تباعد معقول لامتلاك 5000 كيلومتر من الطريق السريع

وفي انتظار تخصيص الموارد اللازمة للاستثمار الكامل، تطلب وزارة النقل تنظيم حركة المرور على النحو الأمثل؛ ومراجعة وإضافة المزيد من العلامات والإرشادات لضمان أقصى درجات السلامة مع البنية التحتية الحالية.

طفرة اقتصادية وانخفاض في الحوادث بفضل الطرق السريعة

يقوم السيد نجوين فان أوت كل يوم بقيادة شاحنة على الطريق السريع كام لو - لا سون إلى البلديات الجبلية لشراء أشجار الأكاسيا ونقلها إلى منطقة فو باي الصناعية لتزويد مصنع شركة هوي للطاقة الحيوية المشتركة.

في منطقة ثوا ثين - هوي، ساهم طريق كام لو - لا سون السريع، فور افتتاحه، في خفض الضغط على الطريق السريع الوطني رقم 1 بنسبة 30-40% من حيث حجم المرور وعدد حوادث المرور. الصورة: PV.

وفقًا للسيد أوت، فإنّ طريق كام لو - لا سون السريع يُسهّل نقل البضائع إلى المناطق الجبلية في كوانغ تري وهوي، كما أنّ مصادرها وفيرة. وأضاف: "في السابق، كنتُ لأستغرق ساعتين للوصول من فو باي إلى كام لو عبر الطريق السريع الوطني رقم 1، لكن الآن مع هذا الطريق السريع، يُمكنني توفير 30 دقيقة، والسفر بأمان أكبر".

من المقرر أن يدخل مشروع كام لو - لا سون، وهو جزء من مشروع الطريق السريع بين الشمال والجنوب، بطول يزيد عن 98 كيلومترًا واستثمار إجمالي قدره 7669 مليار دونج، حيز التنفيذ في نهاية عام 2022، مما سيسعد الناس.

يرتبط هذا الطريق بالطريق السريع La Son - Tuy Loan، الذي يبلغ طوله أكثر من 77 كم، مما يخلق طريقًا سريعًا أطول من 175 كم ويتصل بالطريق السريع Da Nang - Quang Ngai، مما يخلق محورًا ديناميكيًا عبر المنطقة الوسطى.

أشار السيد لي تشي فاي، نائب المدير العام لشركة ميناء تشان ماي المساهمة (منطقة فو لوك، ثوا ثين - مقاطعة هوي)، إلى أنه على الرغم من عدم وقوع الميناء مباشرةً على الطريقين السريعين كام لو - لا سون، ولا سون - هوا لين، إلا أن تحويل مسار الطريق السريع الوطني رقم 1 لتخفيف العبء على الطريق السريع الوطني رقم 1 يُسهّل مرور البضائع عبر الميناء. وقد بلغ حجم البضائع التي تم نقلها عبر ميناء تشان ماي في عام 2023 ما يقارب 4 ملايين طن، بزيادة قدرها 14%. وفي يناير 2024، ارتفع حجم الإنتاج بنسبة 9% إضافية مقارنةً بالفترة نفسها من عام 2023.

في غضون ذلك، صرّح السيد نجوين آنه توان، رئيس مكتب لجنة السلامة المرورية في مقاطعة كوانغ تري، بأنّ مدينة دونغ ها تفتقر إلى طريق جانبي، ما اضطرّ الشاحنات الثقيلة إلى دخولها لفترة طويلة، مما يُشكّل خطرًا مُحتملًا على السلامة المرورية. وسينتهي هذا الوضع عند تشغيل طريق كام لو - لا سون السريع.

وفي منطقة ثوا ثين - هوي، وفقًا لنائب رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية هوانج هاي مينه، أدى طريق كام لو - لا سون السريع، فور افتتاحه، إلى تخفيف الحمل على الطريق السريع الوطني رقم 1 بنسبة 30-40% من حيث حجم المرور وعدد حوادث المرور.

في عام 2014، مع افتتاح الطريق السريع نوي باي - لاو كاي بطول 265 كيلومترًا، تم لأول مرة تشغيل طريق سريع مكون من حارتين.

هذا الطريق السريع، باستثمار إجمالي يزيد عن 1.46 مليار دولار أمريكي، يمر عبر خمس مناطق. منها قسم هانوي - ين باي بأربعة مسارات، بسرعة قصوى تبلغ 100 كم/ساعة؛ وقسم ين باي - لاو كاي بمسارين، بسرعة قصوى تبلغ 80 كم/ساعة.

لقد اختصر هذا المسار مدة السفر من هانوي إلى مقاطعات لاو كاي وتوين كوانغ وها جيانغ بأكثر من النصف (من 7 ساعات إلى 3.5 ساعات)، مما وفر ما بين 20% و30% من تكاليف النقل. ويبلغ إجمالي الوفورات التي تعود على المجتمع حوالي 1,800 مليار دونج فيتنامي سنويًا.

بعد فترة وجيزة من تشغيله، ساهم طريق نوي باي - لاو كاي السريع في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المتينة للمناطق التي يمر بها. وتُعد لاو كاي أكثر المناطق استفادةً من هذا المشروع. وارتفعت إيرادات الميزانية في المنطقة من 3,500 مليار دونج فيتنامي (عام 2013) إلى 9,399 مليار دونج فيتنامي عام 2023، لتصل إلى 9,498 مليار دونج فيتنامي عام 2024.

لا يمكن إلقاء اللوم على الطريق السريع ذي المسارين

وفقًا للأستاذ المشارك الدكتور تران تشونغ، رئيس جمعية مستثمري بناء النقل البري في فيتنام (فارسي)، فإن خطة الاستثمار في الطريق السريع على مراحل تُعدّ حلاً مناسبًا في فترات محدودية موارد الاستثمار. ويعتمد عدد المسارات على حجم حركة المرور في كل منطقة.

علامات إضافية على الطريق السريع كام لو - لا سون

في 26 فبراير، قامت مجموعة العمل التابعة لإدارة الطرق في فيتنام بالتنسيق مع الوحدات الوظيفية لمواصلة فحص مكان الحادث ومناقشة الخطط الرامية إلى تحسين السلامة المرورية على الطريق السريع كام لو - لا سون.

وفقًا لمنطقة QLDB II، راجع الوفد النظام الكامل للعلامات وعلامات الطرق والتقاطعات والانتقالات من 4 حارات إلى حارتين ومن حارتين إلى 4 حارات عند التقاطعات.

وبذلك تم الاتفاق على حلول لفتح المزيد من أجزاء الطريق المرسومة بخطوط متقطعة للسماح بالتجاوز على الطرق المستقيمة ذات الرؤية الواضحة وتوفير ظروف التجاوز.

وبناء على إجماع حلول مجموعة العمل، اقترحت إدارة الطرق في فيتنام أن يقوم مجلس إدارة مشروع طريق هو تشي منه باستكمال إشارات المرور عند التقاطعات ونقاط التجاوز وضبط خط وسط الطريق من خطوط متصلة إلى خطوط متقطعة في الأقسام التي تضمن القدرة على التجاوز؛ واستكمال الإجراءات على الفور لتنفيذ تعديل طلاء فصل الحارات والأكتاف المقواة من خطوط متصلة إلى خطوط متقطعة في أقسام التجاوز هذه.

وبحسب مجلس إدارة مشروع الطرق في مدينة هو تشي منه، فإن الوحدة سوف تعمل على تعديل واستكمال بنود السلامة المرورية قبل 15 مارس.

المجرة

لا يمكننا إلقاء اللوم على تنويع الاستثمارات. بعض الحوادث الأخيرة على الطرق السريعة تُظهر أن وعي مستخدمي الطريق ليس جيدًا. هذا الوضع يتطلب تعزيز جهود الدعاية والتثقيف القانوني، كما قال السيد تشونغ.

وقال السيد بوي بو، من مركز هونغ فونغ للتعليم المهني وتدريب واختبار السائقين، متفقًا مع الرأي نفسه، إن العديد من الأشخاص يلقون باللوم على بناء الطرق السريعة ذات المسارين لعدم ضمان السلامة، وهو أمر غير صحيح وتفكير أحادي الجانب.

وأقر الوزير بأنه "لم يقع سوى حادث واحد خلال عامين من التشغيل، ويلقي الناس باللوم على البنية التحتية على الفور، في حين أن العديد من الأشخاص لا يلتزمون بقوانين السلامة المرورية".

قال السيد لي هونغ ديب، رئيس إدارة صيانة البنية التحتية للمرور (إدارة الطرق في فيتنام)، إنه وفقًا للمعيار 4054:2005 بشأن تصميم الطرق، يمكن للطرق التي تحتوي على 4 حارات أو أكثر أن تحتوي على شريط وسطي صلب يقسم اتجاهي المرور.

لتثبيت فاصل صلب، يلزم وجود مسافة لا تقل عن 1.5 متر في منتصف الطريق. ووفقًا لمعايير التصميم، يبلغ عرض المسار الحالي 3.4 متر، وهو ما يتوافق مع سرعة قصوى تبلغ 80 كم/ساعة. إذا تم قطعه ليصبح فاصلًا صلبًا، فسيضيق، مما يجعل مرور المركبات غير آمن، خاصةً في حال وقوع حادث.

وجهت إدارة الطرق في فيتنام مناطق إدارة الطرق بالتنسيق مع الوحدات ذات الصلة لمراجعة وتقييم خطة تنظيم المرور على الطريق السريع ذي المسارين.

تنويع الاستثمار المناسب في ظل ظروف الميزانية المحدودة

وبحسب السيد نجوين فان كوين، رئيس جمعية النقل بالسيارات في فيتنام، لا يمكن إنكار أن الطرق السريعة ذات المسارين ساهمت في تقصير وقت السفر بين المناطق، وتسهيل الاتصال بين المراكز الاقتصادية والسياسية والموانئ البحرية والمطارات الدولية، وخلق الزخم والآثار الجانبية للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.

بفضل الطريق السريع كام لو - لا سون، أصبح نقل البضائع إلى المناطق الجبلية في كوانج تري وهيو أكثر ملاءمة من ذي قبل.

حتى الآن، قامت الدولة بتشغيل 12 طريقًا سريعًا بطول إجمالي قدره 743 كيلومترًا، وهو ما يمثل 40٪ من إجمالي طول الطرق السريعة العاملة، بما في ذلك 5 طرق سريعة ذات حارتين بطول 371 كيلومترًا و7 طرق سريعة ذات 4 حارات مع شرائط توقف طوارئ متقطعة بطول 372 كيلومترًا.

وقال السيد كوين إن حجم التباعد الاستثماري مناسب لاحتياجات النقل في الفترة الحالية التي لا يكون فيها حجم المرور كبيرًا، وهو فعال بشكل خاص للطرق السريعة التي تربط المقاطعات الجبلية والمناطق الصعبة.

الطلب على الاستثمار في الطرق السريعة كبير جدًا، في حين أن ميزانية الدولة محدودة، ويصعب حشد رأس المال من خارج الميزانية. ستُخفّض مرحلة الاستثمار ما بين 30% و50% من إجمالي استثمار المشروع، مما يُتيح موازنة الموارد في كل مرحلة.

قال البروفيسور دونغ نغوك هاي (من جامعة هانوي للهندسة المدنية) إن تكلفة الاستثمار في إنشاء طريق سريع كامل باهظة للغاية. وإذا تطلب كل طريق سريع إكماله من البداية، فسيكون من الصعب للغاية تحقيق هدف إنشاء 5000 كيلومتر من الطرق السريعة بحلول عام 2030، كما هو منصوص عليه في قرار مؤتمر الحزب.

يُعدّ تنويع الاستثمارات في الطرق السريعة ذات المسارين حلاً اقتصاديًا مناسبًا في ظلّ محدودية الميزانية. بمعنى آخر، لقد "قاسنا ميزانيتنا" ولدينا نهج معقول مقارنةً بظروف وموارد الماضي، كما قال السيد هاي.

التوسع بمجرد استيفاء الشروط والموارد

قال السيد لي كيم ثانه، مدير إدارة الطرق السريعة في فيتنام، إن وزارة النقل قامت مؤخرًا بالبحث والإبلاغ إلى الجهات المختصة للاستثمار في مراحل مشاريع الطرق السريعة بناءً على المبدأ: أثناء عملية إعداد الاستثمار، من المطلوب حساب خيارات الاستثمار وفقًا لمقياس التخطيط ومقياس مراحل الاستثمار لاختيار الخيارات المناسبة لاحتياجات النقل والقدرة على موازنة الموارد.

استثمر فقط في الطرق السريعة في المراحل الأولى من التشغيل، حيث الطلب على النقل منخفض. استثمر في نطاق لا يقل عن أربعة مسارات للأجزاء ذات الطلب المرتفع على النقل.

وينطبق الحل المتباعد فقط على عامل عرض المقطع العرضي (عدد المسارات، وشرائط التوقف في حالات الطوارئ المتقطعة)، بينما تضمن العوامل الفنية الأخرى المعايير الفنية للطرق السريعة لتسهيل التوسع في المرحلة التالية وضمان الاستغلال وفقًا لمعايير الطرق السريعة.

لتلبية احتياجات النقل المستقبلية وضمان رؤية بعيدة المدى، يتضمن تخطيط شبكة الطرق للفترة 2021-2030، مع رؤية حتى عام 2050، تخطيط جميع الطرق السريعة بمقياس يتراوح بين 4 و10 مسارات، وبسرعة تشغيل تتراوح بين 80 و120 كم/ساعة. كما يهدف التخطيط إلى الاستثمار في طرق متزامنة وحديثة وآمنة تدريجيًا.

تنفيذًا لتوجيهات رئيس الوزراء، تواصل وزارة النقل التنسيق مع المحليات والهيئات ذات الصلة لتطوير الآليات والسياسات والمعايير واللوائح الفنية وتعبئة الموارد للاستثمار قريبًا في توسيع واستكمال الطرق السريعة العاملة حاليًا على نطاق تدريجي.

وفيما يتعلق بالسياسات، قامت وزارة النقل بالتنسيق مع الجهات ذات الصلة لتقديم مشروع قانون الطرق إلى الجمعية الوطنية، بما في ذلك آلية تسمح بتوسيع وتجديد وتطوير وتحديث الطرق السريعة بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص، ونوع عقد البناء والتشغيل والنقل، لمواصلة تعبئة أقصى قدر من الموارد غير الميزانية، والاستثمار السريع في استكمال الطرق السريعة التي تم تقسيمها إلى مراحل استثمارية.

وتقوم وزارة النقل بدراسة وإعداد قائمة وتحديد أولويات الاستثمارات لاقتراحها والإبلاغ عنها إلى الجهات المختصة للحصول على إذن بالتوسع عندما تكون الموارد كافية (صناديق الاحتياطي متوسطة الأجل، مصادر رأس المال لزيادة إيرادات الميزانية المركزية سنويا أو في الفترة المتوسطة الأجل المقبلة...).

النائب في الجمعية الوطنية فو تيان لوك (عضو اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية، رئيس مركز التحكيم الدولي في فيتنام):

تنظيم حركة المرور الأمثل وفقًا للبنية التحتية الموجودة

مؤخرًا، قامت وزارة النقل والمحليات بدراسة واقتراح الاستثمار في عدد من الطرق على مراحل. وقد ساهم التشغيل المبكر للطرق السريعة في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية.

ومع ذلك، فمن الضروري تطوير الطريق السريع الذي تم الاستثمار فيه على مراحل للوصول إلى حجم الطريق السريع الكامل، وفقًا لمعايير التصميم واحتياجات النقل.

على وجه الخصوص، ينبغي التركيز على الاستثمار في أسرع وقت ممكن في المسارات ذات المسارين، ومراجعة أعمال البنية التحتية على هذا المسار واستكمالها بشكل كامل ومتزامن. في حال عدم ضمان التمويل، من الضروري مراجعة وتنظيم حركة المرور في الاتجاه الأمثل بما يتناسب مع ظروف البنية التحتية الحالية.

النائب في الجمعية الوطنية تران فان لام (عضو دائم في لجنة المالية والميزانية في الجمعية الوطنية):

يجب أن يكون التطوير والتوسع مبني على الاحتياجات.

يجب أن يستند الاستثمار في مشاريع النقل إلى الموارد والاحتياجات الفعلية. فإذا بنينا طريقًا كبيرًا متعدد المسارات، ولم يكن لدينا سوى عدد قليل من المركبات أو انعدامها، فسيكون ذلك إهدارًا للموارد.

لا ينبغي التسرع في الاستثمار وتوسيع أقسام غير ضرورية لمجرد وجود بعض الحوادث. يجب أن يستند التطوير والتوسع إلى الطلب والكفاءة الاقتصادية.

النائب في الجمعية الوطنية فام فان ثينه (عضو اللجنة الاقتصادية في الجمعية الوطنية):

تحصيل الرسوم على الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة لخلق الموارد

في ظل محدودية الميزانية، من الصواب أن نختار ما يناسبنا كما في الماضي. ليس في فيتنام فحسب، بل حتى العديد من الدول المتقدمة النامية تبني طرقًا سريعة ذات مسارين فقط.

مع تزايد احتياجات الناس للتنقل وتخصيص الموارد، من الضروري النظر في توسيع الاستثمار في الطرق السريعة ذات المسارين. أحد الحلول هو تحصيل رسوم المرور على جميع الطرق السريعة التي تستثمرها الدولة عندما تسمح الظروف بذلك، مما يوفر الموارد اللازمة لمواصلة الاستثمار في مشاريع جديدة وتطوير الطرق السريعة ذات المسارين إلى أربعة أو ستة مسارات.

السيد نجوين ترونغ هاي، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة لاو كاي:

زيادة حركة المرور، يجب ترقيتها إلى 4 مسارات

بفضل الطريق السريع السلس من نوي باي إلى لاو كاي، شهد الاقتصاد المحلي نموًا سريعًا، محققًا نموًا سنويًا أعلى من سابقه. وهذا أيضًا هو الأساس الذي تقوم عليه لاو كاي لوضع استراتيجية لتصبح مركزًا لوجستيًا على الممر الاقتصادي كونمينغ - لاو كاي - هانوي - هاي فونغ - كوانغ نينه بحلول عام 2030.

على هذا الطريق السريع، يمتد قسم ين باي - لاو كاي بطول 83 كيلومترًا، ويضم مسارين فقط، بسرعة قصوى تبلغ 80 كيلومترًا في الساعة فقط. بعد ثماني سنوات من افتتاح الطريق السريع، ازداد حجم حركة المرور، وتأمل المقاطعة بشدة أن يتم توسيع هذا القسم إلى أربعة مسارات.

السيد ماي شوان ليم، نائب رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة ثانه هوا:

الرفع المالي لجذب الاستثمار

يبلغ إجمالي طول مشروع الطريق السريع شمال-جنوب الذي يمر عبر مقاطعة ثانه هوا 98.8 كيلومترًا مع 3 مشاريع مكونة بما في ذلك: ماي ​​سون - الطريق السريع الوطني 45 (بطول 49.02 كيلومترًا)؛ الطريق السريع الوطني 45 - نغي سون (بطول 43.28 كيلومترًا) ونغي سون - ديين تشاو (6.5 كيلومترًا).

إن تشكيل الطرق السريعة واستخدامها له أهمية ودور كبيرين في تعزيز التنمية الاجتماعية والاقتصادية وضمان الأمن والدفاع المحلي في جميع الجوانب.

ولا يقتصر الأمر على تلبية احتياجات السفر للمواطنين فحسب، بل يخلق الطريق السريع أيضًا قوة دافعة كبيرة للمقاطعة في التنمية الاقتصادية، ويشكل رافعة لجذب المستثمرين.

لتعزيز فعالية الطريق السريع، خصصت ثانه هوا 7,512 مليار دونج من الميزانية الإقليمية للاستثمار في عدد من المشاريع واسعة النطاق مع 4-8 حارات تربط الطرق المحلية الرئيسية بمشروع الطريق السريع من خلال التقاطعات.

الاندفاع لتغطية محطات الراحة على الطريق السريع

حتى الآن، بعد فتحه أمام حركة المرور وتشغيله، لا تزال بعض أجزاء الطريق السريع شمال-جنوب لا تحتوي على محطات استراحة على طول الطريق، مما يسبب إزعاجًا للسائقين.

صرح السيد فو توان آنه، نائب مدير إدارة البنية التحتية للنقل بوزارة النقل، بأن محطات الاستراحة جزء من مشاريع بناء الطرق، وهي أيضًا مكانٌ للأعمال الخدمية. وفي ظلّ ضائقة الميزانية، ستُطالب الجهات المختصة بمحطات الاستراحة للاستثمار الاجتماعي، مما يُخفّف الضغط على الاستثمار العام.

لكن بسبب عدم اكتمال اللوائح القانونية في الفترة السابقة، واجه التنفيذ صعوبات.

لتلبية متطلبات استغلال عدد من المشاريع المكونة التي يتم إعدادها أو تم وضعها موضع التنفيذ، وافقت وزارة النقل على موقع وحجم محطات الاستراحة على الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي وطلبت من مجالس إدارة المشاريع تنظيم اختيار المستثمرين بشكل عاجل وتنفيذ البناء.

وقال السيد لي كيم ثانه، مدير إدارة الطرق السريعة في فيتنام، إنه يوجد على الطريق السريع بين الشمال والجنوب في الشرق 36 محطة استراحة، تم تشغيل 9 منها وهي قيد الإنشاء؛ ومحطة واحدة تحت الإدارة المحلية (هوو نغهي - تشي لانج)؛ ومحطتان تديرهما شركة VEC (دا نانغ - كوانج نجاي، بن لوك - ترونج لونج) و24 محطة تحت إدارة وزارة النقل.

بالنسبة لـ 24 محطة تديرها وزارة النقل، تم تنظيم اختيار المقاولين لحزم الاستشارات لإعداد الوثائق لمحطات 21/24.

أما بالنسبة للمحطات الثلاث التابعة للمشاريع الفرعية لا سون - هوا لين، ونفق ديو كا، ومي ثوان - كان ثو، فلا تزال في طور الانتهاء من بنود محطات الاستراحة، أو لم تُعتمد بعد، لذا لا توجد موارد كافية أو تمويل كافٍ للتنفيذ. وتُنسق الوزارة وتحث المستثمرين على دراسة واقتراح الحلول.

مع وجود 21 محطة تنظم حاليًا اختيار المقاولين الاستشاريين لإعداد قائمة الوثائق، بما في ذلك 10 محطات توقف على الطريق السريع شمال-جنوب في المرحلة الأولى (2017-2020) و11 محطة في المرحلة الثانية من الطريق السريع شمال-جنوب (2021-2025)، يتم تنفيذ الإجراءات التالية لاختيار المستثمرين.

أعلنت إدارة الطرق السريعة في فيتنام قائمة مشاريع المرحلة الأولى من الطريق السريع شمال-جنوب، والتي تشمل عشر محطات، واعتمدت قائمة المستثمرين المستوفين للشروط الأولية المتعلقة بالسعة والخبرة، ونشرتها على شبكة المناقصات الوطنية لثماني محطات من أصل عشر. وتُظهر النتائج حتى الآن أن جميع المحطات الثماني تضم مستثمرين مسجلين أو أكثر، ويستوفون الشروط الأولية المتعلقة بالسعة والخبرة.

بالنسبة لمحطات المرحلة الثانية من الطريق السريع، البالغ عددها 11 محطة، تم اختيار مقاولين لتقديم عروض استشارية لإعداد وثائق قوائم المحطات. وتُكمل مجالس إدارة المشروع إجراءات إعداد مقترحات مشاريع الاستثمار والأعمال لتقديمها إلى وزارة النقل للموافقة عليها.

تران دوي

مصدر: https://www.baogiaothong.vn/phan-ky-hop-ly-de-co-5000km-cao-toc-192240226235233301.htm