بعد ثلاث سنوات من اندلاع الصراع الروسي الأوكراني، شهد العالم أحداثًا عديدة مفاجئة ومدهشة. من بينها ثلاث قصص، جميعها مرتبطة بالرقم 3.
1. وراء الصفقات المعدنية الثلاث
أطلق الرئيس دونالد ترامب القرار الأول، مطالبًا كييف بالتنازل عن حقوق استخراج بعض المعادن الثمينة والعناصر الأرضية النادرة التي تحتوي على عناصر أساسية للصناعات التكنولوجية المتقدمة، والتي تصل قيمتها إلى 500 مليار دولار، مقابل الحصول على مساعدات. رفضت أوكرانيا ذلك، واصفةً إياه بأنه غير عادل، واقترحت اتفاقًا خاصًا بها، يربط بورصة المعادن بضمانات أمنية أمريكية.
لا يقتصر حساب الولايات المتحدة على استرداد تكاليف المساعدات فحسب، بل يشمل أيضًا الالتزام طويل الأمد بإعادة الإعمار بعد الحرب. كييف في وضع غير مواتٍ في هذه الصفقة. وتشير تقارير إلى أن الجانبين اتفقا على توقيع اتفاقية مع بعض التعديلات.
لا يريد الاتحاد الأوروبي التباطؤ، إذ يرى الكعكة قريبةً جدًا لدرجة أن يسلبها غيره. والسبب مفهوم، فهم مجاورون، ويقدمون مساعداتٍ لا تقل أهمية، ويخاطرون بتحمل مسؤولية الدعم الأمني لأوكرانيا في الفترة المقبلة. وقد أعلنت بروكسل استعدادها لتوقيع اتفاقية معادن مع كييف، لا تختلف أهدافها عن أهداف واشنطن.
ردًا على اللفتة الودية من صاحب البيت الأبيض، أعلنت موسكو استعدادها للتعاون مع الولايات المتحدة في استغلال المعادن الثمينة والأتربة النادرة، ليس فقط في المنطقة الروسية التي ضمتها، بل أيضًا على أراضيها. وهذا من المصالح المشتركة، ويعزز التحسن غير المتوقع في العلاقات الثنائية.
خلف إعلانات صفقة المعادن، تبرز قضايا عديدة. يعتقد الطرفان أن وقف إطلاق النار والمفاوضات لحل النزاع وشيكة. التأخير قد يؤدي إلى مشاكل عويصة. لا توجد مكافأة. الأرباح دائمًا ما تُخفى وراء التزامات المساعدات والدعم. ستساعد الصفقة الولايات المتحدة على الهيمنة على المواد الخام الاستراتيجية، بينما تتمتع الصين حاليًا بميزة. أين تذهب المساعدات الغربية لأوكرانيا؟
بالنسبة لكييف، بالإضافة إلى موقعها على الجناح الشرقي لحلف الناتو (الذي تتراجع قيمته بعض الشيء)، تُعدّ المعادن النادرة سلعةً مهمةً للتداول. ويُعدّ وجود الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي في أوكرانيا، مهما كان شكله، ضمانةً غير مُعلنة.
بأغلبية 10 أصوات وامتناع 5 عن التصويت، اعتمد مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة، في 24 فبراير/شباط، قرارا يدعو الأطراف المعنية إلى إنهاء الصراع بسرعة والحث على إقامة سلام دائم بين أوكرانيا وروسيا. (المصدر: الأمم المتحدة) |
2. تمرير 3 مشاريع قرارات في وقت واحد
الأول، مشروع كييف، برعاية الاتحاد الأوروبي؛ والثاني، الولايات المتحدة، مع تعديلات وتنقيحات في الجمعية العامة للأمم المتحدة؛ والثالث، الولايات المتحدة الأصلية. جميعها تتناول قضية أوكرانيا وإنهاء الصراع. تتضمن مشاريع القرارات الثلاثة بعض التناقضات. إنه بالفعل أحد هذه الأحداث النادرة.
تم إقرار القرارين 1 و2 بنسبة إجماع أقل بكثير من التصويتات السابقة. استخدمت روسيا حق النقض (الفيتو) ضدهما. عارضت الولايات المتحدة المسودة 1 وامتنعت عن التصويت على المسودة 2. نادرًا ما اتفقت الولايات المتحدة وروسيا على مسودة القرار 3، التي أقرها مجلس الأمن (الملزم قانونًا). يُظهر هذا التغير في نسبة الموافقة توجه المجتمع الدولي. الأهم الآن هو عدم الجدال أو الانقسام حول سبب الصراع وطبيعته، بل إيجاد سبيل لإنهائه.
إن اتفاق الولايات المتحدة وروسيا على قرار مهم، يتعلق بالقضية ويثير انقسامات عميقة في المجتمع الدولي، يُظهر سعيهما لإيجاد سبل لتحسين العلاقات الثنائية. فإلى جانب حساباتهما الخاصة، تعتقد كلٌّ من واشنطن وموسكو أنهما تريدان إنهاء الصراع بطريقة مفيدة؛ وتجدان مصالح مشتركة في تحسين العلاقات الثنائية.
الأمر الأكثر إثارة للدهشة هو تأكيد الرئيس دونالد ترامب مرارًا وتكرارًا أن توسع الناتو وسياسته التوسعية شرقًا، ونية كييف الانضمام إلى التكتل العسكري ، هي الأسباب الكامنة وراء الحملة العسكرية الخاصة التي تشنها موسكو. روسيا ليست مسؤولة عن ذلك. إن "تحريك عجلة" الولايات المتحدة في علاقاتها مع روسيا وقضية أوكرانيا، وهي تقف في صف واحد في تصويت 24 فبراير، أمرٌ مُفاجئٌ للغاية ولا يُصدق.
ومع ذلك، حدث ذلك الأمر غير المتوقع والمذهل، بكل دقة ووضوح. الثقة الاستراتيجية هي أساس أي علاقة مستدامة. فعندما تتوافر الثقة، يمكن لأي شيء أن يحدث. لذلك، يمكننا توقع المزيد من المفاجآت في العلاقات الثنائية ومتعددة الأطراف.
3. تحريك العلاقة الثلاثية
لقد هزّ التغيير الأولي في العلاقة بين الولايات المتحدة وروسيا المجتمع الدولي، بما في ذلك العلاقات الثلاثية المهمة. وهي: العلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا والاتحاد الأوروبي (حلف شمال الأطلسي)، والعلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا وأوكرانيا، والعلاقات بين الولايات المتحدة وروسيا والصين، والعلاقات بين الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي والصين...
تُحسّن واشنطن علاقاتها مع موسكو، مُعززةً بذلك مكانة روسيا الدولية، لا سيما مع الاتحاد الأوروبي، ومُخففةً عزلتها. تستغل موسكو هذه الفرصة لخلق توازنٍ بدلاً من التسرع في إبعاد نفسها عن بكين. يصعب التنبؤ بمستقبل العلاقات الأمريكية الصينية، لكن عناصر التنافس والتوتر والضغط المتبادل تكون أكثر بروزًا عندما تكون لواشنطن يدٌ حرةٌ في أوروبا.
لم تعد الولايات المتحدة تُعطي الأولوية لأوروبا، بل تُركز على منطقة المحيطين الهندي والهادئ. ولا تزال العناصر السياسية والأمنية في العلاقات مع حلفائها في الاتحاد الأوروبي قائمة، ولكن لا بد أن تُحقق فوائد اقتصادية. وهذا تجسيد ملموس للسياسة الخارجية البراغماتية لعهد ترامب الثاني.
لقد صُدم الاتحاد الأوروبي بالانعطافة الدراماتيكية التي شهدتها الولايات المتحدة في موقفها من قضية أوكرانيا والعلاقات مع روسيا. (المصدر: MD) |
لقد وضع "التحول" الأمريكي في قضية أوكرانيا والعلاقات مع روسيا الاتحاد الأوروبي عند مفترق طرق. لا يمكن للاتحاد الأوروبي التخلي عن أوكرانيا، ولا يمكنه حتى عزل الولايات المتحدة. تتمتع بروكسل بإمكانيات كبيرة، لكنها منقسمة داخليًا وتعاني من مشاكل كثيرة، لذا فهي تفتقر إلى أوراق ضغط كافية. إنهم يسعون إلى تحسين العلاقات مع الصين لخلق ثقل موازن وتوازن.
إن الاتحاد الأوروبي متشدد في الكلام، لكنه لا يزال يحاول الاحتفاظ بواشنطن؛ ويواصل التزامه بحماية كييف، ويرفض التراجع، بل ويطلق حتى الحزمة السادسة عشرة من العقوبات ضد روسيا... وإذا حافظ على هذا الموقف، فقد تصبح بروكسل عاملاً يعيق خطة الولايات المتحدة لحل الصراع، أو يتم استبعادها أو تقليص دورها في عملية التفاوض.
مع تغيّر العلاقات الأمريكية الروسية، تحوّلت وتجاذبت المثلثات الأساسية للعلاقات. تُعدّ العلاقات الثنائية والمثلثية بين الدول الكبرى العوامل الأساسية التي تُسيطر على الوضع العالمي. ولذلك، يستمرّ الوضع العالمي والإقليمي، بما في ذلك بؤرة الصراع الساخنة في أوكرانيا، في التطوّر بشكل مُعقّد.
استفادت روسيا من "التحول" الأمريكي، وهي تكتسب ميزةً ميدانية، لذا فهي ليست في عجلة من أمرها للتخلي عن هدفها الأساسي الذي أُعلن عنه مرارًا؛ كما أنها لا ترغب في تجميد الصراع دون اتفاقية أمنية متعددة الأطراف محددة وقانونية وخاضعة للمراقبة، وعلاقة مستقبلية واضحة ومتوازنة مع أوروبا والولايات المتحدة. لكنها أيضًا لا تريد أن تكون متوترة للغاية، مما يُفقد الولايات المتحدة هيبتها، ويؤثر على العلاقات الثنائية التي تُبدي بوادر تحسن إيجابي.
لذلك، يُمكن لموسكو تقديم بعض التنازلات، مثل قبول قوة حفظ سلام تابعة للأمم المتحدة (وليس الناتو)، والمشاركة في إعادة إعمار أوكرانيا بعد الحرب. ورغم العقبات العديدة، لا يزال للمجتمع الدولي الحق في الأمل في إيجاد سبيل لإنهاء الصراع في أوكرانيا.
[إعلان 2]
المصدر: https://baoquocte.vn/ukraine-issues-and-my-nga-relationships-but-the-three-three-305844.html
تعليق (0)