يتم تحصيل الرسوم فقط عندما يتوافق الطريق مع شروط الطريق السريع.
أقر مجلس الأمة مؤخرا مشروع المرسوم المتعلق بتنظيم تحصيل رسوم استخدام الطرق لتوجيه قانون الطرق.
وبناء على ذلك، يتكون مشروع المرسوم من أربعة فصول و13 مادة تحدد شروط ومواعيد تحصيل رسوم استخدام الطرق، وتحصيل ودفع وإعفاء وإدارة واستخدام رسوم استخدام الطرق، ومعدلات رسوم استخدام الطرق تحت إدارة وزارة النقل .
ويهدف إصدار المرسوم إلى استكمال الأساس القانوني وتحديد أنواع ومواضيع تحصيل الرسوم وخطط التنفيذ بشكل واضح بما يضمن الجدوى والدعاية والشفافية.
فيما يتعلق بشروط ومدة التنفيذ، ينص المشروع بوضوح على ما يلي: لن يتم تحصيل رسوم المرور إلا بعد تصميم الطريق السريع والاستثمار فيه وفقًا للمعايير واللوائح الفنية الخاصة بالطرق السريعة وغيرها من المعايير واللوائح الفنية ذات الصلة. يُستكمل بناء الطريق السريع ويُشغل ويُستخدم وفقًا لأحكام قانون البناء.
بالنسبة لمشاريع الطرق السريعة التي اتخذت قرارات الاستثمار فيها قبل تاريخ سريان قانون الطرق، إذا لم تستوفِ المتطلبات المنصوص عليها بالكامل عند تشغيلها، فسيتم تنفيذ تحصيل الرسوم بعد الانتهاء من بناء وتركيب البنية التحتية لمحطات الرسوم، وأنظمة البرامج، ومعدات تحصيل الرسوم؛ أعمال الخدمة العامة في محطات الراحة؛ البنية التحتية التقنية، والمعدات التكنولوجية لإدارة المرور وتشغيله.
على الجهة المُكلَّفة بإدارة الطريق السريع إعداد مشروع لاستغلال الأصول وتقديمه إلى الجهة المختصة للموافقة عليه. ويُحدَّد وقت تحصيل الرسوم ومسار تحصيلها في المشروع تحديدًا.
تعتمد إدارة وتشغيل الطريق السريع على الموارد البشرية المتاحة في قطاع النقل. لذا، لا حاجة للموارد البشرية لتنفيذ المرسوم.
الرسوم أقل من الفوائد التي يتمتع بها الأشخاص عند السفر على الطريق السريع.
إيرادات سنوية تزيد عن 3200 مليار دونج للميزانية
وفيما يتعلق بمستوى الرسوم، قالت وزارة النقل إن مشروع المرسوم ينص على مستوى الرسوم للطرق السريعة التي تستوفي بالكامل الضوابط الخاصة بشروط تطبيق تحصيل الرسوم على المستوى الأول (الطرق السريعة ذات 4 مسارات أو أكثر، مع مسارات طوارئ مستمرة).
ينطبق المستوى الثاني على مشاريع الطرق السريعة التي تم تحديد سياسات الاستثمار الخاصة بها قبل تاريخ سريان قانون الطرق، ولكن عند تشغيلها، لم تستوفِ المتطلبات المنصوص عليها بالكامل.
الرسوم المحددة هي كما يلي:
جدول الرسوم المقترح من قبل وزارة النقل
وبموجب مستوى الرسوم المقترح في مشروع المرسوم، من المتوقع أنه بعد تنفيذ تحصيل الرسوم على الطرق السريعة العاملة، من المتوقع أن تبلغ إيرادات الرسوم 3210 مليار دونج سنويًا.
أوضحت وزارة النقل مستوى الرسوم المقترح، موضحةً أنه مُحدد لتغطية تكاليف إدارة الطريق السريع وتنظيمه وتشغيله وتحصيل رسوم المرور وصيانته بشكل أساسي. ويشمل ذلك مراعاة سياسة الدولة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وضمان الدعاية والشفافية، وحسابها بناءً على مصالح المستخدمين.
يُحدَّد مستوى التحصيل لضمان استناد مبادئ مستوى التحصيل إلى قانون الرسوم والتكاليف، مع ضرورة خصم الضرائب والرسوم ذات الصلة المُحصَّلة، وتجنُّب تكرار تحصيل الرسوم. يتشارك مستخدمو الطرق السريعة في المزايا مع الدولة، ويجب أن يكون مستوى التحصيل أقل من المزايا التي يحصلون عليها.
وبحسب وزارة النقل، فإن تحليل الطرق السريعة التي استثمرت فيها الدولة قبل عام 2020، والتي يتم تشغيلها أو على وشك أن يتم تشغيلها، تظهر نتائج تحديد تكاليف التشغيل وتكاليف الوقت للمركبات أنه مقارنة بالسفر على الطرق السريعة الوطنية الموازية، فإن المركبات التي تسافر على الطرق السريعة ستستفيد بمعدل 4824 دونج/مركبة/كم.
ومن بين هذه التوفيرات، يأتي 25% من تكاليف تشغيل المركبات، و75% من الوقت الذي يقضيه الناس على الطريق لنقل البضائع والركاب.
نوع المركبة الأكثر استفادة هو سيارة ركاب بسعة 30 مقعدًا فأكثر، بمتوسط استهلاك يزيد عن 14,000 دونج/مركبة/كم. أما المركبة الأقل استفادة فهي شاحنة بوزن أقل من طنين، بمتوسط استهلاك يبلغ 1,174 دونج/كم. ويبلغ متوسط الاستهلاك لكل وحدة مركبة 2,616 دونج/كم.
تُحسب الرسوم وتُحلل بناءً على فوائد استخدام مالكي المركبات لهذه الطرق. ومع مراعاة توزيع فوائد مستخدمي الطرق، تُعادل التكلفة 50-70% من فوائد استخدام الطريق.
[إعلان 2]
المصدر: https://www.baogiaothong.vn/trinh-chinh-phu-du-thao-nghi-dinh-thu-phi-cao-toc-do-nha-nuoc-dau-tu-192240816214708739.htm
تعليق (0)