كيفية توظيف المعلمين للعام الدراسي الجديد؟

وبحلول نهاية العام الدراسي 2024-2025، سيظل البلد يفتقر إلى 120 ألف معلم على جميع المستويات، وسيحتاج ما يقرب من 45 ألف معلم في مرحلة ما قبل المدرسة إلى ذلك.

طلاب المرحلة الثانوية في نغي آن . هذا العام، تفتقر المنطقة إلى ما يقرب من 5000 معلم - صورة: جمعية أصحاب المنازل في دوان

كيف سيتم إجراء عملية توظيف المعلمين للعام الدراسي الجديد؟

ينص مشروع المرسوم التوجيهي لتطبيق قانون المعلمين أيضًا على منح مديري المؤسسات التعليمية صلاحية المبادرة في اختيار المعلمين. إلا أن هذه المؤسسات ملزمة بضمان عدد من الشروط المحددة والصارمة لمنحها هذه الصلاحية.

السيد فو مينه دوك (مدير إدارة المعلمين ومديري التعليم، وزارة التعليم والتدريب)

العديد من الأماكن تفتقر إلى المعلمين.

في هانوي، سيظل العام الدراسي 2024-2025 يشهد نقصًا في أعداد المعلمين يتجاوز 6200 معلم على جميع المستويات. ووفقًا للسيد تران ذي كوونغ، مدير إدارة التعليم والتدريب في هانوي، فإن المناطق ذات الظروف الاجتماعية والاقتصادية المواتية توفر فرص عمل أكثر جاذبية من المعلمين.

في الوقت نفسه، تواجه مهنة التدريس ضغوطًا كبيرة. ورغم تحسن الرواتب، إلا أنها لا تزال أقل من العديد من الوظائف الأخرى. لذلك، يصعب توظيف معلمين متعاقدين لسد النقص المحلي في المعلمين، وخاصةً معلمي بعض المواد الدراسية كالفنون وعلوم الحاسوب وغيرها.

وفقًا للسيد تاي فان ثانه، مدير إدارة التعليم والتدريب، لا تزال مقاطعة نغي آن تعاني من نقصٍ في المعلمين يصل إلى قرابة 5000 معلم قبل العام الدراسي 2025-2026. ويعاني قطاع التعليم الثانوي والتعليم المستمر من نقصٍ حادٍّ في أعداد الطلاب، مع ازديادٍ تدريجيٍّ في أعداد الطلاب، بالإضافة إلى نقصٍ في عدد الحصص الدراسية اليومية في المدارس الابتدائية والثانوية.

وفقًا للسيد نجوين ثين فان، القائم بأعمال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة داك لاك، تعاني المقاطعة حاليًا من نقص يزيد عن 1200 معلم. والحل لتعويض هذا النقص قبل بدء العام الدراسي الجديد هو الاستعانة بالمعلمين المتعاقدين ريثما يتم توظيف المزيد من المعلمين.

وفي حديثه إلى توي تري حول وضع المعلمين قبل العام الدراسي 2025-2026، قال السيد فو مين دوك، مدير إدارة المعلمين والمديرين التعليميين (وزارة التعليم والتدريب)، إنه بعد اندماج المقاطعة، سيكون وضع المعلمين متقلبًا.

بعد الاندماج، ستقوم العديد من المحليات بتوزيع المعلمين وتوزيعهم من المناطق التي تعاني من فائض إلى المناطق التي تعاني من نقص، مما سيحل مشكلة نقص المعلمين بشكل جذري. ومع ذلك، قد يكون هناك نقص أكبر في المعلمين في المحافظتين السابقتين قبل الاندماج.

وبناء على البيانات الواردة من المقاطعات والمدن بعد الدمج، سيكون لدى وزارة التعليم والتدريب تعليمات أو إرشادات محددة للمواقف الجديدة.

وقال السيد فو مينه دوك إن النقص في المعلمين يرجع في المقام الأول إلى حقيقة أن المحليات لم تخصص حصصًا كافية وفقًا لمعايير المعلمين لكل مستوى تعليمي، وفقًا للمتطلبات الجديدة.

علاوةً على ذلك، أدى التطبيق الآلي لتخفيض أعداد الكوادر المهنية المحلية بنسبة 10% إلى نقصٍ محلي في المعلمين في بعض المناطق والصفوف والمواد الدراسية. كما أدت الهجرة والنمو السكاني الآلي في بعض الفئات العمرية في بعض المناطق إلى زيادة حجم التعليم، وهو ما يُفسر أيضًا نقص المعلمين.

عند تنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018، افتقرت بعض المواد الجديدة على جميع المستويات إلى المعلمين، مثل تكنولوجيا المعلومات واللغات الأجنبية والفنون (كانت تكنولوجيا المعلومات واللغات الأجنبية على مستوى المدرسة الابتدائية مواد اختيارية في السابق ولكنها الآن إلزامية).

وفي الوقت نفسه، وبسبب اللوائح المتعلقة بمعايير التدريب، لا تستطيع العديد من المحليات توظيف المعلمين في المواد الابتدائية...

طلاب في روضة أطفال في هانوي خلال العام الدراسي السابق - صورة: فينه ها

تكليف وزارة التعليم والتدريب بتعيين المعلمين

وفقًا للتعميم رقم 15 الصادر في 24 يوليو/تموز، والمتعلق بمهام وصلاحيات وزارة التعليم والتدريب ووزارة الثقافة والشؤون الاجتماعية التابعة للجان الشعبية على مستوى البلديات، والصادر عن وزارة التعليم والتدريب، فإن وزارة التعليم والتدريب مخولة بتعيين المعلمين. إلا أن ذلك يتطلب تفويضًا من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن.

وفيما يتعلق بتوجيه تكليف وزارة التعليم والتدريب بتعيين المعلمين، قال السيد فام نغوك ثونغ، نائب وزير التعليم والتدريب، إن النقطة المحورية لإدارة المعلمين من مرحلة ما قبل المدرسة - الابتدائية - الثانوية كانت في السابق تحت إدارة مستوى المنطقة.

يوجد 705 مراكز على مستوى البلاد. وهذا هو سبب النقص المحلي في المعلمين، والذي لا يمكن حله على مستوى المحافظات، لأن مستوى المحافظات لا يملك صلاحية نقل المعلمين بين المناطق المختلفة.

حاليًا، مع تطبيق نظام الحكم ثنائي المستوى، لم يعد هناك مستوى وسطي للمقاطعات، بل تُسند العديد من المهام إلى مستويات البلديات والأحياء الجديدة. ولكن لو أُسندت مهمة تعيين المعلمين إلى مستويات البلديات والأحياء، لكان عدد مراكز العمل في البلاد 3321 مركزًا.

لا تزال عملية توظيف المعلمين وإدارتهم وتعبئتهم مجزأة، مما يزيد من أوجه القصور السابقة. ناهيك عن أن مستوى البلديات لا يملك القدرة الكافية على وضع أسئلة امتحانات وتصحيح امتحانات توظيف المعلمين لضمان الجودة والمتطلبات التي يحددها قطاع التعليم.

في السابق، كان على مستوى البلاد 705 مديريات، تُمثل 705 مراكز تنسيق لإدارة الكوادر والمعلمين من رياض الأطفال والمدارس الابتدائية والثانوية. وهذا أحد أسباب نقص المعلمين على المستوى المحلي، إذ لا يمكن نقل المعلمين من منطقة إلى أخرى على مستوى المديريات.

لذلك، إذا أُسندت مسؤولية استقطاب وتعبئة المعلمين إلى مستوى البلديات، فسيكون لدى البلاد 3321 نقطة اتصال، وسيزداد وضع فائض ونقص المعلمين المحليين خطورةً نظرًا لاستحالة نقل المعلمين من بلدية إلى أخرى. ناهيك عن ذلك، هل يمكن للبلديات تطوير أسئلة امتحانات وتصحيح امتحانات توظيف المعلمين في ظل الظروف الحالية؟

وفقًا للسيد فو مينه دوك، بدلاً من 3321 جهة تنسيق، إذا تم توسيعها إلى 34 جهة تنسيق (34 وزارة تعليم وتدريب)، فسيكون ذلك أكثر ملاءمة. كما تضمن وزارة التعليم والتدريب كفاءات مهنية لتوظيف معلمين مؤهلين، بما يتناسب مع المتطلبات.

عند نقله إلى وزارة التعليم والتدريب، يُمكن تنفيذه بحيث يكون لكل مرشح رغبات مختلفة. إذا لم تُلبَّ الرغبة الأولى، يُمكن قبول الرغبة الثانية أو الثالثة أو الرابعة...

يمكن لامتحان واحد أن يلبي احتياجات مختلفة. كما تراقب وزارة التعليم والتدريب عن كثب نقص المعلمين لوضع خطط لتوظيف وتنسيق المعلمين في المقاطعة.

وقد نجحت بعض المحافظات في القيام بذلك بسلاسة تامة.

وقال السيد فو مينه دوك إن وزارة التعليم والتدريب حددت في أحدث مشروع مرسوم لتوجيه تنفيذ قانون المعلمين، اتجاهًا للمستقبل.

بناءً على ذلك، يُمكن إجراء الجولة الأولى من امتحان توظيف المعلمين على مستوى الدولة (بتنظيم من وزارة التربية والتعليم) أو على شكل مجموعات (بتنظيم من عدة إدارات للتعليم والتدريب). بعد اجتياز الجولة الأولى، يُمكن لإدارات التعليم والتدريب مواصلة تنظيم الجولة الثانية وفقًا لمعايير تتناسب مع خصائص المنطقة والمواد الدراسية.

في معايير اختيار المعلمين، علينا التركيز على الممارسة التربوية. قد نضطر إلى وضع معايير مثل القدرة على وضع الخطط، وتنظيم التعليم (التدريس)، واختبار الطلاب وتقييمهم، وحل المشكلات التربوية..."، قال السيد دوك.

وبحسب السيد فو مينه دوك، فإن بعض اللجان الشعبية الإقليمية قد أسندت في الوقت الحالي مهمة توظيف المعلمين إلى وزارة التعليم والتدريب، وأن التنفيذ ملائم للغاية، مثل نغي آن، وكوانج تري...

في الواقع، لا تزال عملية تنفيذ التوظيف، وتعبئة المعلمين، وتعيين مديري المدارس، ونواب المديرين... تعاني من مشاكل، حيث أن الوثائق القانونية متضاربة، وفقًا لمسؤولي التعليم على مستوى البلديات وممثلي وزارة التعليم والتدريب.

في معرض حديثه عن هذه المسألة، قال السيد دوك إن وزارة التعليم والتدريب ستصدر تعليمات محددة بهذا الشأن. وبناءً على ذلك، يتحمل مديرو المدارس مسؤولية إبلاغ البلديات والأحياء باحتياجاتهم من المعلمين. وستقوم البلديات والأحياء ببلورة خطة لتوظيف المعلمين في المقاطعة وتقديم المشورة لهم.

وبحسب السيد دوك، تنص وزارة التعليم والتدريب بوضوح في المبادئ التوجيهية التي سيتم إصدارها على أنه في الحالات التي لم يتم فيها التوظيف، تطلب وزارة التعليم والتدريب من اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن النظر في تخصيص الأموال لتنفيذ عقود العمل، وتعبئة وتوزيع وترتيب الوظائف بين المدارس في المقاطعة أو المدينة لضمان وجود عدد كافٍ من المعلمين للعام الدراسي الجديد.

إلى جانب ذلك، يجب على المحافظات والمدن الاهتمام بظروف العمل، وأجور العمل الإضافي، وترتيبات السكن وغيرها من الشروط لضمان ظروف المعيشة والعمل للمعلمين.

التنسيق بين الوزارة والمحليات

وفقًا للسيد فو مينه دوك، فإن منح وزارة التعليم والتدريب صلاحيات استباقية يُمكّن أساسًا من حل مشاكل نقص الكوادر التعليمية في المقاطعة. وفي الحالات التي تتطلب التنسيق بين المقاطعات والمدن، ستعمل وزارة التعليم والتدريب مع المحليات لإيجاد حلول.

ولحل صعوبة التوظيف في بعض المواد المحددة مثل تكنولوجيا المعلومات والفنون، استشارت وزارة التعليم والتدريب أيضًا لإصدار مرسوم يمنح وزير التعليم والتدريب سلطة اتخاذ القرار بشأن توظيف المعلمين غير المؤهلين الذين هم في طور ترقية مؤهلاتهم حتى عام 2030. وبعد عام 2030، لن يكون هناك المزيد من توظيف المعلمين غير المؤهلين.

يبلغ عدد المعلمين في البلاد كلها نحو 1.28 مليون معلم.

وفقًا لبيانات وزارة التعليم والتدريب، بحلول نهاية العام الدراسي 2024-2025، سيبلغ عدد المعلمين في البلاد قرابة 1.28 مليون معلم من مرحلة ما قبل المدرسة وحتى المرحلة الثانوية، بزيادة قدرها 22 ألف معلم تقريبًا مقارنة بالعام الدراسي السابق. وبدءًا من العام الدراسي 2022-2025، ستنسق وزارة التعليم والتدريب مع وزارة الداخلية لتقديم تقرير إلى الحكومة المركزية لإضافة 65,980 وظيفة معلم في المحليات.

لكن في العام الدراسي 2024-2025، سيظل هناك نحو 60 ألف وظيفة مدرسية مخصصة لم يتم توظيفها لأسباب مختلفة.

تحتاج مدينة هوشي منه إلى توظيف 4865 معلمًا من مرحلة رياض الأطفال إلى المرحلة الثانوية.

مدينة هو تشي منه بحاجة إلى توظيف 616 معلمًا لمرحلة ما قبل المدرسة للعام الدراسي الجديد. في الصورة: معلمون وطلاب روضة سون كا (مدينة هو تشي منه) - تصوير: NHU HUNG

في مدينة هوشي منه، وبناءً على المراجعة والاحتياجات المقترحة من المدارس في 168 جناحًا وبلدية ومنطقة خاصة بعد الاندماج مع مقاطعتي بينه دونج وبا ريا - فونج تاو، في العام الدراسي الجديد 2025 - 2026، تحتاج مدينة هوشي منه إلى توظيف 4865 معلمًا إضافيًا من رياض الأطفال إلى المدرسة الثانوية.

ردًا على توي تري، قال رئيس إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه إنه بناءً على الصلاحيات الممنوحة، ستقوم الإدارة بإعداد الكوادر للعام الدراسي 2025-2026 في مدينة هو تشي منه. وبناءً على ذلك، ستنظم الإدارة هذا العام الدراسي عملية اختيار الموظفين المدنيين لقطاع التعليم بأكمله في مدينة هو تشي منه.

في العام الدراسي الجديد، ومن خلال المراجعة والتسجيل، في 168 حيًا وبلدية ومنطقة خاصة، هناك نقص محلي في المعلمين ونقص غير متكافئ في المعلمين في مختلف المواد.

من إجمالي عدد المعلمين المطلوب توظيفهم، والبالغ 4865 معلمًا، تقع المواد التي تعاني حاليًا من أكبر نقص في المعلمين في مختلف المواد والمستويات. تحتاج مرحلة ما قبل المدرسة إلى 616 معلمًا؛ بينما تفتقر المرحلة الابتدائية إلى 801 معلم لتدريس العديد من المواد (192 معلم موسيقى، و205 معلم فنون، و204 معلم تكنولوجيا معلومات، و192 معلم لغة إنجليزية، و155 معلم تربية بدنية، و157 معلمًا من قادة اتحاد الشباب).

في المرحلة الثانوية، تعاني مدينة هو تشي منه من نقص في المعلمين، إذ يبلغ عددهم 414 معلمًا للتاريخ والجغرافيا، و412 معلمًا للأدب، و302 معلمًا للرياضيات. أما في المرحلة الثانوية، فيُلاحظ أكبر نقص في المعلمين في الأدب، حيث يبلغ عددهم 101 معلم، وفي التاريخ 76 معلمًا.

ستقوم إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه بتوظيف المعلمين عبر جولتين من الاختيار. في الجولة الأولى، يتم التحقق من استيفاء شروط الأهلية في نموذج الطلب وفقًا لمتطلبات الوظيفة. أما الجولة الثانية، فتتضمن اختبارًا عمليًا لاختبار المعرفة والمهارات المهنية وفقًا لمتطلبات الوظيفة.

وفي الفترة القادمة، وبالتوازي مع توظيف المعلمين حسب الطلب، سيكون لدى القسم أيضًا خطة لتقليل الفائض والنقص المحلي في المعلمين، وتشجيع المعلمين الشباب على التطوع للتدريس في المدارس النائية... وتحديدًا، بعد تنفيذ التوظيف، سيكون لدى القسم خطة تدوير للوحدات التي لديها فائض ونقص محلي في بعض المواد في جميع أنحاء المدينة.

فيما يتعلق باللامركزية وتفويض الصلاحيات في توظيف موظفي الخدمة المدنية، سنجري مراجعةً وتفتيشًا. إذا كانت اللجان الشعبية للأحياء والبلديات والمناطق الخاصة والوحدات التابعة لها قادرة على القيام بأعمال التوظيف، فستُوصي إدارة التعليم والتدريب لجنة الشعب في المدينة بتطبيق اللامركزية أو تفويض صلاحيات التوظيف بعد تلقي توجيهات من إدارة التعليم والتدريب بشأن تنفيذ عملية التوظيف وفقًا للوائح، حسبما صرح رئيس إدارة التعليم والتدريب في مدينة هو تشي منه لتوي تري.

حل مؤقت

في العام الدراسي السابق، اعتمدت العديد من المناطق حلولاً مؤقتة، مثل تدوير المعلمين وتعبئتهم داخل البلدية والمقاطعة، وإعارة المعلمين لدعم المناطق التي تعاني من نقص، والتعاقد مع معلمين لمواد معينة، وتوزيع المعلمين على المدارس والمراحل التعليمية. إلا أن هذه الحلول كانت مؤقتة فقط، وتحديداً داخل البلدية والمقاطعة (وفقاً للجهاز الحكومي القديم).

العودة إلى الموضوع

فينه ها - روثي

المصدر: https://tuoitre.vn/tuyen-giao-vien-nam-hoc-moi-ra-sao-20250814094615994.htm