تبسيط الأجهزة لزيادة الكفاءة التشغيلية

تنفيذ جذري ومتزامن

بعد ست سنوات من تطبيق القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر/تشرين الأول 2017 بشأن "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة"، والقرار رقم 19-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر/تشرين الأول 2017 بشأن "مواصلة ابتكار النظام التنظيمي والإداري، وتحسين جودة وكفاءة وحدات الخدمة العامة" الصادر عن اللجنة التنفيذية المركزية الثانية عشرة، في مقاطعة نينه بينه، قامت المحليات والهيئات والوحدات بنشر وتنظيم عمليات التنفيذ بشكل متزامن وفعال، مع التركيز على نقاط رئيسية. مما أحدث تغييرات إيجابية وجذرية في الوعي لدى الكوادر وأعضاء الحزب والشعب.

على سبيل المثال، في إطار مراجعة وتطوير اللوائح المتعلقة بوظائف ومهام وهياكل الهيئات والوحدات التنظيمية، استنادًا إلى الوثائق التوجيهية للوزارات المركزية والفروع، وجهت اللجنة الشعبية الإقليمية الهيئات والوحدات لمراجعة وإبلاغ اللجنة الشعبية الإقليمية بإصدار قرار ينظم وظائف ومهام وصلاحيات وهياكل الهيئات والوحدات التنظيمية. ويهدف هذا القرار إلى ضمان التنفيذ الفعال لمبدأ أن كل هيئة أو وحدة تقوم بمهام متعددة، ولكن تُسند مهمة واحدة فقط إلى هيئة أو وحدة واحدة لرئاستها وتولي المسؤولية الرئيسية عنها؛ وذلك للحد من التداخل، وتحسين فعالية وكفاءة العمليات، وتجنب التركيز فقط على تقليل نقاط الاتصال مع إغفال فعالية وكفاءة العمليات.

تم تنفيذ القرارات، وتبسيط هيكلة الجهاز الإداري، وهيكلة الرواتب، وإعادة هيكلة الموظفين، وموظفي الخدمة المدنية، والقطاع العام، والتنفيذ التجريبي لدمج الهيئات والوحدات، بنجاح تام، مما ساهم في بناء هيكل تنظيمي وجهاز إداري فعال وكفؤ. وبناءً على ذلك، أكملت المحافظة ترتيب هيكلها التنظيمي وفقًا لقرارات الحكومة قبل 30 يونيو/حزيران 2022.

حتى الآن، تمت الموافقة على 100٪ من الوكالات والوحدات من قبل اللجنة الشعبية الإقليمية ونفذت المشروع لترتيب وتحسين الهيكل التنظيمي والموظفين وفقًا للوائح، وضمان الديمقراطية والموضوعية والعلم والمنهج والدعاية والشفافية، في الموعد المحدد، وفقًا للوضع الفعلي، وإحداث تغييرات إيجابية في التنظيم والتشغيل، والتغلب على تداخل الوظائف والمهام في الوكالات والوحدات. الجمع بين ترتيب الهيكل التنظيمي مع الابتكار في أساليب القيادة، وإعادة هيكلة الفريق، والمساهمة في تعزيز نقاط القوة والقدرة والملاءمة مع الوظائف المعتمدة. من خلال المراجعة والترتيب، تم تقليص 165 منظمة، بما في ذلك 4 فروع، و5 وحدات خدمة عامة، و21 إدارة تابعة للإدارة، وإدارتين تابعتين للجنة الشعبية للمقاطعة، و20 إدارة تابعة للفروع، و39 إدارة و74 مجموعة مهنية تابعة لوحدات الخدمة العامة.

تنفيذًا للوائح الحكومة المتعلقة بسياسة ترشيد الرواتب، قامت الهيئات والوحدات في المقاطعة بتطبيقها وفقًا للوائح المتعلقة بالمبادئ وإجراءات التنفيذ؛ وترشيد الرواتب وإعادة هيكلة الموظفين المدنيين، وابتكار أساليب توظيف واستخدام الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، لتوفير الموارد اللازمة لتعويض المتقاعدين أو الذين انتهت خدمتهم نتيجةً لسياسة ترشيد الرواتب، مما يُسهم في التنفيذ الفعال للإصلاح الإداري وإصلاح الخدمة العامة، وتحسين جودة الموظفين المدنيين وموظفي القطاع العام، وكفاءة إدارة الهيئات والمنظمات والوحدات في المقاطعة. ومنذ 30 يونيو/حزيران 2022 وحتى الآن، تم تسريح 501 موظف، منهم 19 موظفًا مدنيًا و482 موظفًا حكوميًا.

مواصلة الابتكار وتبسيط المنظمة لتكون أكثر كفاءة وفعالية.

يمكن التأكيد على أن النتائج المذكورة أعلاه تعكس بصدق الجهود والعزم في قيادة وتوجيه بناء نظام سياسي مبسط يعمل بفعالية وكفاءة في مقاطعتنا. وعلى وجه الخصوص، وجهت لجان الحزب على جميع المستويات إلى التطبيق الفعال لدراسة وثائق اللجنة المركزية وفهمها بدقة، حتى يتمكن كوادر وأعضاء الحزب من فهم وجهات النظر والأهداف والمهام والحلول المتعلقة بالعديد من القضايا، لمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي المبسط الذي يعمل بفعالية وكفاءة، مما أدى إلى خلق حركة سياسية واسعة النطاق في جميع أنحاء المقاطعة.

استناداً إلى المبادئ التوجيهية والسياسات المتعلقة بالابتكار والتنظيم وإدارة الجهاز، وتبسيط الرواتب لضمان الشمول والتزامن والاتصال التي وضعتها لجنة الحزب الإقليمية ولجنة الشعب الإقليمية، نفذت الوكالات والوحدات بنشاط خطة لترتيب الموظفين والموظفين المدنيين والموظفين العموميين لتلبية متطلبات المهام بشكل أساسي؛ ترتيب وتعيين عدد النواب لضمان عدم تجاوز عدد النواب للوائح؛ تتم مراجعة وظائف ومهام الوكالات والوحدات وإصدارها بانتظام وفقًا للوائح الوزارات المركزية والفروع؛ يتم ترتيب وحدات الخدمة العامة وتوحيدها لضمان تبسيط التشغيل الفعال والكفء؛ يتم ضمان عمل الإدارة بشكل صارم، واستخدام الرواتب بشكل فعال وفقًا للوائح.

في الواقع، يُعدّ تبسيط هيكل الرواتب والتنظيم مهمةً صعبةً وحساسةً، إذ يتطلب عوامل بشريةً، ويتطلب حذرًا وتخطيطًا جيدًا للسياسات، وحلًّا عقلانيًا للأنظمة والسياسات، بما يُحقق توافقًا أيديولوجيًا ونفسيًا. لذلك، ومن أجل بناء نظام سياسي مُنظّم يعمل بفعالية وكفاءة، ينبغي على جميع المستويات والقطاعات في المقاطعة، في المرحلة المقبلة، مواصلة تعزيز العمل الدعائي لخلق وحدة عالية في قيادة لجان الحزب على جميع المستويات، وتعزيز دور ومسؤولية القادة، وتحقيق توافق بين الكوادر والموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، بشأن مواصلة ابتكار وإعادة هيكلة النظام السياسي، بما يُحسّنه ويعمل بفعالية وكفاءة.

إلى جانب ذلك، تواصل المقاطعة تطبيق سياسات وأهداف متزامنة وموحدة لترشيد الرواتب وفقًا للوائح؛ بما في ذلك ترشيد الجهاز، وإعادة هيكلة الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام وفقًا للخطة وخارطة الطريق المعتمدة. وتُراجع بانتظام آليات وسياسات ترشيد الرواتب، وتُوصي الجهات المختصة بتعديلها، لتشجيع الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام ذوي الحالات الصحية المتدهورة ومحدودية القدرة على ترك العمل فورًا. وفي الوقت نفسه، تُعزز أعمال التفتيش والفحص للكشف الفوري عن أوجه القصور في تنفيذ ترشيد الرواتب وإعادة هيكلة الموظفين المدنيين والعاملين في القطاع العام، ومعالجتها.

المقال والصور: نجوين ثوم

مصدر