حدد تقرير لجنة الحزب بوزارة المالية ، الصادر في المؤتمر الأول للجنة، عددًا من الأهداف البارزة، منها السعي لتحقيق معدل نمو متوسط للناتج المحلي الإجمالي يبلغ 10% أو أكثر سنويًا، ليصل نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى 8500 دولار أمريكي بحلول عام 2030.
يُعد هذا معدل نمو غير مسبوق في تاريخ فيتنام. يعكس هذا الطموح نحو النهوض، ولكنه في الوقت نفسه مقياس لروح الإصلاح في البلاد وقدرتها على الحوكمة.
من الابتكار إلى موقع جديد على الخريطة الاقتصادية العالمية
بعد ما يقرب من 40 عامًا من التجديد، شهدت فيتنام تحولًا جذريًا. من اقتصاد قائم على قطاع واحد، انفتحنا، ومكّنا الشركات والأفراد، ودخلنا تدريجيًا إلى سوق العمل.
في عام 2025، من المتوقع أن يصل الناتج المحلي الإجمالي إلى 510 مليارات دولار أمريكي، ليحتل المرتبة 32 عالميًا والرابع في رابطة دول جنوب شرق آسيا. وإذا حسبناه وفقًا لتعادل القوة الشرائية (PPP)، فسيصل الناتج المحلي الإجمالي إلى 1760 مليار دولار أمريكي، ليحتل المرتبة 25 عالميًا.
خلال الفترة 2026-2030، من المتوقع أن تجذب فيتنام ما بين 200 و300 مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل، وأن تستثمر ما بين 150 و200 مليار دولار أمريكي، وأن ترفع نسبة التوطين إلى أكثر من 40%. الصورة: فو فييت
ارتفع دخل الفرد من 3,552 دولارًا أمريكيًا (2020) إلى حوالي 5,000 دولار أمريكي (2025)، وبلغ نصيب الفرد من الدخل القومي الإجمالي 4,750 دولارًا أمريكيًا، متجاوزًا رسميًا عتبة الدخل المتوسط الأدنى. كما تُعدّ فيتنام من بين الدول العشرين ذات أكبر حجم تجاري في العالم، وهي وجهة جاذبة لتدفقات رأس المال الأجنبي المباشر.
والأمر الأكثر أهمية هو أن الحد من الفقر أصبح أحد الإنجازات النادرة في العالم: من 60% من الأسر الفقيرة في عام 1986 إلى 1.9%.
في كل مرة يتم فيها فك القيود، تثبت الشركات والأفراد قدرتهم على تغيير البلاد.
هدف "رقم مزدوج"
على مدى العقدين الماضيين، لم يتجاوز متوسط نمو الناتج المحلي الإجمالي السنوي 6.4%. ولم يتجاوز معدل النمو في فيتنام قط خانة العشرات.
إن تحديد هدف بنسبة 10% يعني أننا مُجبرون على اتباع نهج مختلف، يتجاوز المألوف. وكما قال نائب رئيس الوزراء نجوين تشي دونغ: "بدون نهج جديد وجريء، لن يتحقق هذا الهدف أبدًا".
أشار تقرير لجنة الحزب بوزارة المالية أيضًا إلى عدد من المشكلات المتبقية. أولها، الحاجة إلى رأس مال استثماري ضخم. يتطلب تحقيق معدل نمو بنسبة 10% زيادة كبيرة في الاستثمار العام والخاص والاستثمار الأجنبي المباشر. إذا كان الاستثمار العام مرتفعًا جدًا، فسيؤدي ذلك إلى تهميش القطاع الخاص؛ وسيواجه الاقتراض الخارجي عوائق تتعلق بأسعار الفائدة ومخاطر تجارية؛ وستؤدي زيادات الضرائب إلى تثبيط الاستهلاك.
ثانيًا، انخفاض الإنتاجية. للوصول إلى 10%، يجب أن تُشكل الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج 50.3%، وأن تزداد بنسبة 5.2% سنويًا، وهي نسبة أعلى بكثير من الفترة السابقة. إذا وصلت الإنتاجية الكلية لعوامل الإنتاج إلى مستواها السابق (حوالي 3%) فقط، سينخفض الناتج المحلي الإجمالي بنسبة تتراوح بين 3 و5 نقاط مئوية.
ثالثًا، الاستهلاك المحلي ضعيف. إنفاق المواطنين ليس قويًا بما يكفي لدفع النمو، بينما يصعب تعويض الاستهلاك الحكومي.
من القضايا الرئيسية التي تستدعي الاهتمام التضخم. فمتوسط عجز الموازنة البالغ 5% من الناتج المحلي الإجمالي، والزيادة الحادة في الإنفاق العام، قد يدفعان التضخم بسهولة إلى ما يتجاوز الهدف السنوي الذي يتراوح بين 4% و4.5%. إضافةً إلى ذلك، هناك مشكلة الكهرباء والطاقة. فنمو بنسبة 10% يؤدي إلى زيادة الطلب على الكهرباء بمقدار 1.4-1.6 ضعف الناتج المحلي الإجمالي.
بدون استراتيجية طاقة متينة، سيُعيق سيناريو النمو بأكمله. وأخيرًا، لم تنطلق الصناعة بعد. فالإنتاج يُعهَد به في الغالب إلى الخارج، مع انخفاض التوطين وضعف الروابط بين الاستثمار الأجنبي المباشر والاستثمار المحلي. ولا تزال الصناعات الرئيسية، مثل الميكانيكا والمواد الجديدة وصناعة الدفاع، بطيئة النمو.
الاختناقات المؤسسية والقدرة الذاتية
المشكلة الأكبر ليست رأس المال، بل المؤسسات. تُظهر الأرقام أن القطاع الاقتصادي غير الحكومي يُمثل أكثر من 50% من الناتج المحلي الإجمالي، بينما يُمثل قطاع الأعمال المُسجل رسميًا أقل من 10%. هذا يعني أن الاقتصاد لا يزال يعتمد بشكل كبير على الأسر الصغيرة والباعة الجائلين وقرى الحرف اليدوية الصغيرة.
الهدف الذي حددته الصين بحلول عام 2030 هو أن يكون لديها 2 مليون شركة عاملة، واقتصاد خاص ينمو بنسبة 10-12٪ سنويا، وما لا يقل عن 20 شركة تشارك في سلسلة القيمة العالمية، و50 شركة مملوكة للدولة ضمن أفضل 500 شركة في جنوب شرق آسيا ومؤسسة واحدة ضمن أفضل 500 شركة في العالم.
ولكن كيف يمكن تحقيق ذلك عندما يحتاج مشروع عقاري إلى 40 ختمًا، وعندما تكون ظروف العمل ما تزال تقترب من 16 ألف ختم؟
كيف يتم إطلاق 2887 مشروعا متعثرا برأس مال استثماري إجمالي يصل إلى 235 مليار دولار ومساحة أرض تصل إلى 347 ألف هكتار على مستوى الجمهورية للتطوير؟
إذا لم تتغير المؤسسات، فسوف تجد الشركات الخاصة - الركيزة الأساسية - صعوبة في التطور، وسيظل الاقتصاد يعتمد إلى الأبد على العمالة الرخيصة والمعالجة.
ومن المتوقع أن تجتذب فيتنام خلال الفترة 2026-2030 ما بين 200 و300 مليار دولار أمريكي من رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المسجل، وتستثمر ما بين 150 و200 مليار دولار أمريكي، وتزيد معدل التوطين إلى أكثر من 40%.
ليس هذا هدفًا هينًا. لكن الأهم من ذلك هو كيفية جعل الاستثمار الأجنبي المباشر قوةً دافعةً لتشجيع الشركات المحلية على التطور معًا.
إذا أردنا للشركات الفيتنامية أن تدخل قائمة أكبر 500 شركة في العالم، فيتعين علينا أن نعمل على تهيئة الظروف للشركات الخاصة لتنمو محلياً، بدلاً من الاعتماد فقط على الاستثمار الأجنبي المباشر.
الطريقة الوحيدة: الاعتماد على الناس والشركات
نصح الرئيس هو تشي منه ذات مرة: "يجب فعل كل ما ينفع الشعب، وتجنب كل ما يضره". في سياقنا الحالي، يُسهم "الاعتماد على الشعب" في فك قيود الشركات وإيقاظ القوة الداخلية للمجتمع.
يتطلب الإصلاح المؤسسي إلغاءً شاملاً للإجراءات المعقدة وشروط العمل غير المعقولة، وجعل الأراضي والائتمان شفافين، وضمان المنافسة العادلة. ويجب أن تصبح الشركات الخاصة ركيزةً أساسية.
لتحقيق نمو بنسبة 10%، نحتاج إلى قطاع خاص قوي ليقود المسيرة. يجب أن ينبع زخم جديد من التحول الأخضر، والاقتصاد الدائري، وأشباه الموصلات، والذكاء الاصطناعي، والطاقة المتجددة، والمواد الجديدة - وهي صناعات تُنتج قيمة مضافة كبيرة.
يجب حماية حقوق الملكية والالتزامات التعاقدية. لا ينبغي منع رجال الأعمال الملزمين بالضرائب من مغادرة البلاد. كما يجب إزالة العديد من العوائق الأخرى.
إلى جانب ذلك، هناك استراتيجية طويلة الأجل للطاقة، تهدف إلى تطوير الكهرباء المتجددة والبنية الأساسية للنقل وأمن الطاقة خطوة إلى الأمام.
وأخيرا، يجب الحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، مع معدل تضخم يتراوح بين 4-4,5%، وعجز في الميزانية بنسبة 5% من الناتج المحلي الإجمالي، ودين عام بنسبة 45% من الناتج المحلي الإجمالي ــ وهي مشكلة صعبة ولكن يجب حلها بثبات.
الوجهة 2030
إن هدف الوصول بنصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي إلى 8500 دولار بحلول عام 2030 يعني أن فيتنام يجب أن تضاعف دخلها في غضون خمس سنوات - وهي مهمة غير مسبوقة.
وفقًا للبنك الدولي، من بين أكثر من 100 دولة متوسطة الدخل ظلت في المنتصف منذ ستينيات القرن الماضي، لم تنجح سوى 13 دولة في الإفلات من "فخ الدخل المتوسط" والارتقاء في سلم الدخل. هذا يعني أن الطريق ضيق، ولكنه ليس مستحيلًا.
إن الشرط الأساسي هو إجراء إصلاح شامل للمؤسسات، وتحسين الإنتاجية، وإطلاق العنان للإمكانات الكاملة للشركات والأفراد.
احتفالاً بالذكرى الثمانين لتأسيس الأمة، فإننا لا نتذكر الماضي فحسب، بل نجيب أيضاً على سؤال الحاضر: كيف تسعى فيتنام إلى تحقيق هدف الـ10%؟
إذا كنا عازمين على الإصلاح، فسوف تتاح لنا الفرصة لأن نصبح من بين البلدان القليلة التي ترتقي إلى مجموعة الدخل المرتفع.
إن تحقيق نمو بنسبة 10% حلم، ولكنه أيضًا اختبارٌ لجيل اليوم. يكمن الحل في إزالة القيود، وتمكين الأفراد والشركات، لمواصلة مسيرة الثمانين عامًا نحو مستقبلٍ يليق بشعبنا وبلدنا.
Vietnamnet.vn
المصدر: https://vietnamnet.vn/tang-truong-10-giac-mo-hay-muc-tieu-kha-thi-2435114.html
تعليق (0)