مشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون الأراضي: إزالة العيوب الحالية وضمان عدم ظهور مشاكل جديدة

في 18 أغسطس، وفي ختام اجتماع مراجعة مشروع القانون المُعدّل والمُكمّل لعدد من مواد قانون الأراضي، صرّح نائب وزير العدل، نجوين ثانه تو، رئيس مجلس المراجعة، بأنّ مشروع القانون مؤهل للعرض على الحكومة بعد أخذ آراء مجلس المراجعة. كما أثار نائب الوزير نجوين ثانه تو ست قضايا تحتاج إلى مزيد من التحسين.

وعلى وجه الخصوص، فيما يتعلق بنطاق التنظيم، من الضروري مواصلة مراجعة ومحاولة "مسح" جميع الصعوبات والقصور في اللوائح الحالية والمحتوى العاجل للتنمية الاجتماعية والاقتصادية لتكملة مشروع القانون، مع ضمان عدم ظهور أي صعوبات أو مشاكل جديدة.

بالنسبة لمحتويات مثل إضافة ثلاث حالات لاستعادة الأراضي: التعويض، والدعم، وإعادة التوطين، والمزاد العلني، والمزايدة، من الضروري مراجعتها وتقييم أثرها بعناية وإيجاد حل. وعلى وجه الخصوص، من الضروري التركيز على التواصل السياسي لتوضيح أحكام مشروع القانون.

يجب أن تكون هناك آلية للرقابة والتدقيق اللاحق للحد من التجاوزات وضمان الاتساق بين هذا القانون والقوانين ذات الصلة، وخاصة قانون التخطيط الحضري والريفي، وقانون الاستثمار، فضلاً عن الاتساق في مشروع القانون نفسه مع الأحكام المتبقية من قانون الأراضي الحالي.

في السابق، عند تقديم مشروع القانون في الاجتماع، قالت السيدة دوان ثي ثانه ماي، نائبة مدير إدارة الأراضي (وزارة الزراعة والبيئة)، إن مشروع القانون يتكون من 3 مواد، ومن المتوقع أن يدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026. ويضيف مشروع القانون 3 حالات تسترد فيها الدولة الأراضي من أجل التنمية الاجتماعية والاقتصادية للمصالح الوطنية والعامة إلى المادة 79، بما في ذلك حالة استخدام الأراضي لتنفيذ مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية من خلال اتفاقيات بشأن تلقي حقوق استخدام الأراضي، والتي يجب أن تكتمل بحلول نهاية الاتفاقية أو فترة التمديد إذا تم تمديد فترة إكمال الاتفاقية وتم الاتفاق على أكثر من 75٪ من مساحة الأرض وأكثر من 75٪ من عدد مستخدمي الأراضي، فستستعيد الدولة مساحة الأرض المتبقية لتخصيص الأرض أو تأجيرها للمستثمرين.

ويضيف مشروع القانون أيضًا حالات تنفيذ مشاريع الاستثمار العام العاجلة التي تخدم المهام السياسية والخارجية؛ والمشاريع في مناطق التجارة الحرة، وفي المراكز المالية الدولية؛ والمشاريع اللوجستية؛ والمشاريع المختلطة السكنية والحضرية والسياحية والتجارية والخدمات الثقافية والرياضية وغيرها من الأغراض؛ ومشاريع الصناعة الثقافية ومشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية الأخرى التي يقررها مجلس الشعب الإقليمي وفقًا للظروف المحلية.

في الاجتماع، اقترح ممثل اتحاد التجارة والصناعة الفيتنامي النظر في حالة "مشاريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية الأخرى التي يقررها مجلس الشعب الإقليمي وفقًا للظروف المحلية"، لأنه وفقًا لأحكام الدستور، ستستصلح الدولة الأراضي التي تستخدمها المنظمات والأفراد حاليًا في حالات الضرورة القصوى وفقًا لما ينص عليه القانون. كما اقترح هذا الرأي توضيح ما إذا كان سعر الأراضي المستصلحة في هذه الحالة سيُطبق وفقًا لقائمة أسعار الأراضي أم وفقًا للاتفاقية السابقة للشركة. وأعرب الأستاذ المشارك، الدكتور نجوين كوانغ توين (جامعة هانوي للقانون)، عن قلقه من أن قائمة أسعار الأراضي ومعامل تعديل أسعار الأراضي المنصوص عليهما في مشروع القانون قد لا يُسهمان في حل المشكلات المتعلقة بتطهير الموقع.

السيد فونغ

المصدر: https://www.sggp.org.vn/du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-dat-dai-thao-go-bat-cap-hien-hanh-dam-bao-khong-phat-sinh-vuong-mac-moi-post809041.html