سيتم إعفاء الطلاب الذين تقل أعمارهم عن 5 سنوات، في المدارس الثانوية في مدينة هوشي منه من الرسوم الدراسية.

في 13 فبراير، أصدرت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه تقريراً لتقييم الوضع الحالي والتأثير واقترحت سياسة محددة لدعم الرسوم الدراسية لأطفال ما قبل المدرسة الذين تقل أعمارهم عن 5 سنوات وطلاب المدارس الثانوية في المدارس العامة وخارجها من عام 2025-2026.

طلاب الصف العاشر في مدرسة تران داي نجيا الثانوية والإعدادية (المنطقة الأولى، مدينة هوشي منه) في حصة الفنون

هدف بناء سياسة دعم الرسوم الدراسية

بناءً على ذلك، وبدءًا من العام الدراسي 2025-2026، وتطبيقًا للمادة 15 من المرسوم الحكومي رقم 81، يُعفى طلاب المدارس الابتدائية الحكومية، ومرحلة ما قبل المدرسة (الروضة) بعمر خمس سنوات، ومرحلة التعليم الثانوي من الرسوم الدراسية. وبالتالي، بدءًا من العام الدراسي 2025-2026 فصاعدًا، يُفرض على أطفال مرحلة ما قبل المدرسة (الروضة) دون سن الخامسة، ومرحلة التعليم الثانوي، فقط، دفع الرسوم الدراسية وفقًا للوائح.

بالإضافة إلى ذلك، واستنادًا إلى الممارسة المتبعة في مدينة هو تشي منه من العام الدراسي 2021-2022 إلى العام الدراسي 2024-2025، أصدر مجلس شعب مدينة هو تشي منه سياسات محددة للمدينة لدعم الرسوم الدراسية للطلاب في جميع المستويات، على وجه التحديد على النحو التالي:

• العام الدراسي 2021-2022: دعم 100٪ من الرسوم الدراسية العامة، إجمالي دعم ميزانية المدينة هو 604.5 مليار دونج.
• العام الدراسي 2022-2023: دعم الفرق بسبب تعديل الرسوم الدراسية، ويبلغ إجمالي مبلغ الدعم من ميزانية المدينة 1,518.8 مليار دونج.
• العام الدراسي 2023-2024: دعم الفرق الناتج عن تعديل الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة والمرحلة الثانوية، ودعم كامل الرسوم الدراسية للمرحلة الثانوية بميزانية تقديرية لتنفيذ هذه السياسة تبلغ 1,847 مليار دونج. منها 1,108 مليار دونج مخصصة لإعفاء طلاب المرحلة الثانوية من الرسوم الدراسية (القطاع العام: 1,042 مليار دونج، والقطاع الخاص: 66 مليار دونج).
• العام الدراسي ٢٠٢٤-٢٠٢٥: دعم الرسوم الدراسية لطلاب المدارس الثانوية الحكومية وغير الحكومية، وطلاب التعليم الثانوي المستمر. تبلغ ميزانية إعفاء طلاب المدارس الثانوية من الرسوم الدراسية ٢٣٧ مليار دونج.

بناءً على الوضع الاجتماعي والاقتصادي العملي للمدينة، وعلى أساس الاستمرار في وراثة وتعزيز السياسة المحددة لدعم الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة وطلاب المدارس الثانوية، والتي تلقت ردودًا إيجابية من الرأي العام في السنوات الدراسية الأخيرة، فإن تطوير سياسة محددة لدعم الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة دون سن 5 سنوات، وطلاب المدارس الثانوية الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية العامة وغير العامة وطلاب التعليم المستمر في المدارس الثانوية في المنطقة من العام الدراسي 2025-2026 هو مطلب ضروري حتى تتاح لجميع الطلاب الفرصة للمشاركة في التعلم، وهو شرط أساسي لبناء مجتمع التعلم.

سيتم قريبًا إعفاء طلاب المدارس الثانوية في مدينة هوشي منه من الرسوم الدراسية.

اقتراح 3 حلول لدعم الرسوم الدراسية

وفي تقرير الأثر، اقترحت لجنة الشعب في مدينة هوشي منه حلولاً.

الحل 1 : الحفاظ على الوضع الراهن: تطبيق رسوم الدراسة لمرحلة ما قبل المدرسة أقل من 5 سنوات وطلبة المرحلة الثانوية في قرار مجلس الشعب رقم 12 لسنة 2024 دون أي سياسة دعم.

الحل 2 : إصدار قرار من مجلس الشعب بالمدينة بشأن سياسة خاصة لدعم الرسوم الدراسية لأطفال ما قبل المدرسة الذين تقل أعمارهم عن 5 سنوات، وطلاب المدارس الثانوية الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية العامة وغير العامة، وطلاب التعليم المستمر في المدارس الثانوية من العام الدراسي 2025-2026.

مستوى الدعم لطلبة المرحلة الثانوية الدارسين في مؤسسات التعليم العام الحكومية الذين لم يسددوا بعد نفقاتهم الاعتيادية وفقاً للقرار رقم 12 بشأن الرسوم الدراسية لمرحلة ما قبل المدرسة والتعليم العام الحكومي من العام الدراسي 2024-2025 والأعوام الدراسية اللاحقة في المنطقة، وتحديداً على النحو التالي:

الحل 3 : إصدار قرار من مجلس شعب المدينة بشأن سياسة خاصة لدعم الرسوم الدراسية لطلبة المدارس الثانوية الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية العامة وغير العامة وطلاب التعليم المستمر في المدارس الثانوية من العام الدراسي 2025-2026.

تقييم تأثير كل حل

وفي الوقت نفسه، أشارت لجنة الشعب بالمدينة في هذا التقرير بشكل واضح إلى تأثير الحلول على المواضيع التي تتأثر بشكل مباشر بالسياسة وغيرها من المواضيع ذات الصلة.

الحل الأول سيكون له تأثير سلبي لأنه حتى الآن أعلنت 8 مقاطعات ومدن عن إعفاء 100٪ من الرسوم الدراسية للطلاب من رياض الأطفال إلى الصف الثاني عشر في المؤسسات التعليمية العامة للعام الدراسي 2024-2025، بما في ذلك: دا نانغ، با ريا - فونج تاو، هاي فونج، كوانج نينه، خان هوا، كوانج نام، فينه فوك، ين باي.

وبحسب خريطة الطريق الخاصة بالإعفاءات في المرسوم رقم 81، فإن حل الإبقاء على الوضع الراهن لن يوضح اهتمام المدينة بالاستثمار في التعليم؛ والاختراق في سياسات الإعفاء، ودعم الرسوم الدراسية، وضمان جودة التعليم وفرص التعلم لجميع الأشخاص المستحقين لمركز كبير للثقافة والتعليم والتدريب.

الحل 2 ليس له تأثير سلبي ولكن له تأثير إيجابي، ويكمل الأساس القانوني لتنفيذ دعم الرسوم الدراسية للأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة دون سن 5 سنوات، وطلاب المدارس الثانوية الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية العامة وغير العامة، وطلاب التعليم المستمر في المدارس الثانوية اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026.

في الوقت نفسه، وُرِثت سياسات دعم الرسوم الدراسية التي طبقتها المدينة في السنوات الدراسية الأخيرة، والتي حظيت بدعم وإجماع من المجتمع. ستكون السياسة المُعلنة بمثابة هدية قيّمة وعملية لجميع طلاب المدينة، وستُشكّل علامة فارقة للاحتفال بالذكرى الخمسين ليوم إعادة التوحيد الوطني (30 أبريل 1975 - 30 أبريل 2025)، مما يُظهر بوضوح استثمار المدينة في التعليم، كونها المدينة الرائدة في سياسات الإعفاء من الرسوم الدراسية ودعمها، مما يضمن جودة التعليم وفرص التعلم للناس؛ ويمثل معلمًا مهمًا في مدينة هو تشي منه كونها المنطقة التي تُطبّق إعفاءً من الرسوم الدراسية للطلاب في جميع المراحل، مما يترك بصمة قوية ويُحدث تأثيرًا غير مباشر لجذب الموارد البشرية من جميع أنحاء البلاد للإقامة والعمل في المدينة، مما يُوفر موارد للتنمية الاقتصادية والاجتماعية.

وتقدر الموارد اللازمة لتنفيذ سياسة دعم الرسوم الدراسية للعام الدراسي 2025-2026 بنحو 653 مليار دونج، بما يتماشى مع موارد ميزانية المدينة.

إن تنفيذ السياسات لا يؤدي إلى توليد إجراءات إدارية.

الحل رقم 3 له تأثير إيجابي، وهو استكمال الأساس القانوني لتنفيذ دعم الرسوم الدراسية لطلاب المدارس الثانوية الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية العامة وغير العامة وطلاب التعليم المستمر في المدارس الثانوية اعتبارًا من العام الدراسي 2025-2026.

وتقدر الموارد اللازمة لتنفيذ سياسة دعم الرسوم الدراسية للعام الدراسي 2025-2026 بنحو 338 مليار دونج، بما يتماشى مع موارد ميزانية المدينة.

يتمثل الأثر السلبي للحل الثالث في أنه عند إصدار هذه السياسة، ستقتصر المدينة على أطفال ما قبل المدرسة دون سن الخامسة، والذين سيُلزمون بدفع الرسوم الدراسية وفقًا للوائح. وبينما يُعدّ أطفال ما قبل المدرسة دون سن الخامسة فئةً تحتاج إلى اهتمام كبير اليوم، فإنهم لا يستطيعون رعاية أنفسهم عند ذهاب آبائهم إلى العمل، وخاصةً بالنسبة للعمال والعاملات الذين يُشكلون القوة العاملة الرئيسية المتركزة في المناطق الصناعية ومناطق تجهيز الصادرات والشركات والمؤسسات الصناعية في المدينة ذات الدخل المنخفض، كما تُشكّل تكلفة رعاية الأطفال جزءًا كبيرًا من تكلفة المعيشة. ومن شأن هذا الحل أن يُثير الرأي العام حول عدالة نهج المدينة تجاه الأطفال في سن الدراسة.

من خلال التحليل والتعليقات والتقييمات المذكورة أعلاه، تقترح لجنة الشعب في مدينة هوشي منه اختيار الحل 2، وهو إصدار قرار من مجلس الشعب في المدينة بشأن سياسة خاصة لدعم الرسوم الدراسية للأطفال في سن ما قبل المدرسة دون سن 5 سنوات، وطلاب المدارس الثانوية الذين يدرسون في المؤسسات التعليمية العامة وغير العامة وطلاب التعليم المستمر في المدارس الثانوية من العام الدراسي 2025-2026.

المصدر: https://thanhnien.vn/hoc-sinh-duoi-5-tuoi-thpt-tai-tphcm-se-duoc-mien-hoc-phi-185250213174111756.htm