تبسيط الإجراءات الإدارية في مجال التعليم والتدريب

وقع نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه القرار رقم 1832/QD-TTg بتاريخ 26 أغسطس 2025 بالموافقة على خطة تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال التجارية تحت إدارة وزارة التعليم والتدريب في عام 2025.

وعلى وجه التحديد، وافق رئيس الوزراء على تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية المتعلقة بأنشطة الإنتاج والأعمال في 10 مجالات: أنشطة مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي؛ أنشطة مؤسسات التعليم العام؛ أنشطة مؤسسات التعليم المستمر؛ أنشطة المدارس المتخصصة؛ أنشطة المؤسسات التعليمية ذات الاستثمارات الأجنبية، والمكاتب التمثيلية للتعليم الأجنبي في فيتنام، وفروع المؤسسات التعليمية ذات الاستثمارات الأجنبية؛ أنشطة التدريب المشترك مع الدول الأجنبية؛ أعمال خدمات استشارات الدراسة في الخارج؛ تقييم جودة التعليم؛ التعليم المهني؛ تقييم جودة التعليم المهني.

وفي الوقت نفسه، تقليص وتبسيط الإجراءات الإدارية الداخلية بشأن: الاعتراف بالمحافظات التي استوفت معايير التعليم الشامل المستوى 3 ومحو الأمية المستوى 2؛ الاعتراف بالمناطق التي استوفت معايير التعليم الشامل ومحو الأمية؛ الاعتراف بالبلديات التي استوفت معايير التعليم الشامل ومحو الأمية؛ إنهاء عمل فروع المدارس الثانوية العامة؛ إنشاء فروع للمدارس الثانوية العامة.

تبسيط عمليات مرافق ما قبل المدرسة والتعليم العام

بسّطت الخطة الإجراءات الإدارية لإنشاء أو السماح بإنشاء رياض الأطفال، والمدارس الابتدائية، والمدارس الثانوية، والمدارس متعددة المستويات، وأعلى مستوى فيها هو المرحلة الثانوية، والمدارس الثانوية، والمدارس متعددة المستويات، وأعلى مستوى فيها هو المرحلة الثانوية. وتحديدًا، كما يلي:

- تقليص مدة الإجراءات الإدارية لإنشاء رياض الأطفال من 15 يومًا و10 أيام عمل إلى 14 يوم عمل؛ وللمدارس الابتدائية من 15 يومًا و10 أيام عمل إلى 15 يوم عمل. وللمدارس الإعدادية والثانوية، تقليص المدة الإجمالية للإجراءات الإدارية من 20 يومًا و10 أيام عمل إلى 17 يوم عمل.

- دمج شرطين في مشروع إنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال أو مدرسة ابتدائية أو مدرسة ثانوية في شرط عام واحد: "وجود مشروع لإنشاء أو السماح بإنشاء روضة أطفال/مدرسة ابتدائية/مدرسة إعدادية/مدرسة ثانوية وفقًا للتخطيط الإقليمي والتخطيط ذي الصلة للمنطقة التي تقع فيها المدرسة، والذي تم إنشاؤه وفقًا للنموذج رقم 02، الملحق الثاني المرفق بالمرسوم رقم 142/2025/ND-CP المؤرخ 12 يونيو 2025 للحكومة الذي ينظم تقسيم سلطة السلطات المحلية ذات المستويين في مجال الإدارة الحكومية لوزارة التعليم والتدريب ."

تُبسّط الخطة أيضًا وتُخفّض الإجراءات لتمكين المدارس بجميع مراحلها من ممارسة أنشطتها التعليمية، وذلك بتقصير المدة الإجمالية للإجراءات الإدارية من 15 يومًا و10 أيام عمل إلى 14 يوم عمل لرياض الأطفال؛ ومن 20 يومًا و10 أيام عمل إلى 17 يوم عمل للمدارس الابتدائية والإعدادية والثانوية. وتُدمج مواصفات الأرض مع مساحة البناء. وتحديدًا، في المناطق الحضرية ذات التصنيف الخاص، تُحسب مساحة البناء بما يعادل مساحة الأرض، على ألا تقل عن الحد الأدنى لمتوسط ​​مساحة الطالب. وفي الوقت نفسه، يُلغى شرط "وجود لوائح تنظيمية لإدارة المدرسة وتشغيلها".

فيما يتعلق بالإجراءات الإدارية لاستئناف الأنشطة التعليمية لجميع المراحل الدراسية، أضافت الخطة نموذج تقديم الوثائق إلكترونيًا عبر البوابة الوطنية للخدمة العامة. وقد قُلّص إجمالي الوقت اللازم لمعالجة الإجراءات الإدارية للمدارس الابتدائية من 7 أيام عمل إلى 4 أيام عمل؛ وللمدارس الإعدادية والثانوية من 7 أيام عمل إلى 5 أيام عمل.

فيما يتعلق بدمج المدارس وفصلها، قلّصت الخطة مدة الإجراءات الإدارية لمرحلة ما قبل المدرسة من 10 أيام و15 يوم عمل إلى 14 يوم عمل؛ وللمدارس الابتدائية من 15 يومًا و10 أيام عمل إلى 15 يوم عمل؛ وللمدارس الإعدادية والثانوية من 20 يومًا و10 أيام عمل إلى 17 يوم عمل. وفي الوقت نفسه، أُلغيت ثلاثة شروط: "تلبية احتياجات التنمية الاجتماعية والاقتصادية"؛ "ضمان حقوق ومصالح المعلمين والمتعلمين"؛ "المساهمة في تحسين جودة التعليم وفعاليته، وتضمين محتوى توضيحي في مشروع دمج المدارس وتقسيمها وفصلها" لجميع المراحل الدراسية. كما قُلّصت الأعمال/الأنشطة المتعلقة بنسخ وتوثيق الوثائق. كما قلّصت الخطة إجمالي مدة معالجة حل المدارس في مرحلة ما قبل المدرسة من 10 أيام إلى 5 أيام عمل؛ وبالنسبة لثلاث مراحل تعليمية من الابتدائية إلى الثانوية، انخفضت المدة من 20 يومًا إلى 10 أيام عمل.

تبسيط عمليات المؤسسات التعليمية ذات الاستثمارات الأجنبية

فيما يتعلق بتشغيل المؤسسات التعليمية ذات الاستثمارات الأجنبية، تُعدّ خطة لتقليص وتبسيط اللوائح المتعلقة بإنشاء مؤسسات رياض الأطفال والتعليم العام ذات الاستثمارات الأجنبية في فيتنام. وتحديدًا:

- تغيير شرط "أن تكون قيمة الاستثمار في موعد التقييم للحصول على إذن تشغيل التعليم أكبر من 50% من إجمالي رأس المال الاستثماري ويجب على المستثمر الالتزام باستثمار رأس مال كاف خلال 5 سنوات من تاريخ قرار السماح بالتشغيل" إلى شرط السماح بالتشغيل.

- تبسيط 12 شرطاً إلى شرطين عامين بشأن مرافق رياض الأطفال ومرافق التعليم العام والرجوع إلى معايير مرافق المدارس والفصول الدراسية التابعة لوزارة التربية والتعليم والتدريب؛ دمج 6 لوائح بشأن شروط هيئة التدريس في مرافق التعليم العام في شرطين يتوافقان مع كل مستوى من مستويات رياض الأطفال والتعليم العام والرجوع إلى لوائح الوزارة.

- تقليل الوقت اللازم للتعامل مع التحقق من صحة الملف وإرساله للتعليقات من الوكالات والوحدات ذات الصلة من 05 أيام عمل إلى 03 أيام عمل (في النقطة أ، البند 2، المادة 42 من المرسوم رقم 86/2018/ND-CP)؛ تقليل الوقت إلى 07 أيام عمل (10 أيام سابقًا) لطلب التعليقات من وكالة استلام الملف والوكالة والوحدة التي يتم استشارتها (النقطة ج، البند 2، المادة 42 من المرسوم رقم 86/2018/ND-CP)، تقليل الوقت من 30 يوم عمل إلى 20 يوم عمل لإعداد الملف وإعداد تقرير تقييم الملف وتقديمه إلى السلطة المختصة (النقطة د، البند 2، المادة 42 من المرسوم رقم 86/2018/ND-CP).

فيما يتعلق باللوائح التي تسمح بإنشاء رياض الأطفال ومؤسسات التعليم العام باستثمار أجنبي في فيتنام بناءً على طلب البعثات الدبلوماسية الأجنبية والمنظمات الحكومية الدولية، تزيل الخطة اللوائح المتعلقة بمكونات الملف فيما يتعلق بالموافقة الكتابية على إنشاء المؤسسات التعليمية في المنطقة والموافقة المبدئية على استئجار الأرض من قبل اللجنة الشعبية للمقاطعة التي من المتوقع إنشاء المؤسسة التعليمية فيها أو الاتفاق المبدئي على استئجار الأرض أو المرافق المتاحة. وفي الوقت نفسه، تبسيط 12 شرطًا إلى شرطين عامين بشأن مرافق رياض الأطفال ومؤسسات التعليم العام والرجوع إلى معايير مرافق المدارس والفصول الدراسية التابعة لوزارة التعليم والتدريب؛ ودمج 6 لوائح بشأن شروط هيئة التدريس لمؤسسات التعليم العام في شرطين يتوافقان مع كل مستوى من مستويات رياض الأطفال والتعليم العام والرجوع إلى لوائح الوزارة. خطة لتقليل وقت المعالجة من 30 يوم عمل إلى 20 يوم عمل.

المصدر: https://phunuvietnam.vn/don-gian-hoa-thu-tuc-hanh-chinh-trong-linh-vuc-giao-duc-dao-tao-20250827224208506.htm