الكهرباء هي القضية الرئيسية التي يجب مراقبتها.
خلال الاجتماع، أكد الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية، بوي فان كونغ، أن هذا الموضوع بالغ الأهمية للرصد، إذ يتضمن العديد من المواضيع، ومحتوى واسعًا ومعقدًا، وخبرة واسعة. وخلال الفترة الماضية، عمل فريق الرصد بشكل عاجل ونشط، وجمع المعلومات والبيانات الضخمة لتكون أساسًا لرصد هذا الموضوع.
صرح الأمين العام للجمعية الوطنية بأنه خلال عملية الرقابة، برزت عدة قضايا، أهمها عدم ضمان نظام الوثائق القانونية الاستقرار والشمولية والوحدة. وهناك 21 مجموعة من القضايا التي تحتاج إلى دراسة لتعديل الوثائق القانونية، ويُقترح قانونان جديدان للنظر في تعديل عمل إدارة الدولة في هذا الشأن.
على وجه الخصوص، يواجه تنفيذ تخطيط الطاقة العديد من الصعوبات والعقبات، لا سيما في مجال حشد رأس المال لتطوير التكنولوجيا والموارد البشرية وآليات الإدارة. ويواجه هدف ضمان أمن الطاقة الوطني تحديات عديدة، إذ لم تُلبِّ مصادر الإمداد المحلية المتطلبات، وهناك خطر نقص الطاقة على المديين القريب والبعيد. ولم تُنفَّذ المتطلبات الأساسية لإنشاء سوق للكهرباء، ولم تُستكمل سياسات أسعار الكهرباء والفحم والغاز والبنزين.
بوي فان كونغ، الأمين العام للجمعية الوطنية ورئيس مكتبها، يتحدث. الصورة: دوان تان/وكالة الأنباء الفيتنامية
ويشير تقرير نتائج الرصد أيضًا إلى أهم أوجه القصور والقيود في السياسات القانونية وكذلك في تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بنمو الطاقة ويوصي بحلول قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل.
واقترح الأمين العام للجمعية الوطنية بوي فان كونج أنه بناءً على استنتاجات اللجنة الدائمة، فإن الوفد الإشرافي سوف يركز على استكمال التقرير وصياغة القرار وطلب الآراء المكتوبة من اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، لإرسالها كتابيًا إلى الجمعية الوطنية في الدورة السادسة.
في شرحه وتوضيحه لبعض المواضيع التي طُرحت خلال جلسة النقاش، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، نائب رئيس الوفد الإشرافي الدائم، لي كوانغ هوي، إن هذا موضوع إشرافي واسع النطاق، ومُعقّد المحتوى، وموارد تنفيذه محدودة. وقد بذل الوفد الإشرافي جهودًا حثيثة لتنفيذ العمل.
فيما يتعلق بالنقاط الجديدة والرئيسية في مشروع القرار، قال رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة إن الكهرباء هي القضية الرئيسية، وأن القطاعات الفرعية كالنفط والغاز والفحم تُركز جميعها على إنتاج الكهرباء. وأكد السيد لي كوانغ هوي قائلاً: "في مواجهة مسألة أمن الطاقة وضمان إمدادات الكهرباء، فإن أصعب ما في الأمر هو سعر الكهرباء. وهذه هي القضية الرئيسية للرقابة".
وفيما يتعلق بأسعار الكهرباء اقترح الوفد الرقابي التركيز على قضيتين، الأولى آليات الاستثمار المالي في قطاع الكهرباء، والثانية ضمان آليات الاستثمار المالي المتعلقة بضمان أمن الكهرباء.
فيما يتعلق بضمان انتقال عادل للطاقة، يُعدّ هذا هدفًا هامًا في خارطة الطريق نحو طاقة عادلة وانبعاثات صفرية، وهو ما يتطلب دعمًا والتزامًا من المجتمع الدولي، بدءًا من رأس المال والتكنولوجيا وصولًا إلى قدرات الحوكمة. وسيُوضح وفد المراقبة هذا الجانب.
بالنسبة للمشاريع الرئيسية، لدى فريق الإشراف ملاحق مفصلة حول هذا المحتوى، ويتضمن التقرير الكامل معلومات مفصلة عن كل مشروع وكل مشكلة وصعوبة. أما فيما يتعلق بمشروع القرار، فسيدرس فريق الإشراف إعادة هيكلته، وإجراء التقييمات، وإبداء الملاحظات، واقتراح المهام والحلول الرئيسية والمحددة، وتكملة القضايا التي تهم الجمهور في مجالات التخطيط، واحتياطيات الطاقة، وإمدادات الطاقة، والسياسات الاجتماعية، والتوظيف، وغيرها.
في تعليقه على الاجتماع، صرّح نائب رئيس الجمعية الوطنية، تران كوانغ فونغ، بضرورة تقييم الاختناقات والصعوبات الأخيرة في إدارة أسعار الكهرباء والفحم والغاز والبنزين، وأسبابها والمسؤوليات عنها. كما شدد على ضرورة تقييم التنفيذ الحالي لخطة الطاقة السابعة بدقة أكبر، ومعالجة المشاكل بين التخطيط ونقل الطاقة في حال وجود فائض من الكهرباء يتعذر ربطه بالشبكة الوطنية... وأضاف نائب رئيس الجمعية الوطنية: "هذه قضايا تحتاج إلى توضيح أسبابها ومسؤولياتها بدقة من قبل الهيئات المحلية ووحدات الإدارة، لاقتراح التدابير اللازمة في المستقبل، وتقديم توصيات إلى الحكومة لتوجيه حلّ القضايا الرئيسية".
واقترح نائب رئيس الجمعية الوطنية تران كوانج فونج أيضًا تحديد الحلول الرئيسية للسيناريوهات لضمان سلامة الطاقة؛ والحلول الرئيسية بشأن قضية التخطيط الرئيسي مع التخطيط الفرعي للقطاعات، ومعالجة أوجه القصور في التخطيط القطاعي التي تسبب هدرًا كبيرًا للموارد الاجتماعية والتجارية عندما يكون هناك عدم توافق بين القدرة ونقل الطاقة؛ والحلول الرئيسية بشأن البنية التحتية للطاقة والعلوم والتكنولوجيا وتكنولوجيا الطاقة وسوق الطاقة.
وافق نائب المفتش العام للحكومة، لي سي باي، على الآراء، قائلاً إن هذا موضوع رصد بالغ الصعوبة والتعقيد وواسع النطاق، ويتطلب خبرة واسعة ويحظى باهتمام شعبي كبير. ومن خلال تقرير فريق الرصد، اقترحت هيئة التفتيش الحكومي أن ينظر فريق الرصد والجمعية الوطنية في إضافة توصيات بشأن القضايا التي تهم الجمهور، وأن الحكومة عازمة على تنفيذ أمور مثل: تعديل آلية أسعار الكهرباء والبنزين، وإدارة مصادر الطاقة وشبكاتها. وقد اتخذت الجهات المعنية، ولا تزال، إجراءاتٍ مُركزةً على فحص هذه القضية وفحصها.
وطلبت هيئة التفتيش الحكومية أيضًا من الوفد الإشرافي أن يضيف إلى قرار الجمعية الوطنية توصية أكثر وضوحًا بشأن التخطيط وتنفيذ التخطيط للقطاعات الفرعية المرتبطة بالطاقة مثل تخطيط الكهرباء والبترول...
وأكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي أن موضوع الرصد "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتطوير الطاقة في الفترة 2016-2021" مهم للغاية، واقترح أن إصدار القرار يجب أن يخلق تغييراً مختلفاً في الممارسة لأن بعض المحتويات في التقرير ومشروع القرار لا تزال نوعية.
أكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، على ضرورة أن تُبرز الرقابة مسؤوليات الجهات والمنظمات المعنية. وينبغي أن تُركز أنشطة الرقابة على تنفيذ خطة الطاقة السابعة وخطة تنفيذ خطة الطاقة الثامنة. وينبغي أن يُشير إصدار القرار إلى القضايا الرئيسية التي يتعين تنفيذها في الفترة المقبلة، بما في ذلك التحول العادل في مجال الطاقة؛ وإزالة العوائق المؤسسية والسياسية في تطوير الطاقة؛ واستكمال البيانات وتحديث الوضع الفعلي في مشروع القرار.
تحديات كثيرة في تطوير الطاقة
وفقًا للتقرير، خلال الفترة 2016-2021، وبفضل التوجه الاستراتيجي الصحيح للحزب، والمشاركة الفاعلة للنظام السياسي بأكمله، ودعم الشعب، شهد قطاع الطاقة في بلادنا تطورًا سريعًا ومتزامنًا نسبيًا في جميع القطاعات والمجالات الفرعية، ملتزمًا بذلك التوجه بدقة ومحققًا العديد من الأهداف المحددة. وقد لبى إمداد الطاقة، وخاصةً إمدادات الكهرباء الأساسية، متطلبات التنمية الاقتصادية والاجتماعية بتحسين مستمر في الجودة.
ومع ذلك، أشار تقرير الرصد أيضًا إلى بعض القيود والنواقص. وعلى وجه الخصوص، لا يزال تنفيذ تخطيط قطاعات الطاقة الفرعية يعاني من العديد من القيود والنواقص، لا سيما في تنظيم تنفيذ خطة الطاقة السابعة وخطة الطاقة السابعة المعدلة لتطوير الطاقة الشمسية وطاقة الرياح والطاقة الكهرومائية الصغيرة. ولم يكن الاستثمار في مصادر الطاقة وشبكات الكهرباء خلال الفترة 2016-2021 متزامنًا، ولم يحقق الأهداف المرسومة. ولا تزال البنية التحتية لقطاع الطاقة تعاني من العديد من النواقص.
وفيما يتعلق باستخدام الطاقة اقتصاديًا وبكفاءة، والتحول في مجال الطاقة، وحماية البيئة، والاستجابة لتغير المناخ، فقد زاد استهلاك الطاقة بشكل كبير، وتحول هيكل استهلاك الطاقة نحو التصنيع، وتلقى استخدام الطاقة اقتصاديًا وبكفاءة اهتمامًا متزايدًا؛ وتم التركيز على التحول في مجال الطاقة نحو العدالة والاستدامة للوفاء بالتزامات فيتنام الدولية بشأن تغير المناخ.
ومع ذلك، تتطلب عملية تحول الطاقة في بلادنا استثمارات ضخمة، وتغييرات في التفكير وأساليب الإدارة، وابتكارات تكنولوجية، في حين لا يزال حجم اقتصادنا متواضعًا، ويتزايد اعتماد سوق الطاقة المحلي على سوق الطاقة العالمي. ولا يزال هذا الوضع يؤثر ويشكل العديد من التحديات لبلادنا في مجال تنمية الطاقة، وخاصة ضمان أمن الطاقة على المديين القصير والطويل.
لتعزيز النتائج المحققة، والتغلب على القيود والنقائص، والتكيف السريع مع السياق في الفترة الجديدة، أوصى الوفد الإشرافي بأن تصدر اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية قرارًا بشأن الإشراف الموضوعي على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بتطوير الطاقة في الفترة 2016-2021.
وفقًا لصحيفة VNA/Tin Tuc
مصدر
تعليق (0)