العمل كثيرًا، ورأس المال محصور كثيرًا

[إعلان 1]

هل الوثائق الداخلية "تلغى" القانون؟

بعد إرسال ستة التماسات إلى قادة لجنة الشعب في مدينة هو تشي منه، والإدارة العامة للضرائب، وإدارة ضرائب مدينة هو تشي منه، ووزير المالية ، وعريضتين تطلبان عقد اجتماع مع قادة إدارة ضرائب مدينة هو تشي منه في غضون عام واحد، أخبر ممثل شركة ليجور للإنتاج والتجارة والخدمات المحدودة (مدينة ثو دوك، مدينة هو تشي منه) في 24 مايو ثانه نين أنه قد عقد للتو اجتماعًا مع نائب مدير إدارة ضرائب مدينة هو تشي منه في 18 مايو. وبعد مناقشة الأمر مع الشركة والإدارات ذات الصلة، وجه السيد تاي مينه جياو، نائب مدير إدارة ضرائب مدينة هو تشي منه، إدارة ضرائب مدينة ثو دوك لتقديم اقتراح لاسترداد ضريبة القيمة المضافة (VAT) لشركة ليجور إلى إدارة ضرائب مدينة هو تشي منه وسيوقع عليه على الفور. وعلى الرغم من أنهم ما زالوا ينتظرون قرار استرداد الضريبة، إلا أن الوصول إلى هذه الخطوة، وفقًا لممثل ليجور، هو أيضًا نتيجة جديرة بالثناء بعد فترة طويلة من طلب المساعدة.

Doanh nghiệp kiệt quệ vì bị 'giam' tiền thuế GTGT: Làm nhiều, vốn bị “giam” nhiều - Ảnh 1. — لقد تعطلت ملفات استرداد ضريبة القيمة المضافة للعديد من شركات الأخشاب بسبب القيود التنظيمية المفروضة على التحقق من أصل الخشب وحتى مالك الغابة.

على وجه التحديد، قُدِّم ملف استرداد الضرائب لشركة ليجور لأول مرة في يوليو 2021، ولكن مع تطبيق التباعد الاجتماعي للوقاية من وباء كوفيد-19 في مدينة هو تشي منه، اضطرت الشركة إلى تعديل ملف استرداد الضرائب بنهاية عام 2021، حيث كانت دائرة الضرائب في المنطقة التاسعة تنتظر آنذاك الاندماج مع دائرة ضرائب مدينة ثو دوك. مع بداية عام 2022، أصدرت دائرة ضرائب مدينة ثو دوك سجلاً لبيانات التفتيش، وقررت أن ملف استرداد الضرائب الخاص بالشركة مؤهل.

بناءً على ذلك، قدّمت إدارة ضرائب مدينة ثو دوك مرتين اقتراحًا لاسترداد ضريبة القيمة المضافة للشركة إلى إدارة ضرائب مدينة هو تشي منه، ولكن لأسباب غير معروفة، لم تُحلّ القضية. ومن المفارقات أنه عندما لم يُعالَج ملف استرداد الضريبة بمبلغ 10.5 مليار دونج فيتنامي، لم تقبل هيئة الضرائب ملفات الدفعات التالية، لذا تواصل الشركة الانتظار ودفن رأس مالها.

يُقدَّر مبلغ ضريبة القيمة المضافة المستحقة الاسترداد بعد عامين تقريبًا بنحو 30 مليار دونج، وهو مبلغ ضخم جدًا لشركة خاصة، خاصةً في ظل السنوات الأخيرة. والأمر الأكثر مأساوية، وفقًا للسيد لي تان فو، ممثل شركة ليجور للإنتاج والتجارة والخدمات المحدودة، هو أنه حتى مع وجود طلبات، لا تستطيع الشركة حاليًا مواصلة الإنتاج والتصدير بسبب نقص رأس المال، مما يدفع العديد من الشركات إلى حافة الإفلاس بسبب تزايد مبالغ استرداد ضريبة القيمة المضافة "المحتجزة".

قبل أشهر، ظننا أن هذه المشكلة ستُحل، فتعلقت آمال كبيرة على الشركات وحاولت الحفاظ على عملياتها بدلًا من تعليقها أو إغلاقها. لكن الأمور تزداد ضبابية!

السيدة HTN (مديرة شركة تصنيع الأخشاب ومقرها في المنطقة الأولى، مدينة هوشي منه)

يعود سبب عدم استلام استرداد الضريبة إلى اشتراط مصلحة الضرائب التحقق من منشأ الخشب لدى مالك الغابة (F0) قبل معالجة ملف استرداد الضريبة. ومع ذلك، فإن هذا التحقق صعب للغاية، بل مستحيل، لأن الخشب المزروع محليًا نادر ومتناثر، ويتم شراؤه من مصادر متعددة. ورغم أننا شركة متخصصة في تصدير منتجات الأثاث الخارجي المصنوعة من خشب الكاجوبوت (خشب مصدره الغابات المزروعة محليًا) مباشرةً، وشراء المنتجات النهائية من شركائنا، إلا أننا لا نستطيع معرفة الوحدات التي سيشتري منها المصنعون المواد الخام. وأضاف أن الشركة لديها عقود تصدير كاملة، وإقرارات تخليص جمركي مؤكدة، وجميع المدفوعات تتم عبر البنوك، ولديها وثائق دفع قانونية كاملة، لكنها لا تستطيع تجاوز "حاجز" الوثيقة الداخلية التي تطلب التحقق من منشأ الخشب من مصلحة الضرائب.

نحن على وشك الاختناق، وخطر الإفلاس يلوح في الأفق بسبب تعليق استرداد ضريبة القيمة المضافة، ونعاني من نقص رأس المال اللازم للإنتاج، ونحن مدينون للبنك. لا تعرف شركتنا من أين تحصل على المال اللازم لمواصلة عملياتها، ودفع الفوائد، وخاصةً أصل الدين الذي يوشك على الاستحقاق. لا نعلم ما سيحدث لمئات العمال في حال حل الشركة. ما زلنا ننتظر بفارغ الصبر قرار استرداد الضريبة بعد الاجتماع الأخير مع إدارة الضرائب في مدينة هو تشي منه، كما قال السيد فو.

نحو 3000 مليار دونج "محجوزة"، وصناعة الأخشاب تطلب المساعدة

قالت السيدة HTN، مديرة شركة تصنيع الأخشاب التي يقع مقرها الرئيسي في المنطقة 1 (مدينة هو تشي منه)، والتي تعمل منذ أكثر من 20 عامًا، إنه لم يكن الأمر صعبًا كما هو الحال الآن، لأن مبلغ الضريبة المستردة يتزايد أكثر فأكثر، ليصل إلى حوالي 7 مليارات دونج. قبل عام، تقدمت الشركة بطلب لاسترداد 2.5 مليار دونج من ضريبة القيمة المضافة، ولكن لم يتم استردادها حتى يومنا هذا. تأخرت طلبات استرداد الضرائب اللاحقة، وبالتالي فإن مبلغ استرداد الضرائب يتزايد أكثر فأكثر، ليصل إلى حوالي 7 مليارات دونج. لقد تحققت مصلحة الضرائب الآن من أكثر من 60٪ من فواتير الإدخال، ولكن الطلب لا يزال غير مسترد، وذلك فقط بسبب متطلبات التحقق من أصل الخشب. تشتري الشركة بشكل أساسي المواد الخام من الشركات، ومعظمها شركات مملوكة للدولة، ولا تزال عملية التحقق تستغرق وقتًا طويلاً.

التحقق من البضائع على متن السفن أو الموانئ من مسؤولية مصلحة الضرائب، فكيف للشركات القيام بذلك؟ سمعتُ موظف الضرائب يقول إن معلومات الشركة نُقلت إلى الخارج للتحقق من هوية المشتري، وهو الآن بانتظار النتائج. إذا لم يستجب الجانب الأجنبي، فهل لن تحصل الشركة على استرداد ضريبي؟ يمكن لمصلحة الضرائب التحقق من الشركات الأجنبية عبر قنوات أخرى، مثل رموز الضرائب... بدلاً من اكتناز الأموال بهذه الطريقة. انزعجت السيدة ن. وقالت إن الشركة في وضع تحاول فيه إيجاد عقود تصدير، لكن الضريبة غير قابلة للاسترداد، وكلما زاد عمل الشركة، زادت مدة تعليق الضريبة.

قبل أشهر، ظننتُ أن هذه المشكلة ستُحل، وكانت الشركة تأمل كثيرًا، فحاولت الحفاظ على عملياتها بدلًا من تعليقها أو إغلاقها. لكن الوضع يزداد غموضًا! من شركة كانت في أوج ازدهارها تضم 300 عامل، لم يتبقَّ الآن سوى بضع عشرات منهم. الشركة متمسكة بموقفها، تُكمل الطلبات الموقعة، ثم تُعلق عملياتها. رأس المال مُستنفد. الشركة لا تُحقق ربحًا بنسبة 10%، ولكن إذا فكرنا في الاقتراض من البنك للحصول على رأس مال لمواصلة العمل، فسنموت، قالت السيدة ن. بصراحة.

إن اعتبار صناعة الأخشاب عالية المخاطر وإجراء عمليات التفتيش عليها سيُسببان صعوبات للشركات، إذ يستغرق التحقق من المصدر وقتًا طويلًا. ومع عدم استرداد آلاف المليارات من الدونات الفيتنامية حتى الآن، تواجه العديد من الشركات خطر الإفلاس لعدم امتلاكها رأس مال تشغيلي.

السيد لي مينه ثين (نائب رئيس جمعية الأخشاب ومنتجات الغابات في فيتنام)

صرح نائب رئيس جمعية فيتنام للأخشاب ومنتجات الغابات (VIFOREST)، لي مينه ثين، بأن قيمة المبالغ المستردة من الضرائب التي عجزت شركات الأخشاب في جميع أنحاء البلاد عن سدادها لسنوات عديدة تتراوح بين 2500 و3000 مليار دونج فيتنامي. وعلى وجه الخصوص، بالنسبة لشركات شراء رقائق الخشب، يكاد يكون من المستحيل إيجاد حل. كما أن طلب التحقق من قائمة منتجات الغابات المزروعة بين مُصدّر الأثاث الخشبي وكل مزارع غابات أمر غير ممكن. يمتلك الناس بضعة هكتارات من الأشجار، أو يزرعون أشجارًا بين الحين والآخر حتى يبيعوها للشركات المشترية. ومن المستحيل أيضًا إلزام الشركات التي تُصدر منتجات من أخشاب الغابات المزروعة بالتحقق المباشر من كل شخص. ومن المستحيل الحصول على القائمة، كما أن الجهة التي وقّعت عليها غير معروفة. وقد تدخلت وزارة الزراعة والتنمية الريفية لدعم الشركات لتذليل العقبات، ولكن لم يتم حلها بعد.

في عام ٢٠٢٠، أصدرت الإدارة العامة للضرائب النشرة الرسمية رقم ٢٩٢٨ والنشرة الرسمية رقم ٢٤٢٤، مطالبةً إدارات الضرائب في المحافظات والمدن المركزية بتعزيز إجراءات منع وكشف ومعالجة مخالفات قانون استرداد ضريبة القيمة المضافة؛ ومراجعة بيانات دافعي الضرائب المعرضين لخطر استرداد ضريبة القيمة المضافة. ويشمل ذلك تشديد إدارة استرداد ضريبة القيمة المضافة للشركات التي تتاجر في السلع عالية المخاطر مثل الأخشاب ومنتجاتها. ومنذ ذلك الحين، ووفقًا للسيد لي مينه ثين، واجهت العديد من شركات الأخشاب صعوبة في استرداد ضريبة القيمة المضافة.

[إعلان 2]
رابط المصدر