تنظيم وإنشاء مراكز التعلم المجتمعية على مستوى البلدية

أرسلت إدارة التعليم والتدريب في خان هوا مؤخرًا وثيقةً إلى اللجان الشعبية للبلديات والأحياء والمناطق الخاصة بشأن ترتيب ودمج وإنشاء مراكز التعلم المجتمعية على مستوى البلديات بعد تطبيق نظام الحكم المحلي ذي المستويين. ولمساعدة السلطات المحلية على مستوى القاعدة الشعبية والشعب على فهم أهمية هذا العمل وتنظيمه، أجرى مراسلو صحيفة وراديو وتلفزيون خان هوا مقابلةً مع السيد لي دينه ثوان، نائب مدير إدارة التعليم والتدريب.

السيد لي دينه ثوان - نائب مدير إدارة التعليم والتدريب.

- كيف يتم تنظيم سلطة إنشاء وإدارة وتشغيل أنشطة مراكز التعلم المجتمعية يا سيدي؟

بموجب المرسوم الحكومي رقم 142 الصادر بتاريخ 12 يونيو 2025، والمتعلق بتنظيم توزيع صلاحيات السلطات المحلية على مستويين في مجال الإدارة العامة لوزارة التربية والتعليم والتدريب، يتمتع رئيس اللجنة الشعبية للبلدية المُشكّلة حديثًا بسلطة إصدار قرارات بإنشاء أو السماح بإنشاء مراكز تعليمية مجتمعية عامة وخاصة في المنطقة، وتعليق عملياتها، ودمجها، وتقسيمها، وفصلها، وحلها. وقد نصّ المرسوم المذكور على آلية وإجراءات ممارسة هذه الصلاحية.

بالإضافة إلى ذلك، وفقًا للتعميم رقم 11 بتاريخ 12 يونيو 2025 الصادر عن وزارة التعليم والتدريب والذي ينص على اللامركزية والتفويض وتخصيص السلطة لأداء مهام الإدارة الحكومية للسلطات المحلية ذات المستويين للتعليم المهني والتعليم المستمر، يتمتع رئيس اللجنة الشعبية للبلدية المنشأة حديثًا بسلطة النظر في واتخاذ القرار بشأن ترتيب عمل معلمي المدارس الابتدائية أو الثانوية في مركز التعلم المجتمعي؛ وتحديد مدير ونائب مدير المركز؛ وإدارة وتوجيه أنشطة مركز التعلم المجتمعي في المنطقة بشكل مباشر.

- فما هي عملية تنظيم أو دمج أو إنشاء مراكز مجتمعية جديدة؟

- بالنسبة للوحدات على مستوى البلدية التي تم تشكيلها حديثًا من اندماج البلديات والأحياء والبلدات التي لديها بالفعل مراكز تدريب مجتمعية، يجب على اللجنة الشعبية للبلدية الجديدة أن ترأس وتعين وكالات متخصصة لمراجعة وتقييم شامل لوضع مراكز التدريب المجتمعية الحالية في البلديات والأحياء والبلدات القديمة قبل الاندماج. وعلى هذا الأساس، وضع خطة لتنظيم أو دمج أو إنشاء مركز تدريب مجتمعي جديد. يجب أن تنص الخطة بوضوح على اسم مركز التدريب المجتمعي الجديد (إن وجد)؛ وموقع المقر الرئيسي (مع إعطاء الأولوية لاستخدام المرافق الحالية)؛ ومواقع الدراسة؛ والهيكل التنظيمي، والموظفين المتوقعين (المدير، ونائب المدير، والموظفون المتخصصون)؛ والأنشطة الرئيسية المتوقعة؛ وخطة لنقل الأصول والتمويل (في حالة وجود اندماج)؛ وخطة للتعامل مع مراكز التدريب المجتمعي القديمة التي لم تعد مناسبة (إن وجدت). وبعد الانتهاء من الخطة والتأكد من الامتثال للوائح القانونية، يصدر رئيس اللجنة الشعبية للبلدية قرارات بشأن: تنظيم أو دمج أو إنشاء مركز تدريب مجتمعي جديد في المنطقة؛ وتعيين مدير ونائب مدير المركز؛ رتّب المعلمين (إن وُجدوا). تتولى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية مسؤولية إبلاغ النتائج إلى وزارة التعليم والتدريب.

بالنسبة للوحدات البلدية المُنشأة حديثًا والتي لم يكن لديها مركز تعليمي مجتمعي سابقًا أو تم حل المركز بالكامل، تُعدّ اللجنة الشعبية على مستوى البلدية، بناءً على احتياجات التعلم لدى السكان، مقترحًا لإنشاء مركز تعليمي مجتمعي، مع تحديد واضح للضرورة، والمرافق المتوقعة، والكوادر، وخطة التشغيل الأولية. بعد ذلك، تُستكمل خطة المشروع والإنشاء وفقًا للوائح (بما في ذلك محتوى الأهداف، والمهام، والهيكل التنظيمي، والمرافق، والتمويل، إلخ). الخطوات التالية مُشابهة لما سبق. يجب إتمام ترتيب ودمج وإنشاء مركز تعليمي مجتمعي جديد قبل 31 يوليو.

- ما هو دور إدارة التربية والتعليم في مراكز التعلم المجتمعية في المحافظة يا سيدي؟

يعمل في مركز تعليمي مجتمعي (سابقًا).

- ترتيب ودمج وإنشاء مراكز مجتمعية على المستوى البلدي بعد عند تنفيذ الحكومة المحلية ذات المستويين   من الضروري والهام للغاية ضمان استمرارية واستقرار عمل مراكز التعلم، وتعزيز فعالية جهود بناء مجتمع التعلم من القاعدة الشعبية. يتطلب هذا العمل توحيد القيادة والتوجيه من مستوى المقاطعة إلى مستوى البلدية، وتعزيز الدور الاستباقي للجنة الشعبية على مستوى البلدية في الإدارة المباشرة. وفي الوقت نفسه، ينبغي دراسة الظروف العملية الجغرافية والسكانية والمرافق والموارد واحتياجات التعلم لكل بلدية ودائرة جديدة بعناية لوضع خطة تنظيم مثالية، تُهيئ أفضل الظروف للدراسة، وتتجنب الهدر، وتضمن استمرارية الأنشطة.

إدارة التعليم والتدريب هي الجهة المركزية المسؤولة عن توجيه الجوانب المهنية والتقنية لمراكز التعلم المجتمعية، بما في ذلك: توجيه وتفتيش والإشراف على تنفيذ برنامج المركز ومحتواه وأساليب عمله؛ وتنظيم دورات تدريبية لتحسين كفاءة إدارة المركز وكوادره؛ وإصدار وثائق إرشادية مهنية وتقنية لتحسين جودة العمليات. وفي الوقت نفسه، تقييم وتكريم البلديات والأحياء التي حصلت على لقب "مجتمع تعلم" على مستوى البلديات وفقًا للوائح وزارة التعليم والتدريب.

شكرًا لك!

H.NGAN (التنفيذ)

المصدر: https://baokhanhhoa.vn/xa-hoi/giao-duc/202507/sap-xep-thanh-lap-trung-tam-hoc-tap-cong-dong-cap-xa-1476557/