تحسنت قدرة الشركات على الاستجابة لتحقيقات الدفاع التجاري.

بالتزامن مع عملية التكامل الاقتصادي الدولي، تُشكّل زيادة تحقيقات الدفاع التجاري ضد السلع الفيتنامية المصدرة تحدياتٍ عديدةً للشركات. وقد أجرى المحامي لي آن فان، مدير مركز الدعم القانوني وتنمية الموارد البشرية في جمعية الشركات الصغيرة والمتوسطة الفيتنامية، نقاشًا حول هذه القضية مع مراسلي صحيفة الصناعة والتجارة.

تتحسن تدريجيًا قدرة الشركات الفيتنامية على الاستجابة لتحقيقات الدفاع التجاري. الصورة: وكالة الأنباء الفيتنامية

سيدي، يتزايد عدد حالات التحقيق في السلع الفيتنامية المصدرة لأغراض الدفاع التجاري. من وجهة نظر قانونية، هل يمكنك وصف قدرة الشركات والصناعات على الاستجابة لتحقيقات الدفاع التجاري من الأسواق الأجنبية في الآونة الأخيرة؟

يمكن القول إنه من خلال الملاحظة، نلاحظ أنه خلال السنوات الخمس الماضية، من عام ٢٠١٨ إلى الوقت الحاضر، ارتفع إجمالي عدد قضايا الدفاع التجاري التي واجهتها سلع التصدير الفيتنامية ارتفاعًا حادًا، ليشكل ٦٥٪ من إجمالي عدد القضايا في العشرين عامًا الماضية. وقد بدأت العديد من أسواق التصدير، وخاصةً الولايات المتحدة وآسيا وأفريقيا، تحقيقات مستمرة في قضايا الدفاع التجاري، لذلك، حتى الآن، رُفعت دعاوى قضائية ضد العديد من المنتجات الفيتنامية بدعوى الدفاع التجاري، مثل الفولاذ والألمنيوم والخشب والمأكولات البحرية، مما شكّل تحديات هائلة للشركات، لا سيما في مساعيها للتوسع والوصول إلى العديد من الأسواق المحتملة.

ومع ذلك، بعد النكسات الأولية، يجب أن نلاحظ أنه حتى الآن، من خلال العديد من الحالات التي نجحنا في الاستئناف فيها، فإن هذا يدل على أن قدرة الشركات الفيتنامية على الاستجابة للدفاع التجاري قد أحرزت تقدماً مهماً، وخاصة في الصناعات التصديرية التي يتم التحقيق فيها بشكل مبكر للدفاع التجاري من قبل الأسواق الأجنبية مثل صناعة الصلب، وصناعة الأخشاب، وصناعة المأكولات البحرية.

مع ذلك، لا تزال قدرة الشركات، وخاصةً الشركات الصغيرة والمتوسطة المحلية، على الاستجابة محدودة بسبب ضعف أنظمة رأس المال والإدارة والمحاسبة. ولم تُوظِّف الشركات الصغيرة والمتوسطة استثمارات كبيرة في الآلات لتحسين الإنتاجية.

على وجه الخصوص، لم تبذل العديد من الشركات جهودًا استباقية بعد لتطبيق شهادات مثل OHSAS في بناء أنظمة إدارة السلامة والصحة المهنية، وشهادة FSC في حماية الغابات، وشهادة SMETA في المسؤولية الاجتماعية... للامتثال للوائح السوق. تُمثل هذه الصعوبات للشركات الصغيرة والمتوسطة عند مواجهة دعاوى الدفاع التجاري.

في ظل ضغوط تحقيقات الدفاع التجاري، دعمت وزارة الصناعة والتجارة بنشاط الشركات في الاستجابة لتحقيقات الدفاع التجاري من الخارج، حيث تم تعزيز إجراءات الإنذار المبكر. ما رأيكم في هذا الدعم الذي تقدمه وزارة الصناعة والتجارة؟

المحامي لي آنه فان - مدير مركز الدعم القانوني وتنمية الموارد البشرية، جمعية فيتنام للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة. تصوير: كان دونغ

وفي الواقع، بالإضافة إلى قدرة الشركات واستجابتها الاستباقية للتحقيقات المتعلقة بالدفاع التجاري في الأسواق الأجنبية، يمكن القول إن مشاركة السلطات المختصة، وخاصة وزارة الصناعة والتجارة، تلعب دوراً مهماً للغاية، وتساهم بشكل كبير في حماية المصالح والحفاظ على تدفق صادرات السلع الفيتنامية في الأسواق الخارجية.

وعلى وجه الخصوص، كانت وزارة الصناعة والتجارة نشطة للغاية واستباقية في استكمال السياسات واللوائح المتعلقة بدعم الشركات في الدفاع التجاري، وقانون إدارة التجارة الخارجية، وقانون المنافسة... وتم إصدار وثائق إرشادية، وفي الوقت نفسه، تم تحديدها في عدد من المشاريع التي وافق عليها رئيس الوزراء مثل مشروع إعادة هيكلة قطاع الصناعة والتجارة، ومشروع تعزيز إدارة الدولة لمنع التهرب من تدابير الدفاع التجاري والاحتيال على المنشأ، ومشروع بناء وتشغيل نظام إنذار مبكر فعال للدفاع التجاري.... ويعتبر هذا الأساس والمحور لدعم الشركات في تحسين قدرتها التنافسية، والتعامل بشكل استباقي مع دعاوى الدفاع التجاري المتنوعة والمعقدة بشكل متزايد من الخارج...

بالإضافة إلى ذلك، تقوم وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق بشكل نشط مع الوزارات والفروع ذات الصلة للقيام بالعديد من الأنشطة مثل الوصول المبكر إلى الشركات في الصناعات المعرضة للخطر و/أو قيد التحقيق، وتطبيق تدابير الدفاع التجاري لتوفير المعلومات، ومساعدة الشركات على فهم اللوائح والمتطلبات وإجراءات التحقيق؛ العمل الذي تحتاج الشركات إلى القيام به؛ والسيناريوهات المحتملة للشركات.

وفي بعض الحالات المحددة، قامت وزارة الصناعة والتجارة بالتنسيق مع الوزارات والفروع ذات الصلة لتقديم المعلومات بشكل مباشر بناءً على طلب وكالات التحقيق الأجنبية حتى تتمكن وكالات التحقيق الأجنبية من فهم سياسات ولوائح فيتنام بوضوح، وتجنب استخلاص استنتاجات غير مواتية للشركات الفيتنامية بناءً على اتهامات متحيزة وغير دقيقة.

تتدخل وزارة الصناعة والتجارة بشكل مباشر وتناقش مع هيئات التحقيق في قضايا التجارة الخارجية عندما تجد أن الادعاءات لا أساس لها من الصحة أو أن أنشطة التحقيق واستنتاجاته لا تتوافق مع لوائح منظمة التجارة العالمية. إذا أظهرت إجراءات الدفاع عن التجارة الخارجية دلائل على انتهاكها للوائح منظمة التجارة العالمية، فستنظر وزارة الصناعة والتجارة في إحالة الأمر إلى آلية تسوية المنازعات التابعة لمنظمة التجارة العالمية.

أعتقد أن أنشطة الدعم المذكورة أعلاه التي قدمتها وزارة الصناعة والتجارة قد حققت نتائج إيجابية للغاية، إذ ساهمت في حماية مصالح الشركات، والحفاظ على تدفق السلع المصدرة، وتجنب التسبب في أضرار لها، وتعزيز القدرة التنافسية في السوق. وعلى وجه الخصوص، ساعدت هذه الأنشطة الشركات على فهم أفضل للوائح المتعلقة بالدفاع التجاري، مما زاد من وعيها بضرورة الاستعداد المبكر والمسبق لاتجاه تحقيقات الدفاع التجاري في سوق التصدير.

في الفترة المقبلة، لتجنب مخاطر التحقيق في قضايا الدفاع التجاري، ما الذي تعتقد أن الشركات يجب أن توليه الاهتمام وكيف ينبغي لوزارة الصناعة والتجارة تعزيز العمل على تحسين القدرة على الاستجابة للدفاع التجاري لمجتمع الأعمال؟

يتعين على الشركات تحديث المعلومات المتعلقة بتحقيقات الدفاع التجاري بانتظام من خلال الوكالات التجارية الفيتنامية في الدول المُصدِّرة. يلي ذلك معلومات من وزارة الدفاع التجاري (وزارة الصناعة والتجارة)، وهي الجهة المُختصة في جميع الدعاوى القضائية. وعلى وجه الخصوص، يجب التواصل والتنسيق مع مكاتب المحاماة لتنظيم دورات تدريبية وتحديث المعلومات المهمة حول تطورات السوق للشركات بانتظام.

مع أن لكل سوق منهجية تحقيق مختلفة، إلا أن النقطة المشتركة التي تستهدفها جميعها في هذه الدعاوى القضائية هي المواد الخام ومجالات الإنتاج والمبيعات في الشركة. وهذا أمرٌ يجب على الشركات الانتباه إليه والاستعداد له منذ البداية للحصول على استجابات مناسبة وفعّالة.

إلى جانب ذلك، تحتاج الشركات إلى زيادة الابتكار وتنويع وتحسين جودة تصميمات منتجات التصدير؛ وإعداد الموارد البشرية للشركات بالمعرفة المتعلقة بالدفاع التجاري وأنظمة الإدارة ذات الصلة مثل مراقبة المواد المدخلة والتكاليف الفعلية وما إلى ذلك للاستجابة بشكل استباقي للمواقف التي قد تحدث في أنشطة الاستيراد والتصدير.

وتحتاج السلطات، وخاصة وزارة الصناعة والتجارة، إلى مواصلة تحسين النظام القانوني بشأن الدفاع التجاري؛ وفي الوقت نفسه، زيادة الإنذارات المبكرة، ودعم الشركات في التحقيقات، ومساعدة الشركات على فهم اللوائح القانونية لكل سوق بشكل أفضل للاستجابة بشكل فعال.

شكرًا لك!

المصدر: https://congthuong.vn/nang-luc-ung-pho-dieu-tra-phong-ve-thuong-mai-cua-doanh-nghiep-da-co-buoc-tien-349134.html