وفي وقت سابق، بعد ظهر يوم 16 أكتوبر/تشرين الأول، عمل نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ مع مقاطعة بينه فوك ، وهي منطقة ذات معدل صرف منخفض (32.27%).
وفقًا لوزارة التخطيط والاستثمار ، فإن معدلات الصرف في مدينة بينه فوك ومدينة هوشي منه ودونج ناي أقل من المتوسط الوطني (47.29%)، اعتبارًا من نهاية سبتمبر 2024.
إن المحليات الثلاث التي كانت معدلات الصرف فيها أعلى من المتوسط الوطني هي با ريا فونج تاو (93.75%)، وتاي نينه (56.87%)، وبينه دونج (49.95%).
استهداف صرف 95% باستمرار
يوضح تقرير وزارة التخطيط والاستثمار عن وضع الصرف في المحليات أن هناك 23 صعوبة وعائق مقسمة إلى 5 مجموعات من المحتويات: لوائح قانون الاستثمار العام؛ أعمال إعداد الاستثمار؛ الصعوبات والعقبات في تنفيذ المشاريع (بما في ذلك تعديل التخطيط، وتطهير الموقع، وإعادة التوطين، ومصادر مواد البناء، وغيرها)؛ الصعوبات في تنفيذ برامج الأهداف الوطنية وغيرها من العقبات.
وفيما يتعلق بالسبب وراء البطء في صرف الأموال، قال رئيس لجنة الشعب في مدينة هوشي منه فان فان ماي إنه بسبب خصائص المدينة المتمثلة في وجود مصادر رأس مال كبيرة وتخصيص رأس المال البطيء في الأمد المتوسط، فإن أعمال إعداد الاستثمار بطيئة.
في الوقت الحالي، لا يزال لدى مدينة هوشي منه 63 مليار دونج من رأس المال الاستثماري الذي يحتاج إلى صرفه من الآن وحتى نهاية العام، ومنها حوالي 30 مليار دونج لتطهير الموقع.
وفي معرض تقديمه حلولاً لتوزيع المبلغ المتبقي الذي يقارب 63 مليار دونج، قال رئيس حكومة مدينة هوشي منه إن المدينة انقسمت إلى مجموعات لحل المشكلة.
ومن بينها، مع المجموعة المخصصة لتطهير الموقع والتي تبلغ قيمتها حوالي 30 ألف مليار دونج، وبعد المراجعة، من المرجح أن تصرف المدينة أكثر من 28 ألف مليار دونج، موزعة على 3 مشاريع رئيسية: مشروع قناة Xuyen Tam بمبلغ 13.245 مليار دونج، ومشروع قناة North Bank-Doi بمبلغ 5.465 مليار دونج، ومشروع الطريق الدائري 2 بمبلغ 7.567 مليار دونج.
أكد السيد فان فان ماي أن مدينة هو تشي منه قد التزمت حتى الآن بهدف صرف 95% من تمويل مشروع الطريق الدائري الثالث، مع أنها تحتاج إلى جهد يومي لتحقيق هذا الهدف. كما تعهد رئيس اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه بضمان استمرار صرف تمويل مشروع الطريق الدائري الثالث.
ممثلو الوزارات والفروع يتبادلون الخبرات لضمان التقدم ومعدل صرف الاستثمار العام - الصورة: VGP / Duc Tuan
وفقًا لمقاطعة بينه دونغ، لا تزال التعويضات وتطهير المواقع تُشكلان عقباتٍ تُعيق تقدم بناء المشاريع. إجراءات استملاك الأراضي والتعويضات ودعم إعادة التوطين في المشاريع طويلة ومعقدة، وسياسات التعويض والدعم لا تُواكب الواقع. كما أن التنسيق في حل الصعوبات والمشاكل التي تواجه المستثمرين لا يتم في الوقت المناسب أحيانًا، مما يُؤثر على تقدم المشاريع.
تُنفّذ مقاطعة دونغ ناي مشروعين استثماريين بموجب عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP). وقد اقترح المستثمرون حل المشكلات المتعلقة بمدفوعات صندوق الأراضي، والتي تقع خارج نطاق سلطة اللجنة الشعبية لمقاطعة دونغ ناي. ونظرًا لعدم وجود لوائح أو إرشادات بشأن مدفوعات صندوق الأراضي للمستثمرين الذين ينفذون عقود الشراكة بين القطاعين العام والخاص، فلا يوجد أساس للدفع.
أعلنت مقاطعة تاي نينه أنه في عام ٢٠٢٤، سيبدأ تنفيذ العديد من المشاريع الكبيرة الجديدة، وهي في طور تصميم الرسومات والتقديرات الإنشائية. ومن المتوقع اختيار المقاولين وتنفيذ حزم البناء في الربع الثالث، مما سيؤدي إلى تركيز صرف المشاريع الرئيسية في نهاية العام، مما يؤثر على تقدم الصرف.
وبحسب مقاطعة با ريا فونج تاو فإن جودة إعداد المشاريع ليست عالية، مما تسبب في تأخير الموافقة على العديد من المشاريع، أو تمت الموافقة على سياسات الاستثمار وقرارات الاستثمار الخاصة بها ولكن كان عليها تعديل أسعار الوحدات، مما أدى إلى تعديلات في سياسات الاستثمار والمشاريع والاستثمار الإجمالي.
تعتقد وزارة التخطيط والاستثمار أن بطء الصرف لا يزال قائمًا بسبب قصور في التنظيم والتنفيذ على مستوى المحليات. وبنفس الأساس القانوني، تتمتع بعض الوزارات والهيئات المركزية والمحليات بتوزيع جيد للأموال، إلا أن هناك وزارات وهيئات مركزية ومحليات لا توزع الأموال بشكل جيد. في بعض الأحيان، وفي بعض المشاريع، لم يتم تحديد بعض المحليات بدقة، ولم يتم تعزيز دور ومسؤوليات رئيسها، ولم يتم توضيحها.
ممثلو المحليات يتبادلون الخبرات ويقدمون التوصيات بشأن ما يجب القيام به لضمان التقدم ومعدل صرف الاستثمار العام - الصورة: VGP / Duc Tuan
وفي ختام الاجتماع، أشاد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ بالآراء التي كانت واضحة ومباشرة، وأعرب عن تقديره الكبير لها.
أكد نائب رئيس الوزراء على أهمية الإنفاق الاستثماري العام، قائلاً إن الوضع الاجتماعي والاقتصادي في سبتمبر والأشهر التسعة الأولى كان إيجابياً للغاية. وإذا سارت الأمور بسلاسة، فإن إمكانية تجاوز الأهداف جيدة نسبياً. ويُعد الإنفاق الاستثماري العام بالغ الأهمية، إذ يُسهم في تحقيق نتائج التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد. وهذا العمل تحت سيطرتنا.
في هذا السياق، أولت الحكومة ورئيس الوزراء مؤخرًا اهتمامًا بالغًا لتعزيز الإنفاق من خلال اتخاذ العديد من الإجراءات، وأصدرا العديد من الوثائق التوجيهية، وشكلا سبع فرق عمل حكومية. وفي العديد من الاجتماعات والفعاليات، أشار رئيس الوزراء إلى مسألة إنفاق رأس مال الاستثمار العام.
أشاد نائب رئيس الوزراء بجهود المحليات، وشارك الصعوبات التي واجهتها في اجتماع اليوم. وهذه أيضًا صعوبات شائعة تواجهها المحليات في جميع أنحاء البلاد، وهي تتعلق باللوائح القانونية، وتخليص المواقع، وسوء التنفيذ الذي يؤدي إلى إطالة مدة تنفيذ المشاريع، ومشاكل في إجراءات الدفع، وصعوبات في مصادر مواد البناء، وتعديلات التخطيط، وغيرها. على سبيل المثال، واجهت بعض المحافظات، مثل بينه فوك وداك نونغ، مشاكل تتعلق بقوانين المعادن عند إدراج مشروع النقل في مخطط البوكسيت.
ومع ذلك، وفقًا لنائب رئيس الوزراء، فإن معدل الصرف في 6 محليات في منطقة الجنوب الشرقي (تحت تفتيش وإشراف مجموعة العمل رقم 3) لا يزال منخفضًا، حيث يصل فقط إلى 35.46% في المجموع، وهو أقل من المتوسط الوطني (47.29%).
لذلك، يجب على المحليات أن تكون أكثر تصميماً وأن تتابع الحلول عن كثب من أجل تنفيذها بشكل أفضل.
وأكد نائب رئيس الوزراء لي ثانه لونغ أن المحليات يجب أن تركز على مراجعة وتصنيف وتقييم الصعوبات والعقبات بشكل أكثر دقة، والتغلب بحزم على القضايا التي تقع ضمن نطاق سلطتها.
بناءً على تحليلات المحافظات، ثمة ما يؤكد إمكانية صرف بعض الموارد الرأسمالية من الآن وحتى نهاية العام. كما أشار نائب رئيس الوزراء إلى ضرورة تعزيز التنسيق والقدرة على التنسيق، بالإضافة إلى مسؤولية المسؤولين الذين يؤدون واجباتهم العامة؛ وتعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات، وتهيئة الظروف المواتية لتطبيق الحقوق اللامركزية.
كُلِّف نائب رئيس الوزراء وزارة التخطيط والاستثمار بحصر وتصنيف الصعوبات والعقبات لتحديد ما يقع ضمن اختصاصات الوزارة والقطاع المعني والذي يمكن معالجته فورًا، ورفع تقارير إلى الحكومة ورئيس الوزراء بشأن القضايا الخارجة عن نطاق اختصاصها. على سبيل المثال، رفعت الوزارة تقريرًا إلى الحكومة لعرضه على مجلس الأمة بشأن محتوى تعديلات قانون الاستثمار العام والمرسوم التوجيهي له، بما في ذلك إزالة القيود والعقبات والعوائق التي واجهت تطبيق قانون الاستثمار العام في عام ٢٠١٩.
تطلب وزارة التخطيط والاستثمار موافقة الجهات المختصة على معالجة بعض المشاريع المتراكمة الخاصة، ودراسة المشاريع التي تتوفر فيها الإجراءات الكافية والتأكد من جدواها ولكنها تفتقر إلى رأس المال، ثم رفع تقرير إلى الجهات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.
[إعلان 2]
المصدر: https://baotainguyenmoitruong.vn/pho-thu-tuong-le-thanh-long-kiem-tra-don-doc-giai-ngan-dau-tu-cong-tai-5-dia-phuong-dong-nam-bo-381728.html
تعليق (0)