استكشاف آفاق جديدة للمياه الدولية

يهدف الحوار الثالث عشر حول المحيطات إلى رفع مستوى الوعي العام بالأطر القائمة واللوائح الجديدة المتعلقة بإدارة المياه الدولية خارج نطاق الولاية الوطنية.

ألقى الدكتور نجوين هونغ سون، نائب مدير الأكاديمية الدبلوماسية ، الكلمة الافتتاحية في حوار المحيطات الثالث عشر. (تصوير: فام هانغ)

في 14 نوفمبر/تشرين الثاني، في مدينة كان ثو، نظمت الأكاديمية الدبلوماسية، بالتعاون مع مؤسسة كونراد أديناور في فيتنام (KAS)، الدورة الثالثة عشرة من حوار المحيطات تحت عنوان " استكشاف حدود جديدة للمياه الدولية". وقد حضر الفعالية العديد من الخبراء والباحثين والقانونيين المحليين والدوليين، سواءً حضوريًا أو عبر الإنترنت.

وفي كلمته الافتتاحية في الحوار، استعرض الدكتور نجوين هونغ سون، نائب مدير الأكاديمية الدبلوماسية، عملية التفاوض لاعتماد الاتفاقية في إطار اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار لعام 1982 بشأن الحفاظ على التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية.

أكد الدكتور نجوين هونغ سون أن اتفاقية BBNJ تُعدّ إنجازًا جديدًا في القانون الدولي، ونصرًا هامًا للتعددية. في سبتمبر 2023، فُتح باب التوقيع على مسودة الاتفاقية بهدف دخولها حيز النفاذ في أقرب وقت ممكن. فيتنام من أوائل الدول التي وقّعت على اتفاقية BBNJ، وتُقدّر تقديرًا كبيرًا أهمية هذه الاتفاقية.

يصادف عام 2024 الذكرى الثلاثين لدخول اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار حيز النفاذ رسميًا؛ وتُعتبر هذه الاتفاقية بمثابة "دستور البحار والمحيطات". بالإضافة إلى تحديد النظام القانوني للمناطق البحرية الخاضعة للولاية الوطنية، تُرسي الاتفاقية أيضًا الإطار القانوني للمناطق البحرية الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية، مثل أعالي البحار بموجب مبدأ "حرية البحار" والمنطقة بموجب مبدأ "التراث المشترك للبشرية".

وأكد الدكتور نجوين هونغ سون أنه بعد مرور 30 ​​عامًا، لا تزال اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار تشكل "منارة" للأنشطة في البحر والمحيط.

وقال الدكتور نجوين هونغ سون: "آمل أن يساعد الحوار المحيطي الثالث عشر أصحاب المصلحة على فهم المزيد حول BBNJ وإيجاد تفاهم مشترك بين العلماء والمحامين حتى تتمكن دول جنوب شرق آسيا من الاستعداد لإعداد وتنفيذ BBNJ، وتقديم توصيات جديدة لتعزيز التعاون".

وفي هذا السياق، يهدف الحوار الثالث عشر بشأن المحيطات إلى: (أ) زيادة الوعي العام بالأطر القائمة واللوائح الناشئة بشأن إدارة المياه الدولية خارج نطاق الولاية الوطنية؛ (ب) تقييم الفرص والتحديات المتعلقة بالتعاون في مجال الاستكشاف والحفاظ على المياه الدولية؛ و(ج) اقتراح توصيات قانونية وسياسية للدول لتعزيز إمكانات التعاون في المياه الدولية.

ألقى فلوريان فايرابند، ممثل منظمة KAS في فيتنام، الكلمة الافتتاحية للحوار. (تصوير: فام هانغ)

وفي كلمته في حفل الافتتاح، أكد الممثل الرئيسي للجمعية الكازاخستانية للعلوم فلوريان فايرابند على أهمية الحوار المحيطي الثالث عشر وأعرب عن أمله في أن يكون هذا بمثابة منتدى للمندوبين لمناقشة الاستغلال المتعمق لأعماق البحار، وحوكمة المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية، وتطوير منصات لتعزيز التعاون وبناء السياسات في المستقبل.

يتضمن هذا الحوار المحيطي أربع جلسات نقاش تتناول مواضيع متنوعة. ستركز الجلسة الأولى بعنوان "اتفاقية BBNJ: المحتويات الرئيسية والآفاق المستقبلية" على مناقشة وتوضيح المحتويات الأساسية لاتفاقية BBNJ، وفي الوقت نفسه، مناقشة كيفية تطبيق هذه الاتفاقية وفقًا للصكوك القانونية الأخرى القائمة.

بعد ما يقرب من عقدين من النقاش والمفاوضات، أصبحت اتفاقية إدارة المناطق البحرية غير الخاضعة للولاية الوطنية (BBNJ) المعتمدة حديثًا ثالث اتفاقية تنفيذية لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار. تُنظّم الاتفاقية مجموعات مهمة من القضايا المتعلقة بحفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق الولاية الوطنية، مثل: الموارد الجينية البحرية؛ وأدوات إدارة المناطق (ABMT)، بما في ذلك المناطق البحرية المحمية (MPA)؛ وتقييم الأثر البيئي؛ وبناء القدرات ونقل التكنولوجيا؛ وعمل الوكالات والمؤسسات.

كان موضوع الجلسة الثانية "آفاق جديدة للوائح قاع البحار العميقة"، حيث ناقش المتحدثون أهمية أنشطة التعدين في قاع البحار العميقة، والأطر القانونية الحالية، وعملية صياغة القواعد المنظمة لهذه الأنشطة. كما ناقش المندوبون قضايا مثل التحديات أو العقبات التي سيطرحها قانون التعدين الجديد؟ وما العلاقة بين هذا القانون واتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار واتفاقية BBNJ الجديدة؟ وكيف يُمكن تحقيق التوازن بين الأهداف المختلفة للنمو الاقتصادي وحماية البيئة والضمان الاجتماعي؟ وكيف يُمكن مواءمة الاختلافات بين أصحاب المصلحة (الحكومات، والقطاعات الصناعية، والمنظمات البيئية، إلخ)؟

يتضمن حوار المحيط الثالث عشر أربع جلسات نقاش معمقة. (صورة: فام هانغ)

في جلسة المناقشة حول الفرص والتحديات في التعاون في المياه الدولية (الجلسة 3)، ناقش المندوبون وقاموا بتقييم الفرص والتحديات في التعاون في المياه الدولية (أعالي البحار والمناطق)، وخاصة في سياق اتفاقية BBNJ المفتوحة للتوقيع و"مدونة الاستغلال" التي يجري التفاوض عليها.

تدور الجلسة الختامية لهذا الحوار حول المحيط حول موضوع "الاستغلال والحفاظ على المياه الدولية، التوصيات والسياسات"، وركزت على مناقشة وتقديم التوصيات القانونية والسياسية لتعزيز التعاون في مجال الاستكشاف والاستغلال والحفاظ على المياه الدولية.

بالإضافة إلى ذلك، قام المتحدثون بتقييم العوامل التي تضمن فعالية اتفاقية BBNJ وتنفيذها بشكل فعال، فضلاً عن العوامل التي ستساعد في التوصل إلى توافق في الآراء بشأن قانون التعدين الجديد في المستقبل.

وبالإضافة إلى ذلك، ركزت جلسة المناقشة أيضاً على القضايا التالية: (أ) كيفية إشراك أصحاب المصلحة المتعددين والأطراف الثالثة؛ (ب) كيفية تعزيز دور المنظمات الدولية أو الوكالات المتخصصة على المستويين العالمي والإقليمي؛ (ج) كيفية تعزيز الفرص لكل من البلدان المتقدمة والنامية؛ (د) كيفية حل النزاعات المحتملة سلمياً؛ و(هـ) كيفية معالجة القضايا المتقاطعة الأخرى في هذا المجال.

تعمل فيتنام بنشاط على تعزيز قيمة اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار، وتشجع التعاون في البحار والمحيطات انعقد المؤتمر الرابع والثلاثون للدول الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار في الفترة من 10 إلى 14 يونيو/حزيران. ...

الحوار البحري الخامس بين فيتنام وأستراليا في 26 سبتمبر/أيلول، قامت وزارة الخارجية الفيتنامية بالتنسيق مع وزارة الخارجية والتجارة الأسترالية لتنظيم الحوار البحري بين فيتنام وأستراليا...

تعزيز وتوسيع التعاون الدولي في مجال البحار من أجل السلام والاستقرار والتنمية المستدامة في بحر الشرق أجرى نائب وزير الخارجية الدائم، رئيس لجنة الحدود الوطنية، نجوين مينه فو، مقابلة مع صحيفة TG&VN بمناسبة الذكرى الـ 150 لتأسيس جمهورية فيتنام الاشتراكية.

افتتاح ورشة العمل الدولية حول التعاون من أجل حدود وبحار وجزر سلمية ومتطورة في صباح يوم 8 أكتوبر/تشرين الأول، في هانوي، قامت وزارة الخارجية بالتنسيق مع وفد والونيا بروكسيل في فيتنام لتنظيم ورشة عمل دولية بعنوان "التعاون من أجل السلام والاستقرار في فيتنام".

اتفاقية أعالي البحار - BBNJ: إنجاز جديد للقانون الدولي، "الذراع الموسّع" لاتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار اتفاقية الأمم المتحدة لقانون البحار بشأن حفظ التنوع البيولوجي البحري واستخدامه المستدام في المناطق الواقعة خارج نطاق ولاية ...

المصدر: https://baoquocte.vn/doi-thoai-bien-lan-thu-13-kham-pha-ranh-gioi-moi-cua-vung-bien-quoc-te-293651.html