menschen an einer Dioxininfektion gestorben, Hunderttausende Kinder wurden mit Missbildungen geboren, und Millionen Opfer erkrankten oder wurden durch Agent Orange/Dioxin behindert. Dioxinbedingte Krankheiten treten nicht sofort auf, sondern ähneln „chemischen Zeitbomben“: unsichtbar, latent und erst nach vielen Jahren. Ist die Krankheit erst einmal bekannt, sind Behandlung und Heilung sehr schwierig.

Agent Orange/Dioxin schränkt das Recht auf Fortführung der Rasse ein. Nicht selten kommt es vor, dass Paare aufgrund sekundärer Unfruchtbarkeit oder mütterlicher Erkrankungen wie Totgeburten, Fehlgeburten, Blasenmolen, anormalem Fruchttod usw. keine Kinder bekommen können. Dieses Toxin beeinflusst die ökologische Genetik und verursacht Genmutationen. Die geborenen Kinder haben keinen normalen, gesunden Körper, sondern angeborene Missbildungen und sind körperlich und geistig nicht voll entwickelt.

Viele mit Dioxin infizierte Menschen haben bereits viele Missbildungen, Totgeburten, Frühgeburten usw. zur Welt gebracht und wollen deshalb keine Kinder mehr bekommen, weil sie Angst haben, ihre zukünftigen Kinder zu schädigen. Auch ihr Recht auf die Erhaltung ihres Erbguts wurde ihnen genommen.

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„Agent Orange-Mädchen“ im Vietnamesischen Zentrum für sozialen Schutz für Opfer von Agent Orange/Dioxin, Bezirk Thach That, Hanoi. (Quelle: Zentrum für sozialen Schutz)

Agent Orange/Dioxin ist auch eine indirekte Ursache dafür, dass die Opfer ihre Rechte nicht mehr wahrnehmen können, etwa das Recht auf Bildung, das Recht auf Teilnahme an bürgerlichen und politischen Aktivitäten und das Recht auf Arbeit. Aufgrund ihrer gesundheitlichen „Behinderungen“ (körperlich, geistig und seelisch) können viele von ihnen nicht zur Schule gehen, nicht studieren und nicht wie normale Menschen arbeiten.

Es gibt sogar Fälle von geistiger Behinderung, Bewusstlosigkeit, Wissensverlust oder fehlenden oder beschädigten Gliedmaßen. Die Betroffenen sind bei ihren täglichen Aktivitäten auf die Unterstützung von Verwandten angewiesen, können nicht wie normale Menschen am Arbeitsleben teilnehmen und haben aufgrund dessen auch eingeschränkte Möglichkeiten zur Ausbildung und Beschäftigung.

Die meisten von ihnen verfügen nicht über ausreichende oder gar keine bürgerschaftliche Kompetenz. Ihr Bewusstsein und Verständnis für soziale Fragen sind begrenzt, was es ihnen schwer macht, sich in die Gemeinschaft zu integrieren und ihr aktives und passives Wahlrecht auszuüben oder andere bürgerliche und politische Rechte wahrzunehmen. Daher sind auch ihre Chancen, einen Arbeitsplatz zu finden, eingeschränkt.

Darüber hinaus üben Opfer von Agent Orange/Dioxin einen gewissen Druck auf die Gesellschaft aus. Dies stellt eine Herausforderung für die Gesundheitsversorgung der Opfer, die soziale Absicherung, die Krankenversicherung usw. dar. Fast alle Familien von Opfern von Agent Orange/Dioxin leben in Armut, die meisten von ihnen sind arm oder leben in Armutsgebieten. Ihr Einkommen ist oft niedrig und instabil; oft wird das Geld für die Gesundheitsversorgung ausgegeben. Tatsächlich ist die Haupteinnahmequelle Sozialhilfe und Unterstützung durch die Gemeinschaft.

Die Auswirkungen von Agent Orange/Dioxin beschränken sich nicht nur auf die erste Generation, sondern betreffen – noch gefährlicher – mittlerweile auch die vierte Generation. Kinder, Enkel und Urenkel von Agent Orange/Dioxin-Opfern sind meist missgebildet, haben Geburtsfehler und befinden sich in einem vegetativen Zustand.

Laut den Daten der Vereinigung der Opfer von Agent Orange/Dioxin aus dem Jahr 2022 gibt es in dem Land derzeit mehr als 150.000 Opfer der zweiten Generation (Kinder), 35.000 Opfer der dritten Generation (Enkel) und etwa 6.000 Opfer der vierten Generation (Urenkel). Eine Umfrage in einigen südlichen Provinzen ergab, dass bis zu 23,7 % der Befragten ein bis drei behinderte Kinder hatten; 5,7 % hatten behinderte Enkel. Die Krebsrate liegt bei 14,9 %, vor allem in der Gruppe der Opfer über 50 Jahre.

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Der US-Botschafter in Vietnam, Marc Knapper, und eine Delegation von Veteranen und Angehörigen von US-Marines besuchten am 6. September das Zentrum zur Unterstützung von Agent-Orange-Opfern und benachteiligten Kindern in Da Nang, sprachen mit ihnen und überreichten ihnen Geschenke. (Quelle: VAVA)

Opfer unterstützen, Menschenrechte sichern

Im Laufe der Jahre haben Partei und Staat stets darauf geachtet, den Opfern von Agent Orange/Dioxin zu helfen, um ihnen dabei zu helfen, einige der Schwierigkeiten im Leben zu lindern.

Es wurden zahlreiche Richtlinien und Strategien herausgegeben, darunter die Richtlinie Nr. 43-CT/TW vom 14. Mai 2015 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Umgang mit den Folgen giftiger Chemikalien, um die Menschenrechte zu gewährleisten, negative Auswirkungen zu minimieren und zum Schutz der legitimen und gesetzlichen Rechte und Interessen der Opfer von Agent Orange/Dioxin beizutragen.

Der Staat stellt jährlich über 10 Milliarden VND für monatliche Unterstützungsleistungen für Opfer von Agent Orange/Dioxin bereit. Derzeit sind landesweit über 320.000 Menschen giftigen Chemikalien/Dioxin ausgesetzt, und ihre Kinder haben Anspruch auf Vorzugsleistungen für Menschen mit revolutionärem Engagement. Mit giftigen Chemikalien/Dioxin infizierte Haushalte haben Anspruch auf Krankenversicherung sowie kostenlose medizinische Untersuchung und Behandlung.

Gemeinsam mit der Regierung beteiligen sich alle Ebenen, Sektoren, gesellschaftspolitische Organisationen, Unternehmen sowie in- und ausländische Philanthropen aktiv an Aktivitäten zur Unterstützung der Opfer von Agent Orange/Dioxin.

Von 2004 bis Dezember 2023 mobilisierte die Vereinigung der Opfer von Agent Orange/Dioxin mehr als 4.049 Milliarden VND und gab mehr als 4.023 Milliarden VND für die Betreuung und Hilfe der Opfer aus. Allein in den ersten sechs Monaten des Jahres 2024 mobilisierte sie mehr als 348 Milliarden VND und gab mehr als 320 Milliarden VND für die Betreuung und Hilfe der Opfer aus.

Im Jahr 2023 wurden im Rahmen des Programms „Gemeinsam die Schmerzen von Agent Orange lindern“ mehr als 2 Milliarden VND mobilisiert und mehr als 1,6 Milliarden VND bereitgestellt. Dazu gehörten die Unterstützung des Baus von 14 neuen Häusern mit einem Gesamtbetrag von 930 Millionen VND, Besuche und die direkte Übergabe von Geschenken an fast 600 Opfer in 22 Provinzen und Städten mit einem Gesamtbetrag von 568,5 Millionen VND sowie die Unterstützung der Opferbetreuung im Sozialschutzzentrum der Zentralvereinigung mit mehr als 140 Millionen VND.

Der Staat stellt jährlich über 10 Milliarden VND für monatliche Unterstützungsleistungen für Opfer von Agent Orange/Dioxin bereit. Derzeit sind landesweit über 320.000 Menschen giftigen Chemikalien/Dioxin ausgesetzt, und ihre Kinder haben Anspruch auf Vorzugsleistungen für Menschen mit revolutionärem Engagement. Von giftigen Chemikalien/Dioxin betroffene Haushalte haben Anspruch auf Krankenversicherung sowie kostenlose medizinische Untersuchung und Behandlung.

Hunderttausende Menschen mit schweren Behinderungen, darunter auch Opfer von Agent Orange/Dioxin, erhalten derzeit orthopädische und rehabilitative Leistungen. Zehntausende behinderte Kinder, darunter auch Kinder, die indirekt von Agent Orange/Dioxin betroffen sind, besuchen integrierte und spezialisierte Schulen. 12 Hoa Binh-Dörfer, Freundschaftsdörfer und zahlreiche Zentren für Kinder mit Behinderungen haben in Form von konzentrierten/halbstationären Unterkünften Tausende von Opfern betreut, hauptsächlich Kinder mit Missbildungen und Behinderungen infolge der Auswirkungen von Agent Orange/Dioxin. Das Zentrum für genetische und reproduktive Gesundheitsberatung in Hanoi und Ho-Chi-Minh-Stadt arbeitet aktiv daran, die Zahl der Geburtsfehler zu senken.

Die Gesundheitsversorgung für Opfer von Agent Orange/Dioxin ist vielfältig und umfasst unter anderem günstige Zuschüsse, die Organisation medizinischer Untersuchungen, die Beurteilung von Krankheiten, Missbildungen und Behinderungen, Pflege, Behandlung, Rehabilitation, Sauna und Entgiftung. Darüber hinaus werden neue Häuser gebaut und repariert sowie Geschenke und Stipendien an die Opfer vergeben. Dank der Zusammenarbeit mit der Gesellschaft können die körperlichen und seelischen Schmerzen der Opfer von Agent Orange/Dioxin etwas gelindert werden.

Die Wahrung der Rechte der Opfer von Agent Orange/Dioxin ist jedoch aufgrund ihrer besonderen Schutzbedürftigkeit mit zahlreichen Hindernissen verbunden. Zudem mangelt es manchen Orten an einer einheitlichen Koordination zwischen Behörden aller Ebenen, Abteilungen, Sektoren und Organisationen bei der Umsetzung von Richtlinien, Regelungen und Vorschriften sowie der Wahrung der Rechte der Opfer von Agent Orange/Dioxin.

Die Mobilisierung sozialer Ressourcen war mancherorts gering und entsprach nicht dem tatsächlichen Potenzial des Ortes. Das Bewusstsein mancher Menschen ist noch immer unzureichend und zeigt sich sogar in Gleichgültigkeit, Apathie, Diskriminierung und Vorurteilen.

Die Linderung des Leids durch Agent Orange zeugt von Menschlichkeit und Humanität und ist ein Aufruf an das Gewissen und die Verantwortung des gesamten politischen Systems und der Gesellschaft. Um die Rechte der Opfer von Agent Orange/Dioxin besser zu gewährleisten, müssen folgende Lösungen in den Mittelpunkt gestellt werden:

Erstens: Alle Organisationen und Einzelpersonen müssen für die Rechte der Opfer von Agent Orange/Dioxin sensibilisiert und ihre Verantwortung gestärkt werden. Die multimediale Kommunikation soll nicht nur für die Bevölkerung im Land, sondern auch für unsere vietnamesischen Auslandsangehörigen gefördert werden. Der Inhalt der Propaganda konzentriert sich auf die Politik von Partei und Staat gegenüber den Opfern von Agent Orange/Dioxin, die Erfolge und die Schwierigkeiten der Opfer, damit alle gemeinsam das Leid durch Agent Orange lindern können.

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Das Kunstaustauschprogramm „Die Zukunft erleuchten“ – eine praktische Aktivität zum 63. Jahrestag der Agent-Orange-Katastrophe in Vietnam (10. August 1961 – 10. August 2024) – fand am Abend des 8. August in Hanoi statt. (Foto: Dieu Linh)

Zweitens: Die Leitlinien und Richtlinien von Partei und Staat müssen weiterhin gründlich verstanden und umgesetzt werden, beispielsweise die Richtlinie 43-CT/TW des Zentralkomitees der Partei (11. Amtszeit) vom 14. Mai 2015 zur Stärkung der Führungsrolle der Partei im Umgang mit den Folgen des Einsatzes giftiger Chemikalien durch die USA während des Vietnamkriegs; und die Entscheidung Nr. 2215/QD-TTg des Premierministers vom 28. Dezember 2021 zur Verkündung des Nationalen Aktionsplans zur Überwindung der Folgen giftiger Chemikalien/Dioxin nach dem Vietnamkrieg für den Zeitraum 2021–2030.

Die Förderung der Menschenrechte der Opfer von Agent Orange/Dioxin muss als Aufgabe des gesamten politischen Systems und als Verantwortung der gesamten Gesellschaft betrachtet werden. Die Bewältigung der Folgen des Dioxin-Einsatzes nach dem Krieg und die Verbesserung der Lebensqualität der Opfer müssen zu einer regelmäßigen Aufgabe werden und in die Regierungsbeschlüsse, die Sozialversicherungsprogramme und die jährlichen sozioökonomischen Entwicklungsmaßnahmen der Kommunen integriert werden.

Darüber hinaus ist es notwendig, eine gute Inspektions- und Überwachungsarbeit zu leisten, Probleme und Rückstände umgehend zu lösen und gleichzeitig Negativität während des Implementierungsprozesses zu verhindern.

Drittens: Die Rolle politischer und gesellschaftlicher Organisationen stärken. Der Verband der Opfer von Agent Orange/Dioxin muss dabei eine echte Vertretung und Wahrung der Opferrechte sein und den Anforderungen und Aufgaben der neuen Situation gerecht werden. Die Qualität der Aktivitäten auf allen Ebenen muss regelmäßig verbessert und gesteigert werden.

Stärkung der Koordination zwischen dem Verband und anderen gesellschaftspolitischen Organisationen, Aufruf zur Unterstützung und Hilfe von Unternehmen, Philanthropen, Organisationen und Einzelpersonen, um Ressourcen zur Förderung der Menschenrechte der Opfer von Agent Orange/Dioxin zu schaffen.

Viertens: Die medizinische Versorgung der Opfer von Agent Orange/Dioxin muss gestärkt werden. Die Beratung und Begleitung der Opfer zu medizinischen Untersuchungs-, Behandlungs- und Rehabilitationsmöglichkeiten in medizinischen Zentren, Pflegeeinrichtungen und zu Hause muss intensiviert werden. Die Erstellung von Aufzeichnungen zur Überwachung, Untersuchung und Betreuung des Gesundheitszustands sowie zur frühzeitigen Erkennung damit verbundener Krankheiten muss organisiert werden. Die Opfer müssen in medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen, Pflegeeinrichtungen für Menschen mit verdienstvollen Leistungen und bei Bedarf auch zu Hause gemäß den Vorschriften untersucht, behandelt und rehabilitiert werden.

Fünftens: Kämpfen Sie beharrlich für Gerechtigkeit für die vietnamesischen Opfer von Agent Orange/Dioxin und machen Sie der Welt die schweren Folgen des Krieges verständlicher, unter denen das vietnamesische Volk noch immer leidet, sowie die körperlichen und seelischen Schmerzen, Nöte und Hindernisse im Leben der vietnamesischen Opfer von Agent Orange/Dioxin, damit die internationale Gemeinschaft Mitgefühl und Anteilnahme zeigen kann.

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Das von den USA über Südvietnam versprühte Agent Orange/Dioxin zerstörte die Umwelt und die Ernten. Die Folgen sind bis heute spürbar. (Foto: VNA)

Nach Angaben des US-Verteidigungsministeriums wurden zwischen 1961 und 1971 vom US-Militär in Südvietnam rund 80 Millionen Liter giftiger Chemikalien versprüht, darunter 60 % Agent Orange mit 366 kg Dioxin. Dies führte zu einer beispiellosen Agent-Orange-Katastrophe in der Menschheitsgeschichte. Rund 4,8 Millionen Vietnamesen waren den Chemikalien ausgesetzt, mehr als drei Millionen Menschen wurden Opfer giftiger Chemikalien, Hunderttausende starben. Hunderttausende Opfer der zweiten, dritten und vierten Generation kämpfen täglich mit schweren Krankheiten, die durch die giftigen Chemikalien verursacht werden.


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Quelle: https://baoquocte.vn/bao-dam-quyen-cho-nan-nhan-chat-doc-da-cam-287022.html

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