التركيز على الحث على إزالة الصعوبات والعقبات وتعزيز صرف الاستثمارات العامة في المحافظات الوسطى

(binhdinh.gov.vn) - في فترة ما بعد الظهر من يوم 7 يونيو، وفي مكتب اللجنة الشعبية لمقاطعة بينه دينه، عقد نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه وأعضاء مجموعة العمل رقم 1 (وفقًا للقرار رقم 523/QD-TTg لرئيس الوزراء) جلسة عمل مع قادة 9 محليات في المنطقة الوسطى بما في ذلك ثوا ثين هوي، ودا نانغ، وكوانج نام، وكوانج نجاي، وبينه دينه، وفو ين، وخان هوا، ونينه ثوان، وبينه ثوان، لتفقد الصعوبات والعقبات وحثها وإزالتها، من أجل تسريع صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2025. وحضر جلسة العمل قادة وزارات المالية والصناعة والتجارة والزراعة والبيئة؛ وبنك الدولة الفيتنامي؛ وقادة المقاطعات والمدن ذات الصلة. من جانب مقاطعة بينه دينه، كان هناك نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية، ورئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فام آنه توان، ونائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية نجوين تو كونغ هوانغ، وقادة الإدارات والفروع ذات الصلة.

ترأس نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه (يسار) الاجتماع.

وفي تقريره خلال الاجتماع، قال ممثل وزارة المالية إنه اعتبارًا من 23 مايو 2025، بلغ إجمالي رأس المال المخصص لهذه المنطقة 59457.3 مليار دونج، بما في ذلك 3059.6 مليار دونج من رأس مال الميزانية المحلية المتزايد.

فيما يتعلق بصرف خطة رأس المال في الأشهر الخمسة الأولى من عام 2025، وحتى 31 مايو 2025، بلغت نتائج الصرف في المحليات التابعة لمجموعة العمل رقم 1 نسبة 26.7%، وهي نسبة أعلى من المتوسط ​​الوطني (الذي بلغ 24.1%). وهناك 6 من 9 محليات تُقدر معدلات الصرف فيها بالمتوسط ​​الوطني أو أعلى، بما في ذلك: ثوا ثين هوي (41.2%)، وبينه دينه (36%)، وخانه هوا (30%)، ونينه ثوان (27%)، وبينه ثوان (24.6%)، ودا نانغ (24%). والجدير بالذكر أنه بالمقارنة مع الأشهر الأربعة الأولى من العام، فقد تسارعت نتائج الصرف حتى نهاية مايو بشكل إيجابي.

نائب وزير المالية دو ثانه ترونج يقدم تقريره

وفقًا لوزارة المالية، فإن متوسط ​​معدل الصرف في هذه المنطقة أعلى من المتوسط ​​الوطني، ولكنه لا يزال دون المستوى المطلوب. كما أشارت الوزارة إلى الصعوبات والعقبات طويلة الأمد التي تؤثر على تقدم التنفيذ، مثل: تنظيم أجهزة الحكم المحلي وفقًا للوائح الجديدة، مما يُسبب اضطرابًا ويؤثر على إدارة الاستثمار العام؛ وتعليق بعض المشاريع مؤقتًا لمراجعتها وتعديل نطاقها وأهدافها؛ ولا تزال إجراءات تعديل سياسات الاستثمار لمشاريع المساعدة الإنمائية الرسمية بطيئة، نظرًا لاضطرارها لطلب آراء جهات متعددة؛ وصعوبات في تطهير المواقع، وتحديد أسعار الأراضي، وترتيبات إعادة التوطين؛ ونقص مواد البناء مثل تربة الردم والرمل والحجر.

علاوة على ذلك، فإن رأس مال مشاريع برنامج الأهداف الوطنية محدودٌ أيضًا، إذ يجب أن تُركز الميزانيات المحلية على المهام العاجلة كالصحة والتعليم والضمان الاجتماعي. كما أن قدرات بعض المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع محدودة، والتنسيق بين المستويات والقطاعات غير متزامن.

توصي وزارة المالية المحافظات والمدن بتوحيد نموذج تنظيم الحكومة على مستوى البلديات بعد ترتيب الوحدات الإدارية. وبناءً على ذلك، من الضروري تحديد المشاريع التي تقع تحت إدارة المحافظة وتلك التي تقع ضمن مسؤولية البلديات بوضوح. ويتعين على كل بلدية ودائرة إنشاء مجلس إدارة مشاريع خاص بها لتنظيم أعمال تنظيف المواقع وإنشاء صندوق للأراضي النظيفة. ويجب أن يضمن ترتيب الموظفين استمرارية العمل واستمراريته، وتجنب انقطاع أعمال الاستثمار.

رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فام آنه توان يتحدث

في تقريره إلى نائب رئيس الوزراء، قال رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية فام آنه توان إنه فيما يتعلق بالاستثمار العام، فإن المقاطعة تُصرف دائمًا بسرعة كبيرة وعلى الفور. حاليًا، خصصت بينه دينه جميع رأس المال المركزي والمحلي. حتى الآن، صرفت المقاطعة مبلغًا مطلقًا يزيد عن 3200 مليار دونج. يتم تنفيذ مشاريع الاستثمار بشكل متزامن من المقاطعة إلى 11 منطقة. للقيام بذلك، تُعدّ بينه دينه الوثائق في وقت مبكر جدًا وبعناية شديدة لتجنب الإعادة. المشاريع في الفترة من 2026 إلى 2030، ولكن من الآن وحتى نهاية العام، فإن المقاطعة مصممة على إكمال الوثائق الإجرائية، مع التركيز بشكل خاص على المشاريع الرئيسية في الربعين الثالث والرابع، ومن المتوقع أن تبدأ أعمال البناء في الربع الرابع.

من خبرات بنه دينه في توزيع رأس مال الاستثمار العام، أنه يتميز بالعزيمة والسرعة في تنفيذ أعمال تطهير المواقع. عند ظهور أي مشكلة، يتعاون النظام السياسي بأكمله لحلها، مما يُسهم في تنفيذ المشاريع بشكل إيجابي للغاية. وفيما يتعلق بتأثير التنظيم الحكومي ذي المستويين، صرّح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بأن المقاطعة قد اتفقت على المشاريع التي ستُسند إلى مجالس إدارة المقاطعات لحلها، والمشاريع التي يجب نقلها إليها، وتلك التي ستُسند إلى البلديات الجديدة.

واقترح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أيضًا أن تعمل الحكومة والوزارات والفروع على تسريع تقدم مشروع المساعدة الإنمائية الرسمية للتكيف المتكامل بين بينه دينه وكوانج نام، والذي تأخر في السنوات الأخيرة. سيحل هذا المشروع مشكلة الـ 38 كم المتبقية من الطريق الساحلي، وإذا نجح، فسوف يربط من نهاية فو كات إلى هواي نون. يركز المشروع حاليًا على مرحلة توقيع اتفاقية القرض. وقد علقت الوزارات والفروع، وتقوم وزارة المالية بتجميعها. ويأمل بينه دينه أن توافق الحكومة بسرعة وتحيله إلى الرئيس للنظر في توقيع اتفاقية القرض. كما يأمل رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية أنه بحلول نهاية العام، سيبدأ بناء الطريق الذي يبلغ طوله 38 كم في حل مشكلة المرور في المناطق الصناعية الساحلية.

بالإضافة إلى ذلك، صرّح رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية بأن بنه دينه عالقة حاليًا في التخطيط المعدني (التيتانيوم) عند بناء الطرق، بينما في الواقع، توقفت الشركات عن الاستغلال، وإذا ما استمر الوضع الحالي لوزارة الزراعة والبيئة، فسيستغرق الأمر سنوات عديدة لإزالته من التخطيط، مما يؤدي إلى بطء تقدم المشروع. لذلك، طلب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية من الحكومة إيجاد حل عاجل لإزالته.

مشهد العمل

وفي الاجتماع، ناقش رؤساء الوزارات المركزية والفروع وأجابوا على مقترحات وتوصيات وآراء المحليات؛ وطلبوا من المحليات مواصلة التوجيه والتنظيم الحازم لتنفيذ المهام المتعلقة بإدارة واستخدام رأس المال الاستثماري العام غير المكتمل للبرامج والمشاريع.

وفي الوقت نفسه، توجيه مراجعة وتعديل خطط رأس المال بشكل نشط من مستوى المنطقة القديمة إلى مستوى المقاطعة أو إلى مستوى البلدية؛ ويجب تسليم الوثائق القانونية بوضوح، ويجب على المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع التنسيق بشكل وثيق مع الإدارات والفروع والقطاعات على جميع المستويات لضمان الاستمرارية، والحد من حدوث الانقطاعات والانقطاعات في تنفيذ وصرف رأس المال الاستثماري العام للمهام والمشاريع.

وألقى نائب رئيس الوزراء الدائم نجوين هوا بينه خطابًا توجيهيًا.

في حديثه خلال جلسة العمل، صرّح نائب رئيس الوزراء، نجوين هوا بينه، بأنّ معدل صرف المساعدات في تسع مناطق تابعة لمجموعة العمل رقم 1 أعلى من المتوسط ​​الوطني، وهو أمرٌ جديرٌ بالملاحظة، ولكن بشكلٍ عام، لا يزال هناك نقصٌ في الاتساق بين المناطق، حيثُ أنّ معدلات صرف المساعدات في ثلاثٍ من تسع مناطق أقلّ من المتوسط ​​الوطني. وأضاف نائب رئيس الوزراء أنّه على الرغم من أنّ معدل الصرف أعلى من المتوسط ​​الوطني، إلا أنّه لا يُرضينا، إذ لم يُصرف سوى ما يقارب 30% في الأشهر الستة الأولى من العام، مع بقاء أكثر من 70% للأشهر الأخيرة منه. ويُشكّل هذا ضغطًا، ويتطلّب من المناطق بذل جهودٍ كبيرةٍ ومتواصلةٍ في الأشهر الأخيرة منه.

في هذا السياق، اقترح نائب رئيس الوزراء، نجوين هوا بينه، على المحليات التي لم تُخصّص بعدُ كامل رأس مال الاستثمار العام، أن تُحصي وتُخصّص على وجه السرعة الجزء المتبقي غير المُخصّص وفقًا للخطة. وفي الوقت نفسه، من الضروري مواصلة العمل الجاد لتطهير مواقع المشاريع، فهذه تُشكّل "عائقًا" أمام الاستثمار العام في الوقت الحالي. ويتطلب تجاوز هذا العائق مشاركة النظام السياسي بأكمله، لا سيما في مجالات التعويضات وإعادة التوطين، وغيرها. بالإضافة إلى تعزيز صرف الأموال للمشاريع الجارية، من الضروري أيضًا إيلاء اهتمام خاص وتركيز خاص على دعم المشاريع المُخطّط لها، وخاصةً المشاريع الوطنية والإقليمية الرئيسية. وفي ظلّ اقتراب انتهاء عمل الحكومة المحلية، يجب وضع توجيهات إدارية وحلول انتقالية للمشاريع التي تُستثمر فيها، بما يضمن تلبية متطلبات صرف الأموال، وتجنب الخسائر والهدر.

صرح نائب رئيس الوزراء، نجوين هوا بينه، بأن المكتب السياسي أصدر توجيهاته ببدء العمل فورًا بالحكومة المحلية ذات المستويين، اعتبارًا من الأول من يوليو، لضمان استمرارية جميع الأنشطة... لذلك، ينبغي على المحليات أن تفهم بوضوح استمرارية عمليات النظام الحكومي، وتجنب عقلية "الإنصات" و"الانتظار" للحكومة الجديدة. الشرط هو أن تكون جميع الأنشطة الحكومية سلسة ومتواصلة ودون انقطاع...

على وجه الخصوص، أشار نائب رئيس الوزراء نجوين هوا بينه إلى ضرورة تنسيق المحليات ومواصلة تنفيذها بفعالية لأعمال إعادة هيكلة ودمج وتبسيط الجهاز. وأكد على أن الإدارات والفروع لها تأثير كبير على التنمية الاقتصادية والنمو وريادة الأعمال، وعلى المقاطعات إيلاء اهتمام خاص لاختيار القادة والمسؤولين في هذه الإدارات والفروع؛ ويجب اختيار أشخاص جديرين حقًا بالاضطلاع بالمهام وتوليها. كما يجب على البلديات التي تنفذ مشاريع رئيسية للمقاطعة والحكومة المركزية، مثل السكك الحديدية والطرق السريعة، أن تدرس بعناية اختيار المسؤولين، وأن تكون لديهم ديناميكية حقيقية وإبداع وروح ابتكارية، وأن يجرؤوا على التفكير والعمل وتحمل المسؤولية...

وفي تعزيز الصرف والنمو، من الضروري أيضًا إيلاء اهتمام خاص لاختيار وفحص مشاريع الاستثمار والمستثمرين؛ فمن الضروري اختيار المستثمرين الأكفاء وذوي السمعة الطيبة في تنفيذ المشاريع والأعمال.../.

المصدر: https://binhdinh.gov.vn/tin-tuc/hoat-dong-cua-lanh-dao/tap-trung-don-doc-thao-go-kho-khan-vuong-mac-thuc-day-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-cac-tinh-mien-trung.html