مواصلة تعديل القوانين لتسهيل الاستثمار والأنشطة التجارية.

اقترحت جمعية رجال الأعمال القدامى في فيتنام تعديل واستكمال عدد من مواد قانون الاستثمار وقانون الاستثمار بموجب نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص لتسهيل أنشطة الاستثمار والأعمال التجارية للمؤسسات.

أرسلت جمعية رجال الأعمال المحاربين القدامى في فيتنام للتو وثيقة إلى رئيس الوزراء لمواصلة المساهمة في التعليقات على تعديل واستكمال عدد من السياسات القانونية المتعلقة بالاستثمار والأعمال التجارية في فيتنام.

وأعربت جمعية قدامى المحاربين في فيتنام عن أملها في أن تساهم آراء الجمعية ولو بجزء صغير في دراسة وتوجيه رئيس الوزراء في عملية إتقان الإطار القانوني وخلق بيئة مواتية وشفافة للاستثمار وتنمية مجتمع الأعمال بروح القرار 68-NQ/TW للمكتب السياسي بشأن التنمية الاقتصادية الخاصة.

وعلى وجه التحديد، فيما يتعلق بقانون الاستثمار، اقترحت جمعية أعمال قدامى المحاربين في فيتنام تعديل واستكمال الفقرة 3، المادة 31، التي تنص على سلطة الموافقة على سياسات الاستثمار للمشاريع التي تخضع في نفس الوقت لسلطة الموافقة على سياسات الاستثمار من قبل لجنتين شعبيتين إقليميتين أو أكثر.

فيما يتعلق بهذا البند، اقترحت جمعية أعمال قدامى المحاربين الفيتناميين "تفويض صلاحيات الموافقة على سياسة الاستثمار في المشروع إلى اللجنة الشعبية الإقليمية في مكان إقامة المشروع". ووفقًا للجمعية، يهدف هذا إلى "تبسيط الإجراءات الإدارية وتسهيل عمل الشركات". علاوة على ذلك، من الضروري تعيين لجنة شعبية إقليمية لتكون بمثابة جهة اتصال لاستطلاع آراء اللجان الشعبية الإقليمية الأخرى.

وفيما يتعلق بقانون الاستثمار، اقترحت جمعية رجال الأعمال المحاربين القدامى في فيتنام أيضًا تعديل الفقرة (د)، البند 1، المادة 43.

وفقًا للوائح الحالية، "يجب على المستثمرين إيداع أو الحصول على ضمان بنكي لالتزامات الإيداع لضمان تنفيذ مشاريع الاستثمار التي تتطلب من الدولة تخصيص الأراضي أو تأجيرها أو السماح بتغيير غرض استخدام الأراضي"، باستثناء بعض الحالات، بما في ذلك الحالة التي "يتم فيها تخصيص الأراضي أو تأجيرها للمستثمرين من قبل الدولة لتنفيذ مشاريع استثمارية على أساس تلقي نقل حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض من مستخدمي الأراضي الآخرين".

تقترح جمعية أعمال قدامى المحاربين في فيتنام تعديل اللائحة لتصبح "يجب على المستثمرين إيداع أو الحصول على ضمان بنكي لالتزام الإيداع لضمان تنفيذ مشاريع الاستثمار التي تتطلب من الدولة تخصيص الأراضي أو تأجيرها أو السماح بتغيير غرض استخدام الأراضي"، باستثناء الحالات التالية: "يتم تخصيص الأراضي أو تأجيرها للمستثمرين من قبل الدولة لتنفيذ مشاريع استثمارية على أساس تلقي نقل حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض من مستخدمي الأراضي الآخرين، بما في ذلك حالات تغيير غرض استخدام الأراضي".

وفقًا لجمعية أعمال قدامى المحاربين في فيتنام، فإن اللائحة "يتم تخصيص الأراضي أو الأراضي المستأجرة للمستثمرين من قبل الدولة لتنفيذ مشاريع استثمارية على أساس تلقي نقل حقوق استخدام الأراضي والأصول المرتبطة بالأرض من مستخدمي الأراضي الآخرين دون الحاجة إلى إيداع" موجودة منذ صدور المرسوم 118/2015/ND-CP الذي يوجه قانون الاستثمار لعام 2014 وهو موروث في قانون الاستثمار لعام 2020 والمرسوم 31/2021/ND-CP.

وفقًا لجمعية أعمال قدامى المحاربين في فيتنام، من الضروري أيضًا مراجعة وإلغاء المادة 51 من المرسوم الرسمي رقم 2541/CV-TCT المؤرخ 18 أبريل 2022 الصادر عن فريق العمل الخاص لرئيس الوزراء. تنص المادة 51 على أنه "يجب على المستثمرين إيداع وديعة أو ضمان مؤسسة ائتمانية على التزام الوديعة عند تغيير غرض استخدام الأراضي في مشاريع الاستثمار بناءً على استلام التحويل".

وفقًا لجمعية أعمال قدامى المحاربين في فيتنام، فإن المادة 51 من الإرسالية الرسمية رقم 2541 قد لا تكون متوافقة مع أحكام قانون الاستثمار والمراسيم الصادرة عن الحكومة.

وفي الوقت نفسه، أنفق العديد من المستثمرين مئات المليارات من دونج لتطهير الأرض بأنفسهم، والآن عند التقدم بطلبات إيجار الأرض وتغيير أغراض استخدام الأرض، يتعين عليهم إيداع مليارات أخرى من دونج، مما يزيد من العبء المالي على المستثمرين في سياق حيث من الضروري إزالة الصعوبات وتشجيع المزيد من الاتفاقيات بشأن الحصول على حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ المشاريع على النحو المنصوص عليه في المادة 127 من قانون الأراضي لعام 2024.

فيما يتعلق بقانون الاستثمار بموجب قانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، اقترحت جمعية أعمال المحاربين القدامى في فيتنام تعديل الفقرة 2 من المادة 54.

وينص القانون الحالي على وجه التحديد على أنه: "يحق للمستثمرين تحويل الأسهم والمساهمات الرأسمالية إلى مستثمرين آخرين بعد الانتهاء من بناء المشاريع التي تحتوي على مكونات إنشائية أو بعد الانتقال إلى مرحلة التشغيل بالنسبة للمشاريع التي لا تحتوي على مكونات إنشائية".

واقترحت جمعية الأعمال للمحاربين القدامى في فيتنام تعديلها على النحو التالي: "يحق للمستثمرين نقل الأسهم ومساهمات رأس المال إلى مستثمرين آخرين ولكن يجب عليهم ضمان الحد الأدنى لنسبة حقوق الملكية لكل عضو كما هو منصوص عليه في الفقرة 1 من المادة 42 من هذا القانون".

في الوقت نفسه، اقترحت الجمعية أيضًا إضافة بند جديد إلى المادة 54. يمكن أن ينص هذا البند الجديد على أن: "للمستثمرين الأجانب الحق في تغيير المساهمين، ونقل الأسهم ومساهمات رأس المال إلى الخارج، ولكن يجب عليهم إخطار الوكالة التي توقع عقد مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص ودفع الضرائب وفقًا للقانون الفيتنامي".

وفقًا لجمعية أعمال قدامى المحاربين في فيتنام، فإن نقل ملكية الأسهم من قِبل المستثمرين الأجانب في دول أخرى غير فيتنام يتوافق مع الممارسات الدولية. ومع ذلك، لا يتضمن القانون الفيتنامي لوائح محددة بشأن تغيير المساهمين، ونقل الأسهم، ومساهمات رأس المال في الخارج من قِبل المستثمرين الأجانب الذين ينفذون مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

تعتقد جمعية أعمال قدامى المحاربين في فيتنام أنه بإمكان الشركات إخطار الجهة المُوقِّعة على عقد المشروع دون الحاجة إلى إجراءات الموافقة. في حال كان التحويل يُولِّد دخلاً خاضعاً للضريبة في فيتنام، فيجب عليها دفع الضرائب وفقاً للقانون الفيتنامي.

وفيما يتعلق بقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، اقترحت جمعية قدامى المحاربين في فيتنام أيضًا تعديل واستكمال القواعد المتعلقة بالقانون الذي يحكم عقود مشاريع الشراكة بين القطاعين العام والخاص، بالإضافة إلى الأحكام الانتقالية...

ويجري حاليا تقديم مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المناقصات، وقانون الاستثمار في نموذج الشراكة بين القطاعين العام والخاص، وقانون الجمارك، وقانون ضريبة القيمة المضافة، وقانون ضريبة التصدير والاستيراد، وقانون الاستثمار، وقانون الاستثمار العام، وقانون إدارة واستخدام الأصول العامة، إلى مجلس الأمة.

وقد تم تعديل واستكمال العديد من أحكام هذه القوانين، بما في ذلك قانون الاستثمار وقانون الشراكة بين القطاعين العام والخاص، لتسهيل أنشطة الاستثمار والأعمال.

المصدر: https://baodautu.vn/tiep-tuc-sua-luat-de-tao-thuan-loi-cho-hoat-dong-dau-tu-kinh-doanh-d307485.html