لائحة جديدة بشأن مهام واختصاصات وهيكل تنظيمي لوزارة الصحة

أصدرت الحكومة المرسوم رقم 42/2025/ND-CP بتاريخ 27 فبراير 2025 الذي ينص على وظائف ومهام وصلاحيات والهيكل التنظيمي لوزارة الصحة .

يتكون الهيكل التنظيمي لوزارة الصحة من 20 وحدة.

وبموجب المرسوم فإن وزارة الصحة هي وكالة حكومية تؤدي وظيفة الإدارة الحكومية في المجالات التالية: الطب الوقائي، الفحص الطبي والعلاج وإعادة التأهيل، الفحص الطبي، الطب الشرعي، الطب النفسي الشرعي، الأمومة والطفولة، السكان، الوقاية من الأمراض الاجتماعية ومكافحتها (باستثناء علاج الإدمان على المخدرات وإدارة علاج ما بعد الإدمان على المخدرات)، الحماية الاجتماعية، الطب التقليدي والصيدلة، الأدوية ومستحضرات التجميل، سلامة الغذاء، المعدات الطبية، التأمين الصحي والإدارة الحكومية للخدمات العامة في المجالات الخاضعة للإدارة الحكومية لوزارة الصحة.

31 مجموعة من المهام والصلاحيات

تتولى وزارة الصحة المهام والصلاحيات المنصوص عليها في قانون تنظيم الحكومة واللوائح الحكومية المتعلقة بمهام وصلاحيات وهيكل تنظيم الوزارات والهيئات على مستوى الوزارة، وتمارس المهام والصلاحيات المحددة التالية:

1. تقديم مشاريع القوانين ومشاريع قرارات مجلس الأمة ومشاريع الأنظمة ومشاريع قرارات اللجنة الدائمة لمجلس الأمة ومشاريع المراسيم وقرارات الحكومة إلى الحكومة وفقاً لبرامج وخطط التشريع السنوية المعتمدة لوزارة الصحة والبرامج والمشاريع والمقترحات التي يكلفها بها الحكومة ورئيس الوزراء؛ وتقديم الاستراتيجيات والتخطيط وخطط التنمية طويلة الأجل والمتوسطة والسنوية والبرامج والمشاريع والأعمال الوطنية الهامة في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة لوزارة الصحة إلى الحكومة ورئيس الوزراء للموافقة عليها.

2. رفع مشروعات القرارات والتوجيهات والوثائق الأخرى إلى رئيس مجلس الوزراء بشأن المجالات التي تقع تحت إدارة الدولة لوزارة الصحة أو ما يكلفه به.

3. إصدار النشرات والقرارات والتوجيهات وغيرها من الوثائق المتعلقة بإدارة الدولة للمناطق الخاضعة لإدارة الدولة لوزارة الصحة.

4. توجيه وتوجيه وتنظيم تنفيذ الوثائق القانونية والاستراتيجيات والتخطيط والخطط والبرامج الوطنية المستهدفة والبرامج والمشاريع والأعمال الوطنية الهامة بعد الموافقة عليها؛ وتفتيش ومراجعة وتنظيم وتوحيد وتقنين نظام الوثائق القانونية، ونشر القانون وتعميمه وتثقيفه، ومراقبة تنفيذ القانون في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة.

5. فيما يتعلق بالطب الوقائي: وضع وإصدار أو تقديم اللوائح المهنية والمعايير الوطنية واللوائح الفنية الوطنية والمعايير الاقتصادية والتقنية إلى السلطات المختصة لإصدارها بشأن: مراقبة الأمراض المعدية وفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز والأمراض غير المعدية والأمراض المهنية والحوادث والإصابات والوقاية منها والسيطرة عليها؛ التطعيم؛ السلامة البيولوجية في المختبرات الطبية؛ الحجر الصحي الطبي على الحدود؛ الصحة البيئية والنظافة، والنظافة المهنية، وصحة ونظافة الوكالات والمدارس؛ التغذية المجتمعية؛ الوقاية من الآثار الضارة للتبغ والسيطرة عليها؛ الوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة والسيطرة عليها؛ جودة المياه النظيفة المستخدمة للأغراض المنزلية؛ إدارة المواد الكيميائية والمبيدات الحشرية والمطهرات المستخدمة في المجالات المنزلية والطبية، إلخ.

6. فيما يتعلق بالفحص الطبي والعلاج وإعادة التأهيل، والفحص الطبي، والفحص الشرعي، والفحص النفسي الشرعي: وضع وإصدار أو تقديم لوائح إلى السلطات المختصة لإصدارها بشأن الخبرة الفنية والمعايير الوطنية واللوائح الفنية الوطنية والمعايير الاقتصادية والتقنية ومعايير الجودة بشأن: الفحص الطبي، والعلاج، والطوارئ خارج المستشفى، وسلامة نقل الدم، والتمريض، وإعادة التأهيل، والصيدلة السريرية، والتغذية السريرية، ومكافحة العدوى؛ جراحة التجميل؛ التبرع، وجمع، وزرع الأنسجة والأعضاء البشرية؛ الفحص الطبي، والفحص الشرعي، والفحص النفسي الشرعي وفقًا لأحكام القانون...

7. فيما يتعلق بالأمهات والأطفال: تطوير وإصدار أو تقديم الوثائق القانونية والاستراتيجيات والسياسات والبرامج والخطط والأهداف الوطنية المتعلقة بالأمهات والأطفال إلى الجهات المختصة لإصدارها...

8. فيما يتعلق بالسكان: إعداد وإصدار أو تقديم الوثائق القانونية والاستراتيجيات والسياسات والبرامج والخطط المتعلقة بالسكان إلى الجهات المختصة لإصدارها.

9. فيما يتعلق بالحماية الاجتماعية والوقاية من الآفات الاجتماعية: تطوير وإصدار أو تقديم الوثائق القانونية والسياسات والبرامج والخطط المتعلقة بالمساعدات الاجتماعية ومعاشات التقاعد الاجتماعية والعمل الاجتماعي والعمل من أجل كبار السن والعمل من أجل المعوقين وغيرها من المساعدات الاجتماعية إلى الجهات المختصة لإصدارها.

10. فيما يتعلق بالطب التقليدي والصيدلة: وضع وإصدار أو تقديم اللوائح المهنية والمعايير الوطنية واللوائح الفنية الوطنية بشأن الطب التقليدي والصيدلة إلى الجهات المختصة لإصدارها...

11. فيما يتعلق بالأدوية ومستحضرات التجميل: تطوير وإصدار أو تقديم اللوائح المهنية والمعايير الفنية الوطنية للأدوية ومستحضرات التجميل إلى السلطات المختصة لإصدارها؛ والمعايير الوطنية للأدوية؛ وإصدار وتحديث دستور الأدوية الفيتنامي ودستور الأدوية الوطني الفيتنامي...

12. فيما يتعلق بالمعدات الطبية والمرافق الطبية: وضع المعايير الوطنية واللوائح الفنية الوطنية والاستراتيجيات والسياسات والخطط المتعلقة بالمعدات الطبية وإصدارها أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها؛

13. فيما يتعلق بسلامة الغذاء: رئاسة وتطوير وإصدار اللوائح الفنية الوطنية للأغذية ومنتجات الأغذية الخاضعة لإدارتها؛ وإصدار اللوائح الفنية الوطنية أو اللوائح المتعلقة بحدود السلامة لمجموعات المنتجات بناءً على طلب وزارات الإدارة المتخصصة؛ وإصدار قائمة بالمواد المضافة ومساعدات المعالجة المستخدمة في الأغذية...

14. فيما يتعلق بالتأمين الصحي: وضع سياسات وقوانين التأمين الصحي وإصدارها أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها؛ واستراتيجيات وخطط رئيسية لتطوير التأمين الصحي...

15. فيما يتعلق بإدارة الموظفين المدنيين في مجالات الطب والصيدلة والسكان والعمل الاجتماعي: تطوير وتعديل واستكمال وإصدار لوائح محددة بشأن المدونات ومعايير الألقاب المهنية وجداول الرواتب للموظفين المدنيين المتخصصين في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة...

16. فيما يتعلق بتدريب الموارد البشرية في القطاع الصحي: وضع وإصدار استراتيجيات وخطط لتدريب الموارد البشرية في القطاع الصحي وآليات وسياسات محددة في تدريب الموارد البشرية في القطاع الصحي بموجب السلطة المختصة أو تقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها وتوجيه عملية التنفيذ.

17. فيما يتعلق بالعلوم والتكنولوجيا والابتكار في قطاع الصحة: ​​تطوير آليات وسياسات واستراتيجيات وخطط البحث العلمي وتطوير التكنولوجيا والابتكار في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة وتقديمها إلى الجهات المختصة لإصدارها...

18. فيما يتعلق بتطبيق تكنولوجيا المعلومات والتحول الرقمي في القطاع الصحي: إعداد أو إصدار أو تقديم استراتيجيات وخطط إلى الجهات المختصة للإصدار بشأن تطبيق وتطوير تكنولوجيا المعلومات والمعاملات الإلكترونية وأمن المعلومات والتحول الرقمي في القطاع الصحي...

19. إعداد البرامج والخطط وتوجيه وتوجيه وتنظيم وتفتيش تنفيذ أعمال الاتصال والتثقيف الصحي وتوفير المعلومات في القطاع الصحي.

20. إدارة الدولة للخدمات العامة في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة لوزارة الصحة وفقاً لأحكام القانون؛ ووضع أو إصدار أو تقديم آليات وسياسات إلى الجهات المختصة لإصدارها بشأن تقديم الخدمات المهنية العامة في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة لوزارة الصحة...

21. توجيه وتنظيم تنفيذ اللوائح القانونية المتعلقة بإدارة أسعار الخدمات والسلع في المناطق الخاضعة لإدارة الدولة بوزارة الصحة وفقاً لأحكام القانون.

22. رئاسة والتنسيق مع الجهات المعنية للوقاية من الكوارث الطبيعية والكوارث ومكافحتها وتقديم المساعدات الطارئة وعلاج ضحاياها.

23. إعداد الخطط وتنظيم تنفيذ الاحتياطيات الوطنية من الأدوية والمواد الكيميائية والأجهزة الطبية ووسائل الوقاية من الأمراض ومكافحتها والكوارث الطبيعية وفقاً لقائمة الاحتياطيات الوطنية التي تقررها الحكومة ووفقاً لأحكام القانون.

24. إدارة الجمعيات والمنظمات غير الحكومية العاملة في المجالات الخاضعة لإدارة الدولة للوزارة وفقاً لأحكام القانون.

25. تطوير وتوجيه تنفيذ خطة الإصلاح الإداري لوزارة الصحة وفقاً لأهداف ومحتوى البرنامج العام للحكومة بشأن الإصلاح الإداري للدولة.

٢٦. القيام بالتعاون والتكامل الدوليين في المجالات الخاضعة لإدارة وزارة الصحة وفقًا للقانون. تنظيم المفاوضات وتوقيع المعاهدات الدولية وفقًا للقانون وتفويض الجهات الحكومية المختصة؛ رئاسة وتنسيق توقيع الاتفاقيات الدولية نيابةً عن وزارة الصحة وفقًا للقانون؛ المشاركة في المنظمات الدولية التي تُكلف بها الحكومة.

27. إدارة تنظيم ورواتب الموظفين المدنيين وعدد الموظفين والوظائف وهيكل الرتب المدنية وهيكل الموظفين حسب المسميات المهنية؛ والبت في التدوير والنقل والتعيين والفصل والاستقالة والعزل من الوظيفة والإعارة والتوجيه والتأديب وإنهاء الخدمة والتقاعد؛ وتنفيذ أنظمة الرواتب والسياسات التفضيلية؛ وتنظيم التدريب والرعاية للكوادر والموظفين المدنيين والموظفين العموميين والعمال تحت سلطة إدارة وزارة الصحة وفقًا لأحكام القانون.

28. إدارة الأموال والأصول المخصصة وتنظيم تنفيذ الميزانيات المخصصة وفقاً لأحكام القانون، وإدارة صندوق الوقاية من أضرار التبغ وفقاً لأحكام القانون.

29. التفتيش وفحص أداء الوظائف والمهام والصلاحيات وتنفيذ السياسات والقوانين للجهات والمنظمات والأفراد، والقيام بمهام التفتيش الإداري للجهات والمنظمات والأفراد التابعة لإدارة وزارة الصحة...

30. تطوير وإصدار نظام المؤشرات الإحصائية وأنظمة الإبلاغ الإحصائي لقطاع الصحة وفقاً لأحكام القانون؛ وتنظيم جمع وتوليف وتحليل وإدارة وتخزين المعلومات الإحصائية لقطاع الصحة؛ وتطوير قاعدة بيانات وطنية لقطاع الصحة.

31. القيام بالمهام والصلاحيات الأخرى التي تكلفه بها الحكومة أو رئيس مجلس الوزراء وعلى النحو الذي يحدده القانون.

يتكون الهيكل التنظيمي من 20 وحدة.

وينص المرسوم بشكل واضح على أن الهيكل التنظيمي لوزارة الصحة يتضمن 20 وحدة:

1. إدارة التأمين الصحي.

2. إدارة التنظيم وشؤون الموظفين.

3. إدارة التخطيط والمالية.

4. القسم القانوني.

5. إدارة التعاون الدولي.

6. مكتب الوزارة.

7. مفتش الوزارة.

8. قسم الفحص الطبي وإدارة العلاج.

9. قسم إدارة الطب التقليدي.

10. إدارة الأدوية.

11. إدارة سلامة الغذاء.

12. إدارة البنية التحتية والمعدات الطبية.

13. قسم العلوم والتكنولوجيا والتدريب.

14. إدارة السكان.

15. إدارة الوقاية من الأمراض.

16. قسم صحة الأم والطفل.

17. إدارة الحماية الاجتماعية.

18. معهد استراتيجية وسياسة الصحة.

19. المركز الوطني للمعلومات الصحية.

20. صحيفة الصحة والحياة.

إن المنظمات المحددة من 1 إلى 17 هي منظمات تساعد الوزير في أداء وظائف إدارة الدولة؛ والمنظمات المحددة من 18 إلى 20 هي وحدات الخدمة العامة التي تخدم وظائف إدارة الدولة بوزارة الصحة.

تتكون إدارة التخطيط والمالية من 5 أقسام.

ويقدم وزير الصحة إلى رئيس مجلس الوزراء قائمة بالوحدات الخدمية العامة الأخرى التابعة لوزارة الصحة وفقاً للأنظمة.

ويصدر وزير الصحة قراراً يحدد فيه مهام واختصاصات وصلاحيات وهيكل تنظيمي للهيئات والوحدات التابعة لوزارة الصحة.

يدخل هذا المرسوم حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 مارس 2025.

يتوقف سريان المرسوم الحكومي رقم 95/2022/ND-CP المؤرخ 15 نوفمبر 2022 والذي ينص على وظائف ومهام وصلاحيات وهيكل تنظيمي لوزارة الصحة اعتبارًا من تاريخ نفاذ هذا المرسوم.

المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/quy-dinh-moi-ve-chuc-nang-nhiem-vu-va-co-cau-to-chuc-cua-bo-y-te-387192.html