وزير المالية نجوين فان ثانغ يتحدث في المؤتمر - الصورة: VGP/Nhat Bac
ومن المتوقع أن يكون هناك سيناريوهان للنمو في عام 2025 مناسبين للوضع الحالي.
في المؤتمر عبر الإنترنت بين الحكومة والمحليات لإبداء الآراء حول سيناريو النمو الاقتصادي لعام 2025 والمهام والحلول لتحقيق هدف النمو لعام 2025، صباح يوم 16 يوليو، قال وزير المالية نجوين فان ثانج إن الوزارة أجرت مشاورات بشأن تطوير سيناريوهين.
بناءً على ذلك، ينص السيناريو الأول على أن معدل النمو لعام ٢٠٢٥ بأكمله سيصل إلى ٨٪ . وتحديدًا، إذا بلغ معدل النمو في الربع الثالث ٨.٣٪ خلال الفترة نفسها، وهو ما يعادل السيناريو الوارد في القرار ١٥٤/NQ-CP؛ فسيصل إلى ٨.٥٪ في الربع الرابع (أي أعلى بنسبة ٠.١٪ من السيناريو المذكور). ويبلغ حجم الناتج المحلي الإجمالي للعام بأكمله حوالي ٥٠٨ مليارات دولار أمريكي، ويبلغ نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي ٥٠٠٠ دولار أمريكي.
تشمل محركات النمو للأشهر الستة الأخيرة من العام ما يلي: يبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي حوالي 108 مليارات دولار أمريكي؛ ويتوقع أن يرتفع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك (بالأسعار الجارية) بنحو 12% أو أكثر؛ ويتوقع أن يرتفع إجمالي حجم استيراد وتصدير السلع في عام 2025 بنسبة 16% أو أكثر. ويتراوح متوسط مؤشر أسعار المستهلك بين 4.5% و5%.
وبحسب السيناريو الثاني (نمو سنوي بنسبة 8.3-8.5% في عام 2025)، تقدر الوزارة أنه إذا وصل النمو في الربع الثالث إلى 8.9-9.2% خلال نفس الفترة (أعلى بنسبة 0.6-0.9% من السيناريو) ووصل الربع الرابع إلى 9.1-9.5% (أعلى بنسبة 0.7-1.1% من السيناريو)، فإن حجم الناتج المحلي الإجمالي في عام 2025 سيكون حوالي 510 مليار دولار أمريكي، وسيكون نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي حوالي 5020 دولار أمريكي.
تشمل عوامل النمو خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام ما يلي: يبلغ إجمالي رأس مال الاستثمار الاجتماعي حوالي 111 مليار دولار أمريكي؛ ويتوقع ارتفاع إجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات خدمات المستهلك (بالأسعار الجارية) بنحو 13% أو أكثر؛ ويتوقع ارتفاع إجمالي حجم الواردات والصادرات في عام 2025 بنسبة 17% أو أكثر. ويتراوح متوسط مؤشر أسعار المستهلك بين 4.5% و5%.
وبحسب وزارة المالية، فإنه إلى جانب استغلال الفرص السوقية لتعزيز الاستهلاك والتصدير، لا يزال الاستثمار هو القوة الدافعة الرئيسية، مع وجود مساحة كبيرة وإمكانات كبيرة لمزيد من الترويج، مما يساعد الاقتصاد على تحقيق معدل نمو أعلى في النصف الثاني من عام 2025، مع تشكيل وتطوير القدرة الإنتاجية الجديدة والمساحة الجديدة، مما يخلق فرضية للنمو في عام 2026 ليصل إلى 10٪ أو أكثر.
وفي إطار السيناريوهين المذكورين، قال الوزير نجوين فان ثانج إن وزارة المالية توقعت سيناريوهات النمو للمحليات والشركات والشركات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة.
وقال الوزير إن "سيناريوهات النمو تعتمد على فعالية تنفيذ السياسات والحلول، وخاصة في تعبئة الموارد واستخدامها من أجل النمو".
وأكد الوزير أن الحكومة المركزية والجمعية الوطنية قد قررتا هدف نمو بنسبة 8٪ أو أكثر في عام 2025. ومع ذلك، مع أعلى درجات التصميم، وبذل المزيد من الجهود، والتغلب على جميع الصعوبات والتحديات لتحقيق هدف نمو أعلى من الهدف المحدد، وخلق فرضية للنمو في عام 2026 والسنوات التالية للحكومة ورئيس الوزراء، توصي وزارة المالية بأن تقوم الحكومة ورئيس الوزراء بتوجيه وتشغيل الوزارات والفروع والمحليات للسعي إلى تنفيذ السيناريو 2 (8.3-8.5٪)، وخلق زخم للنمو في عام 2026 للوصول إلى 10٪ أو أكثر.
ولتحقيق الهدف المحدد، تعتقد وزارة المالية أن المحليات تحتاج إلى تحقيق معدل نمو في عام 2025 أعلى من الهدف الوارد في القرار رقم 25/NQ-CP، وخاصة المحليات الرائدة، محركات النمو في البلاد بأكملها مثل: هانوي زادت بنسبة 8.5٪ (أعلى بنسبة 0.5٪)، مدينة هوشي منه 8.5٪ (أعلى بنسبة 0.4٪)، كوانج نينه 12.5٪ (أعلى بنسبة 1٪)، تاي نجوين 8٪ (أعلى بنسبة 0.5٪)...؛ تحتاج الشركات والشركات العامة والمؤسسات المملوكة للدولة إلى النمو بنسبة 0.5٪ أعلى من الهدف في بداية العام.
وفيما يتعلق بسيناريو النمو لعام 2026، قال الوزير إن الوزارة توصي بمواصلة مراجعة أهداف النمو وأهداف القطاعات والمجالات والمحليات، بما يضمن أن يصل النمو الاقتصادي للبلاد في عام 2026 إلى 10% أو أكثر.
وفيما يتعلق بحلول سيناريوهات النمو، وفقًا لوزارة المالية، يتعين على الوزارات والفروع والمحليات الاستمرار في التنفيذ الكامل والفعال لقرارات واستنتاجات اللجنة المركزية والمكتب السياسي والأمانة العامة والقادة الرئيسيين والجمعية الوطنية والقرار رقم 192/2025/QH15 للجمعية الوطنية والقرار رقم 154/NQ-CP ورقم 205/NQ-CP وقرارات الاجتماعات الشهرية العادية للحكومة... لتحقيق هدف النمو بنسبة 8.3-8.5٪ في عام 2025 و10٪ أو أكثر في عام 2026.
في الوقت نفسه، ولتشجيع الاستثمار، من الضروري حشد رأس مال استثماري للمجتمع بأكمله خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام، يبلغ حوالي 111 مليار دولار أمريكي، أي ما يزيد بنحو 3 مليارات دولار أمريكي عن سيناريو نمو الاقتصاد الوطني الذي يبلغ 8%. وقد بلغ إجمالي رأس مال الاستثمار العام المُنفق خلال الأشهر الستة الأخيرة من العام حوالي 28 مليار دولار أمريكي (ما يعادل حوالي 700 تريليون دونج فيتنامي). ويتعين على الوزارات والهيئات والمحليات صرف كامل خطة رأس المال لعام 2025، بالإضافة إلى رأس المال الإضافي المخصص في عام 2025 من مصدر زيادة الإيرادات والوفورات في نفقات الموازنة العامة للدولة في عام 2024 (حوالي 152.7 تريليون دونج فيتنامي).
يبلغ الاستثمار الخاص حوالي 60 مليار دولار أمريكي، وهو أعلى بنحو 3 مليارات دولار أمريكي من سيناريو النمو الاقتصادي الوطني بنسبة 8٪؛ ويبلغ جذب الاستثمار الأجنبي المباشر 18.5 مليار دولار أمريكي، ويبلغ رأس مال الاستثمار الأجنبي المباشر المحقق حوالي 16 مليار دولار أمريكي؛ والاستثمارات الأخرى حوالي 7 مليارات دولار أمريكي.
فيما يتعلق بتعزيز الاستثمار الخاص والمؤسسات المملوكة للدولة، ومن الضروري مواصلة التنفيذ الفعال للقرار رقم 68-NQ/TW الصادر عن المكتب السياسي، والقرار رقم 198/2025/QH15 الصادر عن الجمعية الوطنية بشأن عدد من الآليات والسياسات الخاصة للتنمية الاقتصادية الخاصة وبرامج عمل الحكومة.
وفي هذه المهمة، يعمل بنك الدولة بشكل استباقي على تعديل هدف نمو الائتمان لعام 2025 (حوالي 16٪) إذا لزم الأمر، مما يضمن رأس مال الائتمان للصناعات والمجالات والمشاريع ذات الأولوية؛ وتوجيه التنفيذ الفعال لحزم القروض بقيمة 500 تريليون دونج للشركات التي تستثمر في البنية التحتية والتكنولوجيا الرقمية، وحزمة الائتمان للشباب الذين تقل أعمارهم عن 35 عامًا لشراء المساكن الاجتماعية، إلخ.
فيما يتعلق بجذب الاستثمار الأجنبي المباشر، تعمل وزارة المالية والوزارات والهيئات والمحليات على تشجيع الاستثمار ودعمه وحل إجراءات الاستثمار بسرعة، وخاصة المشاريع الكبيرة...
فيما يتعلق بصرف الاستثمارات العامة، تضع الوزارات والهيئات والمحليات خططًا وأهدافًا شهرية لصرف رأس المال لكل مستثمر، وتُعالج المشكلات الناشئة عن كل مشروع على وجه السرعة. ونسعى جاهدين للوصول بمعدل صرف الاستثمارات العامة إلى 60% من الخطة التي وضعها رئيس الوزراء بنهاية الربع الثالث، و100% من الخطة بحلول عام 2025.
وأكد وزير المالية أيضًا على ضرورة تعزيز الاستهلاك واستغلال السوق المحلية بشكل فعال؛ وتعزيز التصدير، وتطوير التجارة المتناغمة مع البلدان الأخرى، وخلق محركات نمو جديدة...
نائب وزير الصناعة والتجارة فان ثي ثانغ - الصورة: VGP/Nhat Bac
5 حلول رئيسية لقطاع الصناعة والتجارة
قالت نائبة وزير الصناعة والتجارة فان ثي ثانج إنه اعتبارًا من بداية عام 2025، قامت وزارة الصناعة والتجارة بشكل استباقي بتطوير سيناريو نمو للصناعة يتوافق مع نمو اقتصادي مزدوج الرقم في عام 2025 تحت إشراف رئيس الوزراء في النشرة الرسمية رقم 140 / CD-TTg لرئيس الوزراء بتاريخ 27 ديسمبر 2024.
في القرار رقم 25/NQ-CP المؤرخ 5 فبراير 2025 الصادر عن الحكومة بشأن هدف نمو الصناعات والقطاعات والمحليات لضمان وصول هدف النمو الوطني في عام 2025 إلى 8٪ أو أكثر، تم تعيين قطاع الصناعة والتجارة من قبل الحكومة لأهداف النمو في عام 2025 مثل: زيادة مؤشر الإنتاج الصناعي (IIP) بنسبة 9.5٪؛ زيادة إنتاج الكهرباء والواردات بنسبة 12.5٪؛ زيادة القيمة الإجمالية للسلع والخدمات وإيرادات خدمة المستهلك بنسبة 12٪، زيادة حجم الصادرات بنسبة 12٪...
وبالتالي، فإن الأهداف المتعلقة بالصادرات والميزان التجاري وإجمالي مبيعات التجزئة للسلع وإيرادات الخدمات الاستهلاكية التي حددتها وزارة الصناعة والتجارة في القرار رقم 25/NQ-CP تتوافق جميعها مع سيناريو النمو المزدوج.
لتنفيذ القرار 25/NQ-CP، قامت وزارة الصناعة والتجارة بإعداد سيناريوهات النمو للصناعة شهريًا/ربع سنويًا وأرسلتها إلى وزارة المالية (وزارة التخطيط والاستثمار سابقًا) للتجميع.
وبناء على نتائج الأشهر الستة الأولى من عام 2025، قال نائب وزير الصناعة والتجارة فان ثي ثانغ إن 2/6 أهداف للصناعة تجاوزت السيناريو المحدد؛ ولم تلبي 2/6 أهداف التوقعات ولكنها اقتربت من السيناريو بشكل أساسي (بلغت ما يقرب من 90٪)؛ ويتم تقييم هدف واحد فقط في نهاية العام (الهدف على الفائض التجاري، لأن هذا الهدف مرتبط بفائض التجارة، وليس رقمًا نسبيًا مثل الأهداف الأخرى ولكن رقمًا مطلقًا، وفي كل شهر سيتم إضافة/طرح الفائض/العجز التجاري بشكل تراكمي)؛ وهدف واحد (على الكهرباء) على الرغم من أنه ليس قريبًا من الخطة، إلا أنه هدف نمو وفقًا لطلب الحمل ولا يزال يضمن إمدادات كافية من الكهرباء لإنتاج واستهلاك السكان.
وبحسب نائب الوزير فان ثي ثانج، فإن السبب الرئيسي لعدم تحقيق الأهداف المتعلقة ببرنامج الاستثمار الأجنبي والسوق المحلية مقارنة بالخطة للأشهر الستة الأولى من عام 2025 هو أن هذه الأهداف تم تحديدها عند مستويات مرتفعة للغاية (بما يتوافق مع سيناريو النمو الاقتصادي المزدوج في عام 2025).
وفي مواجهة هذا الوضع، اقترحت نائبة الوزير فان ثي ثانج، نيابة عن وزارة الصناعة والتجارة، مهام وحلول رئيسية للأشهر الستة الأخيرة من العام لاستكمال هدف النمو للعام بأكمله 2025.
أولاً، مواصلة تطوير المؤسسات لتوفير الموارد. ستعمل وزارة الصناعة والتجارة على تسريع إعداد واستكمال الوثائق التوجيهية للتنفيذ. سيتم الانتهاء بشكل عاجل من القوانين التي أقرها مجلس الأمة في دورته التاسعة (قانون المواد الكيميائية المعدل؛ قانون ترشيد الطاقة المعدل) ومشروع قانون التجارة الإلكترونية لتقديمها إلى مجلس الأمة في دورته القادمة.
ثانياً، تعزيز تنمية الإنتاج الصناعي والطاقة من خلال التركيز على إزالة العوائق أمام المشاريع في قطاعي الصناعة والطاقة، وتعزيز تطوير صناعة تصنيع المعدات التي تخدم قطاع الطاقة المتجددة، وتوطين صناعة السكك الحديدية لخدمة مشاريع السكك الحديدية الوطنية.
التنفيذ الفعال لخطة الطاقة المعدلة الثامنة؛ والتركيز على تذليل الصعوبات، والسعي لتشغيل مشاريع الطاقة والشبكات المهمة قريبًا بحلول عام ٢٠٢٥ لضمان إمدادات طاقة كافية للإنتاج والحياة اليومية. على المدى البعيد، من الضروري مواصلة تطوير الإطار القانوني للتنمية الصناعية، بالاعتماد الدقيق على السياسات الواردة في القرارات الأربعة، التي تُمثل "الركائز الأربع" للمكتب السياسي.
تعزيز تنمية الصناعات الداعمة، وزيادة معدل التوطين. تشجيع الابتكار التكنولوجي والتحول الرقمي والإنتاج الأخضر لتحسين الإنتاجية والقيمة المضافة للمنتجات، من خلال توسيع برامج دعم استشارات التحول الرقمي لمؤسسات التصنيع والمعالجة الصغيرة والمتوسطة.
تعزيز الإنتاج الأخضر والموفر للطاقة، ومواصلة تحسين الإطار القانوني والمبادئ التوجيهية لتنفيذ قانون كفاءة الطاقة وحفظها المُعدّل، ووضع أهداف محددة لخفض استهلاك الطاقة لكل وحدة منتج. وتشجيع الشركات على الاستثمار في تقنيات خفض الانبعاثات وإعادة تدوير النفايات.
ثالثًا، استقرار السوق المحلية وتطويرها. التركيز على دعم الشركات للتحول إلى المنصات الرقمية؛ والتنسيق مع الوحدات الوظيفية لتشجيع وتوجيه أصحاب الأعمال نحو تغيير أساليب العمل ودفع الضرائب، بما يضمن استقرار توزيع السلع على المستهلكين في أقرب وقت.
مراقبة تطورات السوق والعرض والطلب وأسعار السلع الأساسية، وخاصة الأساسية منها، بشكل منتظم لاتخاذ التدابير اللازمة أو الإبلاغ عنها إلى الجهات المختصة للتنسيق في التعامل مع التقلبات غير المستقرة في السوق.
رابعًا، تعزيز تطوير التجارة الإلكترونية والاقتصاد الرقمي. ستُنجز وزارة الصناعة والتجارة إجراءات صياغة قانون التجارة الإلكترونية على وجه السرعة، بالتنسيق مع جهة الصياغة، ودراسة مشاريع قانون الإعلان وقانون جودة السلع والمنتجات، وإبداء الملاحظات عليها، وذلك لتعزيز إدارة أنشطة الإعلان وإدارة جودة السلع والمنتجات في الفضاء الإلكتروني. وفي الوقت نفسه، ستُعزز إدارة أنشطة التجارة الإلكترونية.
خامسًا، تعزيز أنشطة الاستيراد والتصدير. مواصلة التفاوض على اتفاقية تجارية متبادلة وعادلة ومتوازنة مع الولايات المتحدة، مما يحافظ على تنافسية السلع الفيتنامية المصدرة في هذه السوق الكبيرة. إجراء بحوث استباقية، وتقديم المشورة بشأن المفاوضات، وتوقيع اتفاقيات تعاون مع أسواق جديدة؛ والتركيز على استغلال الفرص المتاحة في الأسواق الرئيسية والاستراتيجية على النحو الأمثل؛ وتعزيز مفاوضات اتفاقية التجارة الحرة، وتنفيذ توجيهات رئيس الوزراء بشأن توقيع مذكرات تفاهم واتفاقيات تجارة الأرز مع البرازيل والفلبين وماليزيا وإندونيسيا، وغيرها. وزيادة التمويل المخصص لترويج التجارة، ودعم الشركات في خفض تكاليف النقل وتكاليف المدخلات، وتبسيط الإجراءات الإدارية؛
تعزيز الإنذار المبكر بالمخاطر، ومواكبة الشركات عند نشوء دعاوى قضائية تتعلق بالدفاع التجاري؛ ودعم الشركات في التغلب على العوائق التجارية الجديدة في أسواق الاستيراد. تعزيز قدرات الشركات الصغيرة والمتوسطة في مهارات بناء العلامات التجارية والتسويق والترويج التجاري الدولي.
جيانج أونه - فونج لين
المصدر: https://baochinhphu.vn/tai-chinh-cong-thuong-chuan-bi-cac-kich-ban-hoan-thanh-chi-tieu-tang-truong-nam-10225071609503719.htm
تعليق (0)