تشكل الآليات والسياسات الخاصة الأساس والمقدمة لأكبر مدينتين في البلاد لبدء ثورة بناء شبكة المترو.
اصطف الناس عند بوابة التذاكر ومنصة محطة بن ثانه لركوب خط المترو رقم 1 في الأول من يناير - الصورة: تشاو توان
قدمت الحكومة للتو اقتراحًا لتكملة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة والخاصة لتطوير نظام شبكة السكك الحديدية الحضرية في هانوي ومدينة هوشي منه (المشار إليها باسم مشروع المترو).
حل "الاختناقات" المؤسسية لتسريع بناء المترو
ذكرت الحكومة في التقرير أن أكثر من 200 مدينة حول العالم أنشأت حاليًا أنظمة سكك حديدية حضرية. وعمليًا، أولت المدن الكبرى في العالم تطوير السكك الحديدية الحضرية أولوية قصوى لتلبية احتياجات نقل الركاب في المناطق الحضرية، معتبرةً ذلك حلاً أساسيًا لمشاكل الازدحام المروري والتلوث البيئي وحوادث المرور.
في غضون ذلك، بدأت هانوي ومدينة هو تشي منه في بناء خطوط سكك حديدية حضرية عام ٢٠٠٧، إلا أن التقدم بطيء ولا يلبي احتياجات النقل. ويُظهر التقييم أن عملية التنفيذ واجهت العديد من الصعوبات والمشاكل فيما يتعلق بالآليات والسياسات، وخاصةً اللوائح المتعلقة بإجراءات الاستثمار وتعبئة الموارد وتنظيم التنفيذ.
وفقًا للحكومة، تُعدّ هانوي ومدينة هو تشي منه مدينتين كبيرتين، تُشكّلان قاطرتين اقتصاديتين ، وتُحدثان تأثيرًا إيجابيًا على البلاد بأكملها. لذلك، يُعدّ تعزيز الاستثمار، وتشغيل، واستغلال شبكة السكك الحديدية الحضرية بشكل متزامن ومتزامن في الوقت الحالي أمرًا بالغ الأهمية.
في الوقت الحالي، تشهد اقتصادات المدينتين نمواً مستمراً، وبالتالي فإن توفير موارد استثمارية متزامنة وسريعة لخطوط المترو لم يعد أمراً صعباً للغاية.
ومع ذلك، هناك حاجة إلى آليات وسياسات محددة لحل "الاختناقات" المؤسسية من أجل المساهمة في تحقيق هدف الاستثمار في استكمال شبكة السكك الحديدية الحضرية في المدينتين.
من حيث المحتوى الأساسي، يُوحّد مشروع القرار ست مجموعات سياسات محددة وخاصة. وتشمل هذه المجموعات مجموعات سياسات تُعنى بتعبئة رأس المال؛ وإجراءات وعمليات الاستثمار؛ والتنمية الحضرية وفقًا لنموذج التنمية الموجهة نحو التنمية؛ وتطوير صناعة السكك الحديدية، ونقل التكنولوجيا، وتدريب الموارد البشرية؛ وسياسات ولوائح مواد البناء والتخلص من النفايات المطبقة تحديدًا على مدينة هو تشي منه.
بالتفصيل، فيما يتعلق بمجموعة السياسات الأولى المعنية بتعبئة رأس المال، والتي تهدف إلى التركيز على تعبئة رأس المال لاستثمارات شبكة المترو؛ والمرونة في تخصيص رأس المال، وضمان تقدم تنفيذ المشاريع؛ وتنفيذ بعض مهام إعداد الاستثمار مسبقًا. لدى مجموعة السياسات لوائح تنظيمية بشأن موازنة وترتيب خطط الاستثمار العام متوسطة الأجل، والزيادة السنوية المستهدفة لرأس مال الموازنة المركزية للموازنات المحلية، واستخدام مصادر الإيرادات المتزايدة، وتوفير نفقات الميزانيات المركزية والمحلية، والمسؤولية عن تخصيص رأس المال للموازنات المحلية؛ وتخصيص رأس المال خلال فترات تخطيط الاستثمار العام متوسطة الأجل...
تحدد مجموعة السياسات الثانية بشأن إجراءات تنفيذ الاستثمار محتويات محددة بشأن إنشاء مشروع الاستثمار، والتقييم، والقرار، وقرار تعديل المشروع؛ وتطبيق المعايير وأسعار الوحدات؛ وتطبيق العطاءات المخصصة؛ ودفع رأس مال الاستثمار، وفصل التعويضات، والدعم، وإعادة التوطين، واستعادة الأراضي؛ وتقييم المشروع وإدارته.
الهدف هو تقصير تقدم تنفيذ المشروع من مرحلة إعداد المشروع؛ وتفويض السلطة في تقييم المشروع والموافقة عليه؛ وإزالة العوائق في معايير البناء وأسعار الوحدات؛ وتقصير الوقت اللازم لتنظيم اختيار المقاولين؛ وإنشاء آلية مرنة لمصادر رأس المال للدفع.
وتخطط مدينة هوشي منه لبدء بناء طرق المشروع في عام 2027.
شبكة مترو مدينة هو تشي منه وفقًا للتخطيط - الرسم التخطيطي: إدارة النقل في مدينة هو تشي منه
وبحسب مشروع المترو، ستستثمر مدينة هوشي منه وتستكمل في وقت واحد 7 خطوط مترو بطول إجمالي يبلغ 355 كيلومترًا بحلول عام 2035.
على وجه التحديد، الخط الأول هو محور شعاعي يربط الغرب بالشرق عبر المنطقة المركزية؛ ويربط مركز التنمية الجديد في فينه لوك (غرب) والحديقة التكنولوجية العالية، قرية الجامعة (شرق).
الخط 2 هو المحور الشمالي الغربي الشرقي عبر المركز، ويربط منطقة التطوير الرئيسية في ثو ثيم (الشرق) بمنطقة التطوير الرئيسية في الشمال الغربي.
الخط 3 هو محور شعاعي يربط الغرب بالشمال الشرقي، ويربط نقطة تان كين الرئيسية (الغرب) بنقطة لينه ترونج الرئيسية (الشمال الشرقي).
الخط الرابع هو محور شعاعي يربط الشمال بالجنوب، ويربط مناطق التطوير الرئيسية في فو ترونغ، وتان ثوي هيب، وتان نهي، وتان ثانه دونج (شمالاً) مع منطقة كان جيو الحضرية الساحلية (جنوباً).
الخط الخامس هو طريق شبه دائري يربط الجنوب بالشرق، ويربط مركز تطوير هونغ لونغ (الجنوب) بمركز تطوير ترونغ ثو (الشرق).
الخط السادس هو عبارة عن طريق حزام يربط جميع الطرق الشعاعية، ويربط مناطق التطوير الرئيسية من العديد من الاتجاهات في المدينة.
الخط 7 هو طريق شعاعي يربط الجنوب الغربي بالشرق، ويربط مركز تطوير تان كين (غربًا) عبر المركز الجديد لمنطقة ثو ثيم، ثانه دا إلى مركز تطوير ترونغ ثو (شرقًا).
يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي لهذه المرحلة حوالي 40.21 مليار دولار أمريكي. وعند اكتمالها، من المتوقع أن تضمن شبكة هذه المسارات تلبية 40-50% من احتياجات النقل العام للركاب.
وفقًا لخارطة الطريق، وبعد صدور قرار من الجمعية الوطنية، ستُعدّ المدينة في عام ٢٠٢٥ تقرير دراسة جدوى أولية للموافقة على سياسة الاستثمار لجميع المسارات السبعة. وسيتم تهيئة الموقع خلال الفترة من ٢٠٢٦ إلى ٢٠٢٩. وسيبدأ بناء خطوط المترو في عام ٢٠٢٧.
"مدة تنفيذ الاستثمار والبناء حوالي 10 سنوات بهدف استكمال حوالي 355 كيلومترًا، وهي مدة قصيرة جدًا مقارنة بمدة تنفيذ الاستثمار والبناء لخطوط السكك الحديدية الحضرية الحالية.
ومع ذلك، مع التصميم السياسي القوي من جميع المستويات والقطاعات من المستوى المركزي إلى المستوى المحلي، إلى جانب 6 مجموعات من الآليات والسياسات، فإن تحقيق الهدف بحلول عام 2035 ممكن تمامًا"، وفقًا لمشروع مترو مدينة هوشي منه.
في الفترة من 2036 إلى 2045، ستواصل مدينة هوشي منه بناء واستكمال 3 خطوط مترو أخرى بطول إجمالي يبلغ حوالي 155 كيلومترًا لإكمال الشبكة وفقًا للخطة.
حجم الاستثمار في مترو هانوي
وفقًا للخطة، تضم شبكة مترو هانوي 15 خطًا بطول إجمالي يبلغ حوالي 616.9 كيلومترًا. وقد شغّلت المدينة حاليًا الخط 2A (من كات لينه إلى ها دونغ، بطول 13 كيلومترًا) والخط العلوي 3 (من نون إلى كاو جياي، بطول 8.5 كيلومترًا).
وفقًا للمشروع، ستُكمل هانوي استثمار وإنشاء 10 خطوط مترو من الآن وحتى عام 2035 بطول إجمالي يبلغ حوالي 410 كيلومترات. وفي المرحلة التالية (2036-2045)، ستُكمل هانوي استثمار وإنشاء 5 خطوط أخرى بطول حوالي 200.7 كيلومتر.
[إعلان 2]
المصدر: https://tuoitre.vn/sieu-de-an-355km-metro-tai-tp-hcm-chinh-phu-trinh-gi-len-quoc-hoi-20250209182149031.htm
تعليق (0)